在全省農業局長座談會上的講話

文｜江枝英（省農業廳黨委書記）

（2018年8月28日）

同志們：

今天會議的主要目的是傳達貫徹全國農村工作座談會議、省委十四屆六次全體（擴大）會議和全省鄉村振興戰略暨改善農村人居環境工作推進會議精神，系統梳理今年以來農業工作，分析農業發展形勢，研究部署下半年農業重點工作。上午，我們一起參觀了南豐縣觀必上休閑農業示范區、桔花香食品有限公司、蓮鱉混養基地、太和現代農業示范園等基地，實地領略了南豐縣高起點、高標準推進現代農業發展的大手筆，相信大家一定有所啟發、有所收獲。剛才，各設區市又進行了發言，講的都很好，值得互相學習借鑒。漢平廳長由于參加全省工業發展推進大會，所以由唐安來副廳長代他作了工作報告。報告對今年以來的工作進行了全面總結，對當前農業發展形勢進行了全面剖析，對下一步具體工作進行了全面部署，請大家按照胡廳長的工作部署，抓好落實。

到廳里工作以來，我就一直在思考著一個問題，當今世界正在經歷新一輪大發展大變革大調整，農業發展的內外環境正在發展深刻的變化，新的重大機遇和嚴峻挑戰并存。我們如何站在全國和世界大格局中審視江西農業，登高望遠，主動作為？如何進一步解放思想，改革創新，跳出農業抓農業、跳出江西謀發展？如何加強對實施鄉村振興戰略的研究，找準農業發展問題短板，探求農業高質量、跨越式發展路徑？下面，我結合近段時間的思考，就當前農業工作，談三點意見。

一、關于新時代江西農業“怎么看”的問題

認識決定站位，看法決定辦法。劉奇書記在省委十四屆六次會議上提出了江西高質量、跨越式發展的“時代之問、責任之問、初心和使命之問”。我們農業部門要回答好這個問題，就必須在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是總書記對江西工作的重要要求指引下，推動思想大解放、改革再出發，努力在改革攻堅中找辦法、求突破、開新局；就必須把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手，統籌謀劃、科學推進、創新引領，努力在農業高質量發展上有率先之舉、務實之效；就必須把建設現代農業強省作為工作目標，加滿油、鼓足勁、奮力干。

一是要站在更高的政治責任上看農業。從更高層次貫徹落實總書記對江西“三農”工作要求，是我們最大的政治責任。劉奇書記強調，更高層次就是要有更高的政治站位和戰略思維。全省各級農業部門要以更高的政治站位，深入學習習近平“三農”思想，深刻領會“三個必須”“三個不能”“三個堅定不移”“五個振興”的內涵實質（三個必須：中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。三個不能：任何時候都不能忽視農業、不能忘記農民、不能淡漠農村。三個堅定不移：堅定不移深化農村改革，堅定不移加快農村發展，堅定不移維護農村和諧穩定。五個振興：產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興），深刻領會總書記“三農”情懷（就是在河北正定，提出帶頭全面推廣大包干；在福建，最早提出農業結構調整；在浙江，提出“綠水青山就是金山銀山”重大論斷，等等），深刻領會總書記對江西“三農”工作要求（就是要向改革開放要動力，向創新創業要活力，向特色優勢要競爭力；要穩定糧食生產，確保江西糧食主產區的地位不動搖；要讓糧食生產有效益，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園），按照省委十四屆六次全會要求，進一步解放思想，改革創新，把總書記“三農”思想和對江西“三農”工作要求根植于心、外化于行，確保黨中央和省委省政府的決策部署在全省農業系統落地生根、開花結果。

二是要站在新形勢新機遇上看農業。步入新時代，農業發展已由增產導向轉向提質導向，進入了轉變發展方式、優化產業結構、轉換增長動力的攻關階段，迎來了難得的歷史機遇期。從領導層面看，黨中央國務院和省委省政府對“三農”工作的重視程度之高，前所未有。6月份，全國召開實施鄉村振興戰略工作推進會議，習近平總書記、李克強總理都作出了重要指示批示。前不久，省委省政府也召開了全省實施鄉村振興戰略暨改善農村人居環境工作會議，劉奇書記、易煉紅代省長親自部署工作，對農業寄予了厚望。特別是劉書記親力親為、高位推動；易省長對農業厚愛有嘉、親切關懷，胡強副省長帶領我們同心干、抓落實，充分體現了省委省政府抓好農業工作的堅定決心。從政策層面看，出臺的新政策、新舉措之多，前所未有。省委省政府陸續出臺了高標準農田、結構調整等一系列含金量高的政策舉措，下一步還將出臺農產品加工、種業發展等方面政策意見，對農業的支持力度越來越大。從發展層面看，各地現代農業發展的蓬勃勢頭之好，前所未有。全省打造了一批有影響力的示范點，樹立了一批有帶動力的典型，培育了一批在全國叫得響的品牌。可以說，現代農業正處在奮發有為的機遇期、政策紅利的窗口期、綠色崛起的加速期。我們要倍加珍惜、把握機遇，以時不我待的精神，加快推進農業農村現代化。

