梁圣任
(柘城縣農業局,河南 柘城 476200)
河南省柘城縣立足于全國“三櫻椒之鄉”和全國辣椒種源生產基地縣的產業優勢,在政府扶持下壯大辣椒企業的發展,在發展壯大辣椒企業的基礎上,通過招商引資,引進三櫻椒產品深加工企業,開發三櫻椒干、三櫻椒粉、三櫻椒段等系列產品,延長產業鏈[1]。
柘城縣按照辣椒生產的總體目標,組織技術力量,深入全縣各個鄉鎮的科技示范村、各集鎮,開展送科技下鄉活動,利用村室和田間地頭把農民組織起來,宣傳涉農政策和科普知識,按照農民的實際需要,傳播農業實用技術,并結合農時季節,到農村召開不同形式的技術講座、培訓會,利用村委會深入農村放科教電影、發放科技資料,實現每個科技示范戶有一名懂技術、會管理的科技明白人。另外,每年均抽調專業技術會員組成科技專家團積極參與縣委宣傳部牽頭組織的“四下鄉”活動,深入實地向廣大農民細致地講解農作物種植中存在的各種問題。
在“三創一帶”活動中,柘城縣政府看到柘城辣椒品種退化嚴重制約著全縣的辣椒生產,多次派農業負責人到華中農業大學、河南省農科院園藝研究所去拜訪有關專家學者,學習辣椒常規品種的提純復壯技術,探索推行三櫻椒產業化經營模式。柘城縣三櫻椒發展以“基地+協會+農戶”產業化的經營模式,全面整合了柘城縣農村科普資源,進一步優化了科普工作環境,各個三櫻椒基地統一提供種子、無殘留農藥和肥料,并與椒農簽訂回收合同,制訂保護價,椒農按照保護價和市場價的最高價全部銷售給基地企業,兩者互利雙贏、共擔風險。柘城縣三櫻椒種植堅持“民辦、民營、民受益”的原則,以農民為主體,打造品牌,拓寬流通渠道,為椒農提供產前、產中、產后服務[2]。充分發揮辣椒協會的協調、參謀作用,通過政策扶持、信息引導、技術支持等手段,提升三櫻椒產業化發展水平。
在“三創一帶”活動中,柘城縣采取集中培訓骨干、定點培訓椒農、分散送科技下鄉、發放辣椒書籍等多種形式,常年開展技術培訓,確保每戶有一兩個技術明白人。柘城縣完善科技信息網絡體系,充分利用現代信息技術,在“柘城縣科技信息網”“科技直通車”“農民之友”“三櫻椒生產電視專欄”等對外宣傳柘城縣,對內發布信息、傳播技術,指導全縣辣椒生產。在每年的“三創一帶”活動中,召開骨干代表大會,完善各項推廣制度、理順民主管理制度和利益分配制度等,做到有法可依、有章可循。堅持“經濟效益與社會效益并舉”的方針,牢固樹立“為人民服務”的理念,正確處理基地與公司、市場、協會、農戶的利益關系,依法維護辣椒種植戶的權益,及時發現、化解各類矛盾糾紛,著力構建“互惠互利、風險共擔、利益共贏”的體系,實現“和諧辦會”的目標。
結合柘城縣辣椒品種退化現象,加快與大專院校、科研院所的“校縣合作”議程,把高新技術送到農家、送到田間地頭。為了能使柘城縣辣椒創出新的品牌,協會繼續引進一些辣椒新品種,采用一些雜交新技術,培育出品牌品種,提高柘城辣椒的品質和商品度。以“科技下鄉”活動為載體,推動柘城縣科普向縱深發展。按照“基地、合作社、經紀人”三位一體的組織模式,組成科技專家團積極參與縣委宣傳部牽頭組織的“四下鄉”活動外,還要開展惠農光彩事業活動。聯合農資企業給農民提供優質優價的農業生產資料,減少農民的勞動強度,提高病蟲害防治效率。同時,采取個人融資和利用社會資源并舉的辦法,加強對基礎設施、科普培訓設備、科普圖書室、科普版面的建設和管理。而且要加強基地技術人員隊伍建設,建立不同層次、相對穩定的技術人員隊伍,依托省級學會及有關科研院所,選聘有關專家,建立專家與椒農長期服務關系。
積極引進發展精、優、特、新的特色辣椒,以特色來開拓和占有市場,打破地域界限,廣泛吸收農業龍頭企業——柘城辣椒加工企業、科技人員、辣椒營銷大戶加入基地,帶動一大批辣椒經紀人大力發展辣椒加工、貯藏業。加強內部管理,完善內部運行機制,加強民主管理;建立健全人事、勞動、財務、物資和營銷等管理規章制度并嚴格執行,對農技協工作人員實行經濟利益與經營、管理、服務掛鉤的責任制。同時完善利益分配機制,按股分紅與按勞分配相結合,適當提高按勞分配的比重,更好地體現“勞動聯合”的經濟特性,調動會員的積極性。以“三創一帶”活動為平臺,繼續服務社會主義新農村建設。
以“三創一帶”活動為契機,全面整合柘城農村科普資源,進一步優化科普工作環境,定期召開“三創一帶”活動經驗交流會,總結和分析以往科普活動取得的成功經驗和存在的問題,研究新形勢下科普工作的目標、任務和措施。以科普日、科技活動周等大型活動為重點,為科普工作的開展營造良好的社會氛圍。
以“攜手建設創新型柘城”為主題,充分發揮科普版面、科普基地、科普培訓等陣地作用,全面開展多系列、多層次的群眾性科技活動,積極組織參加全國科普日、科技活動周系列科普活動等重點活動,推進科普資源共建共享,不斷提升科普服務能力[3]。
利用“三創一帶”活動優勢積極與其他協會聯合制訂科普資源開發共享工作方案、工作原則、工作任務和工作目標,實施科普資源開發共享;加強基地工作管理,探索科普大篷車有效運行機制,提高活動社會效益;定期集中工作人員圍繞貫徹實施《中華人民共和國科學技術普及法》和《全民科學素質行動計劃綱要》,根據科普工作需要,確定調研計劃,開展專題調研,全面掌握科普工作現狀,提出工作對策;通過研討、培訓、考察等形式,共同提高柘城縣科普工作水平;堅持表彰與扶持并重,鼓勵會員創新科普工作。通過技術培訓、示范帶動,使柘城縣內80%的椒田都能承擔國家、省下達的三櫻椒及其他辣椒新品種區域試驗、生產試驗、繁育制種等技術任務。另外,加強基地人才培訓,搭好科普骨架,培訓制種骨干,讓他們熟練掌握國內外先進技術及種子加工工藝,本著選用較先進、適易操作的機器設備,讓他們都能熟練操作其流程,再利用科普工程讓椒農學會自己制種。