三是要站在新問題新挑戰上看農業。無論是從國家層面還是省級層面來看，當前最大的發展不平衡，就是城鄉發展不平衡；最大的發展不充分，就是農業農村發展不充分；農業農村現代化依然是“四化同步”的短板。特別是對我省來說，目前農業基礎“不牢”、產業結構“不優”、農產品加工“不足”、農業品牌“不響”、質量效益“不高”、創新能力“不強”等問題，依然是我省農業發展的最大阻力。比如，我省農產品加工不夠，且以初級加工為主，精深加工不多，高技術、高附加值的產品少。全省農產品加工率只有60.9%，低于全國66%的平均水平；農產品加工業與農業總產值比2.2∶1，明顯低于周邊省份（山東農產品加工業與農業總產值比3.75∶1；河南農產品加工業與農業總產值比3.19∶1；湖北農產品加工業與農業總產值比2.24∶1）。因此，我們要立足發展全局，堅持問題導向，抓緊解決農業發展不平衡不充分問題，加快補齊發展短板，努力讓農業強起來、農村美起來、農民富起來。

總之，我們不能以江西為世界，而要以世界謀江西，立足新時代，搶抓新機遇，迎接新挑戰，努力在更高層次上落實總書記對江西工作要求，努力破解新時代向我們提出的新課題，努力開創現代農業發展的新局面。

二、關于新時代江西農業“怎么辦”的問題

如何寫好推進新時代江西現代農業發展這篇大文章？劉奇書記、易煉紅代省長都為我們提出了要求，指明了方向。劉書記在十四屆六次全會提出：“要以高標準農田建設為牽引，促進土地流轉，推進農業規模化、現代化發展。扶持農業產業化龍頭企業，發展特色農業和品牌農業，推動農業大省向農業強省轉變”。易省長在我廳調研時要求：“要在穩糧食上毫不動搖、在調結構上毫不懈怠、在抓融合上毫不松勁，千方百計讓農業強起來”。我們一定要按照劉書記、易省長的重要要求，深入推進農業供給側結構性改革，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，促進農業高質量發展，努力走出一條具有江西特色的產業振興之路。重點要在“六個方面”下功夫。

（一）在做實基礎上下功夫。省委省政府對高標準農田建設這個基礎高度重視，劉書記幾乎是逢大會必講、調研必看、見面必問，前不久的鄉村振興會散會后，劉書記特別把我和胡廳長叫到一旁，詳細了解了高標準農田建設和九大產業工程進展情況，并就抓好高標準農田建設和結構調整兩件事提出了明確要求；易省長到農業廳來調研，談的第一件事，就是要求我們進一步推進高標準農田建設、穩定糧食生產。目前，2017年度高標準農田建設任務基本完成，項目區土地流轉196.1萬畝，調整產業結構124.8萬畝，引進和培育新型經營主體達10530個，惠及貧困戶6.8萬戶，得到了中央部委、兄弟省市、主流媒體和廣大農民群眾的充分肯定和高度評價。2018年度建設工作正扎實推進，部分縣已經完成初步設計方案評審，總體進度較快。但我們也看到，有的項目縣進度嚴重滯后，影響了全省整體進度；有的地方領導推動不力、監管不嚴；有的項目區質量還不高、施工不規范；特別劉書記強調的有項目區在丘陵山區大搞土地平整、破壞生態和水系的問題，務必引起我們高度警醒。我們要針對這些問題，分析問題根源，強化應對措施，確保高質量完成今年290萬畝建設任務。一要堅持高規格設計。在設計理念上，要遵循綠色生態，做到“少硬化、不填塘、慎砍樹、禁挖山”，實現農田與綠色生態的協調統一。在設計內容上，要遵循自然規律，因地制宜確定建設內容，不搞一刀切。在設計方向上，要遵循統籌謀劃，合理布局生產、生活、生態空間，統籌推進田、土、水、路等基礎設施建設，提高項目建設可預見性、可操作性。二要堅持高強度監管。要按照劉奇書記要求的，農業項目也必須實行嚴格的項目監理制，實行全過程、各環節的監管，保障項目建設進度與質量。在時間節點上，要倒排工期，掛圖作戰，盡量把進度往前趕，9月30日前務必完成勘測設計、方案評審、施工招投標等前期準備工作，明年3月底前，基本完成所有工程。在工程建設上，要針對2017年項目建設存在的問題，進一步加強監管，把好質量關。在資金使用上，要牢固樹立底線思維，嚴格落實廉政紀律要求，堅決防止工程建起來、干部倒下去。三要堅持高效益利用。在高標準農田建設過程中，要繼續做好與產業結構調整、新型經營主體培育等“八個結合”工作，引進一批起點高、規模大、實力強的農業龍頭企業，參與高標準農田建設和開發利用，加快項目區土地規模流轉，促進高標準農田連片規模建設。

（二）在做優結構上下功夫。實施“1+9”農業結構調整工程是農業供給側結構性改革的重中之重。劉奇書記、易煉紅代省長、胡強副省長在不同時間、不同場合，都親自關心、親自過問。下個月，省政府還要召開全省農業結構調整推進會。目前，農業結構調整各項工作穩步推進，已落實具體項目1387個，完成結構調整面積340萬畝。然而，我省農業結構調整畢竟剛剛起步，仍有部分市、縣重視程度不夠，沒有列入議事日程，也沒有落實配套資金。對此，我們要高度重視，各設區市農業局長要緊盯這件事，該向市委市政府請示匯報的要請示匯報、該溝通協調的要溝通協調；結構調整辦要加強指導督查，將督查情況形成專報，報省委省政府主要領導和分管領導，決不能讓結構調整“放空炮”，確保年底向省委省政府報“成績單”。一要擴規模。優化農業產業布局，引導新型經營主體加快發展市場消費潛力大、生產效益好的產業，加快打造一批高標準、高起點、規模大、市場競爭力強的特色農業生產基地，不斷擴大特色優勢產業規模；發展多種形式適度規模經營，努力實現小農戶和現代農業發展有機銜接。二要提質量。堅持市場導向，瞄準可以走出江西、面向全國的“名、優、特”農產品，發展一批具有鮮明地方特色產業、特色農產品，形成區域特色，打造區域優勢；推廣一批立體種養、生態種養等新模式，大力發展“三品一標”農產品。三要優服務。加強項目實施和質量監管，在搶時間、趕進度的同時，確保工程建設質量；組織產業技術專家開展指導服務，謀劃好明年結構調整項目安排，促進產業高起點規劃、高質量發展。四要增效益。推進農業結構調整與高標準農田建設、產業扶貧、農產品精深加工等結合，重點建設糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區，促進產業融合、農民持續增收。特別要強調的是，目前全省稻漁產業發展較快，但有的地方溝渠開挖面積擴大，超過了國家行業標準10%以內的規定；有的山區耕地沙石較多，建設后不能蓄水，不宜開展稻漁綜合種養。這方面大家要引起注意，不能盲目上馬、盲目發展，要做好規劃，規范建設。彭澤縣在這方面的經驗值得大家學習借鑒。

（三）在做綠產品上下功夫。劉奇書記強調，綠色崛起是江西發展必須處理好的最大辯證法，要全面抓好中央環保督察“回頭看”問題整改。我省農業面源污染防治工作的總體形勢是好的，去年減少化學農藥390多噸、減少化肥（折純）7萬噸左右，提前實現了農藥化肥“零增長”目標；“三區”劃定和禁養區內確需關閉、搬遷養殖場的關閉搬遷基本完成，已配套建設糞污處理利用設施的規模養殖場占總數的89.3%。但我們也要清醒地看到，農業資源環境問題還未得到根本解決，綠色生態優勢還未充分挖掘，統籌推進資源保護、環境治理和保障供給的壓力仍然很大。特別農產品質量安全問題，點多面廣、敏感度高，一旦出現點情況，馬上就會成為公眾關注的熱點話題，所以大家要認真履職盡責，堅決落實好農產品質量安全屬地責任；還有農藥銷售使用問題，現在還有的農戶違規使用限制性農藥，影響農產品質量安全，所以要盡快推行農藥“進銷電子檔案”管理制，確保源頭可追溯。總之，我們要緊盯上述問題，以及中央環保督察“回頭看”問題整改，大力開展“農業質量年”活動，深入實施綠色生態農業“十大行動”，打好農業面源污染攻堅戰，讓“綠水青山”變成“金山銀山”。一要打造綠色基地。沒有綠色生態基地，就不可能生產出綠色有機的產品。所以我們要像保護眼睛一樣，保護好我們的綠色生產基地。要實施“果、菜、茶”有機肥替代化肥補助，建立農作物病蟲專業化統防統治與綠色防控融合試點，深化畜牧業綠色發展示范縣和標準化示范創建，開展漁業“三網”養殖集中專項整治行動，努力打造全國知名的綠色農產品生產區和綠色農業示范區。二要生產綠色產品。隨著生活消費的升級，人們對綠色有機農產品需求越來越大。我們要以市場需求為導向，大力推行農產品標準化生產，積極發展一批“三品一標”農產品，加快構建“從田頭到餐桌”的農產品質量安全監管體系，切實守護好老百姓“舌尖上的安全”，滿足人民日益增長的美好生活需要。三要唱響綠色品牌。品牌建設是一個長期系統工程，是促進農產品銷售、提高農業發展質量和效益的重要抓手。劉奇書記高度重視品牌創建工作，去年任省長時專門從省長基金中拿出一個億，用于農業品牌宣傳，取得了明顯成效。寧紅集團的寧紅茶成為了正在舉辦的18屆亞運會官方唯一指定用茶。今年我們要繼續加大以“生態鄱陽湖、綠色農產品”為主題的品牌創建工作，重點打造“四綠一紅”茶葉、江西大米、鄱陽湖水產、江西果業、贛南臍橙等綠色有機品牌，與大家共同唱響“贛牌”農產品。

（四）在做精加工上下功夫。推進農業產業化發展是發展現代農業的基本途徑和有效方式。我省農業產業化經營起步較早，經過20多年的探索實踐，農業企業實力不斷增強，加工規模不斷擴大，經營體制不斷完善，為加快現代農業發展打下了堅實基礎，但農產品加工不足一直是我省農業產業化發展的短板。當務之急，就要通過標準化、精細化、集群化發展方式，做大做優做強農產品加工企業，促進農產品加工業跨越式發展。一要育龍頭。鼓勵龍頭企業通過兼并、重組、參股、聯合等方式，促進要素和資源整合，擴大規模，增強實力，培育一批年產值過50億元、100億元的領軍加工龍頭企業。開展招商引資，引進一批大企業、大集團，特別是國內外500強企業來我省投資興業。支持加工企業對接資本市場，扶持發展一批具有上市潛力的加工企業在境內外上市。二要深加工。鼓勵加工龍頭企業加大科研投入，加強與科研院所和高等學校合作，重點研發糧油、果蔬、特色經濟作物、畜牧業、水產品精深加工技術，開展秸稈、稻殼、果蔬皮渣等副產物的循環利用、全值利用、梯次利用，全面提升農產品精深加工的裝備化和智能化水平。三要促融合。以“延伸產業鏈，打造供應鏈，提升價值鏈，共享利益鏈”為核心，大力推行“龍頭企業+合作社+家庭農場或農戶”的模式，促進農業產業化集群發展；鼓勵農產品加工企業結合當地優勢特色農產品，加快培育一批能夠展示江西優質農產品形象的品牌；推進“互聯網+現代農業”行動，促進農業與休閑旅游、健康養生等結合起來；建立健全利益聯結機制，讓農民合理分享全產業鏈增值收益，決不能富了老板、虧了老鄉。特別要強調的是，最近，習近平總書記把農業大棚改造成私家莊園的問題批給了李克強總理、韓正副總理等中央領導，要求農業用地要姓“農”。劉奇書記在省委常委會上強調，我們要高度重視此類問題，及時開展清查整改工作：要全面開展排查，摸清情況，劃出界線，做細工作，妥善處理；要完善監管機制，對長期占用大棚從事非農生產的要糾偏，農業部門要提前指導建設；要加強耕地保護，推進適度規模經營，堅決防止非農化現象。月底或下月初，國土廳將與我們一起召開專題會議進行部署。

（五）在做強種業上下功夫。種業是國家戰略性、基礎性核心產業，是現代農業發展的命脈。產業振興，首先要種業振興。習總書記強調，要下決心把民族種業搞上去。農業農村部專門召開全國現代種業發展推進會議，明確要求建設現代種業強省、強縣。前段時間，劉奇書記專門作出批示，胡強副省長專題在省內外調研種業發展。目前，我省種業創新能力不強，種子企業的“小、散、弱”的局面沒有根本性改變。為此，我們一定要提高認識，切實推進好這項工作。一是加快完善種業創新體系。支持科研院所和高等院校重點開展育種理論、共性技術、種質資源挖掘、種子生產加工和檢驗技術等基礎性研究，以及企業參與度低的常規作物育種等。開展農作物種質資源收集、鑒定、評價，建立健全農作物種質資源保護、利用和管理服務體系，加快建設完善省農作物種質資源保存庫。二是加快完善種業繁育體系。重點抓好贛中南春制、贛中北夏制、贛南秋制三大雜交水稻制種基地建設；抓好我省“兩中心一平臺”南繁基地體系建設；建設一批高質量的大型種業集團和種畜禽場，打造“贛系種業”品牌。通過引導種業進行股本改造，推進種業企業兼并重組，培育一批種業集團，提升良種的生產和加工能力。三是加快完善種業監管體系。強化農業綜合執法隊伍建設，加強種子業務培訓，盡快建立一支廉潔公正、作風優良、業務精通、素質過硬、裝備精良的執法隊伍。強化種子執法手段建設，加大投入，健全質量檢測體系，配齊執法裝備，提升技術支持水平，增強種子識假打假能力。加大品種權保護力度，嚴厲打擊套牌侵權、制售假劣行為。推進種業大數據平臺建設，提高種業信息分析與服務水平。

（六）在做實改革上下功夫。習近平總書記強調，解決好農業農村發展面臨的各種矛盾和問題，根本靠深化改革。40年前，安徽小崗村拉開了農村改革的序幕，極大解放和發展了農村生產力，使農業農村發生了天翻地覆的變化。當前，隨著工業化、信息化、城鎮化的加速推進，我省農業和農村發展面臨不少新情況、新問題，當前分散的農業經營方式很難以適應現代農業發展的要求，農村資產資源不活，農民財產權利缺失，拓展財產性收入來源、建立農民增收長效機制的要求日益迫切。為此，我們要全面深化農業農村重點領域改革，從根本上破除資本、技術、人才等要素流向農業領域的各種障礙，加快釋放改革紅利，不斷增強農業農村發展新動能。一是推進農村集體產權制度改革。今年的重點是開展農村集體資產清產核資工作。截至7月底，我們只完成了資產清查任務的3.12%，雖然8月份各地已經在加快清查，但離目標任務還相差甚遠。這項工作時間緊、任務重，請大家務必以更加奮發有為的精神狀態、更加務實高效的工作作風，該配套資金抓緊配套，該協調其他部門抓緊協調，真抓實干、開拓進取，打好農村集體產權制度改革的第一場硬仗。二是推進農村土地制度改革。全面貫徹承包地“三權分置”實施意見，完善和應用好農地確權成果，因地制宜發展資源開發型、資產經營型、休閑觀光型集體經濟。三是推進農墾改革。加快墾區集團化、農場企業化改革，打造一批大型農墾企業集團，切實增強農墾發展的內生動力、發展活力和整體實力。

以上六個方面工作既是長期任務，也是今年的重點工作，更是省委省政府主要領導十分關心的工作，大家務必要全力以赴、抓緊抓牢抓實。與此同時，農業還有很多工作要做，漢平廳長的報告中已經作了部署，我就不一一展開講。在這里，我再強調三項當前任務。一是堅決完成糧食目標考核任務。糧食安全省長責任制國家考核指標已經下達，省級考核內容也將下達。現在距離考核期限還有4個月不到，各設區市要嚴格落實年初計劃任務，特別是今年新增的考核內容，逐條分解任務，細化工作舉措，對可能扣分的內容完善補救措施，堅決予以落實，確保今年完成國家糧食安全省長責任制考核。同時，省級已下撥救災資金，各地要盡快落實補助內容，加快拔付進度，發揮資金作用。二是堅決落實耕地地力補貼政策。各地要盡快落實耕地地力補貼政策，要針對去年審計問題，嚴格把握相關政策，對國家已經明確不能補貼或國土部門未認定的國有農場和村集體耕地不予補貼。請各設區市務必于2018年10月15日前，上報耕地地力補貼資金余缺情況，我們將繼續對補貼資金進行統一調劑。三是堅決打贏非洲豬瘟疫情防控阻擊戰。非洲豬瘟發病率、死亡率高，目前尚無有效預防的疫苗，對生豬產業構成嚴重威脅。當前，我國非洲豬瘟疫情防控形勢十分嚴峻。8月初遼寧省首次發生非洲豬瘟疫情以來，河南、江蘇、浙江等省份已相繼發生，疫情傳入我省風險巨大。目前，我們緊急組織開展了監測排查、應急培訓等一系列工作，尚未發現可疑情況，但千萬不能心存僥幸。各設區市要高度重視，嚴格落實防治責任制，落實應急措施，堅決防止疫情傳入我省和擴散蔓延。

三、關于新時代江西農業“怎么干”的問題

擔當才能攻堅克難，實干才能實現目標。今年已經過去大半年，工作上大家進行了回顧，思想作風上也要進行一次回顧。捫心自問，我們會不會因為工作有點成績、有點功績，想松松勁、歇一歇？會不會因為責任大了、問責多了，想少牽頭、少管事？會不會因為黨務業務兩頭緊、會務事務兩頭忙，想做做樣子、混混日子？說實在的，現在我最關心、最擔心的，不是干工作犯錯誤，而是干部隊伍缺少勁頭，缺少信心，缺少信仰。習近平總書記說，誰來干，誰來落實？首先是干部，尤其是主要負責同志。做好當前重點工作，實現產業振興，關鍵是我們領導干部要帶頭擔當實干，以愚公移山的精神、抓鐵有痕的勁頭抓落實。

一是要對標上級新精神抓落實。要以高度的政治責任感，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平“三農”思想，以及貫徹落實省十四屆六次全會、全省實施鄉村振興戰略暨改善農村人居環境工作會精神，作為一項政治任務來抓。要對標省委省政府主要領導對農業工作的具體要求，緊之又緊、細之又細、實之又實，層層落實、不留盲點。要精心組織，周密安排，堅持領導帶頭學習、帶頭貫徹、帶頭落實，出實策、鼓實勁、辦實事，團結帶領廣大黨員和干部群眾，把中央和省委的新精神、新要求落到實處。

二是要對標督查新形勢抓落實。中央對責任落實越抓越緊、越抓越實。前不久，中央環保督察組“回頭看”給我們敲響了警鐘，這段時間正在開展國務院大督查，稍有疏忽就會被問責。我們要適應督查新形勢，對照政府工作報告、年度工作計劃，進行一次全面梳理。把硬任務、硬指標梳理出來。比如，守好糧食產量420億斤左右的任務，是一條“硬杠杠”。再比如，農業面源污染、農產品質量安全、農業防災減災、農業安全生產等，這幾根弦時刻不能放松。也要把經濟指標、發展指標理出來，對照行業發展規劃，把目標、任務、舉措，細化到今年最后的4個月中，一項一項抓落實。

三是要對標作風新導向抓落實。6月份，我們開展農業系統作風建設大調研、大整改，提出了“敢、快、實、專、聚”五個字的作風新導向，與最近省委出臺《激勵干部擔當的實施意見》高度吻合，既要建立相應的容錯機制，容錯后不影響提拔、不影響評優、不影響晉升，又要大力提拔使用善謀實干、沖得上去、敢抓敢管等“三類干部”。因此，只要肯干、會干、能干、作風過硬的干部，組織就會用起來；對那些習慣推諉、習慣扯皮、裝裝樣子、但求無過的干部，組織也一定會換下來，讓個性鮮明、勇于擔當、豁得出去的干部來頂一頂、試一試，積極營造一個積極向上、奮發進取的工作氛圍。

四是要對標黨建新要求抓落實。要全面貫徹落實習近平總書記關于黨的建設重要思想，旗幟鮮明講政治、鑄忠誠，堅決做到“兩個維護”，自覺增強“四個意識”，始終以忠誠為魂、以百姓為念、以用人為要、以實干為本、以清廉為貴，努力把農業系統打造成最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方，確保省委省政府各項決策部署在農業部門落地生根、不打折扣、取得實效。要持續開展“農業大講堂下基層宣講”活動，辦好“院士下基層”活動，把宣講活動打造成為“三農”服務的品牌，真正幫助農民群眾解決實際問題，為鄉村振興戰略作出應有的貢獻。

同志們，今年還只剩下僅僅4個月時間，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實省委“二十四字”工作方針，緊盯目標、倒排時間，恪盡職守、擔當實干，確保全年目標任務圓滿完成。