守望相助 打造民族團結亮麗風景線

錢程

民族團結是內蒙古經濟社會發展的根本保障，是內蒙古全面建成小康社會和實現中國夢的力量依托。習近平總書記在考察內蒙古時提出了“守望相助”殷切囑托，內蒙古2500萬各族人民始終要牢記總書記囑托，把民族團結作為我國各族人民的生命線，努力把內蒙古這道祖國北部邊疆風景線打造得更加亮麗。

一、加強民族團結，維護祖國統一是中華民族的最高利益，也是各民族人民的共同愿望

做好邊疆的安寧工作，社會政治的穩定工作，始終是內蒙古自治區黨委和政府牢牢抓緊的一項重要工作，也是中央對內蒙古自治區提出的一項重要的政治任務。自治區歷屆黨委和政府高度重視這項工作，正是由于高度重視，工作做得好，所以當年周恩來總理講過內蒙古自治區是“模范民族自治區”。

為了維護“模范自治區”這個光榮稱號，進一步鞏固大好形勢，我區堅持做到了：一是堅定不移地貫徹落實中央民族工作會議精神，堅定不移地貫徹落實習總書記關于做好民族工作的重要指示精神，堅定不移地貫徹落實好中央關于民族工作的一系列決策部署。二是堅定不移地走解決民族問題的正確道路，做到“五十六個民族五十六朵花，五十六個兄弟姐妹是一家”“像石榴籽那樣緊緊抱在一起”。三是要堅定不移地堅持民族區域自治制度，民族地區共同團結進步，共同繁榮發展。

近年來，內蒙古自治區主要從五個方面全面推進民族團結。第一是抓發展、抓民生，這是做好民族團結工作的基礎和前提。第二是大力推進民族團結宣傳教育和創建工作，弘揚傳承民族優秀文化，筑牢各民族團結奮斗的共同思想基礎，構建各民族共有精神家園。第三是妥善處理民族工作方面遇到的問題，把民族工作納入法治化的軌道。第四是高度警惕境內外破壞民族團結、社會穩定的各種勢力，對破壞民族團結的勢力堅決打擊，絕不手軟。第五是切實加強少數民族干部、人才隊伍建設，為加強民族團結、維護社會穩定提供堅強保證。

二、內蒙古自治區多措并舉促進民族團結發展

為在更高起點、更高水平上推進民族團結進步，自治區開展以“共同團結奮斗、共同繁榮發展”和“守望相助”為主題的民族工作創建活動。

以各級黨委、政府為主導開展創建工作。民族團結進步創建工作是一項系統工程，涉及全區各級各界上上下下，涉及政治、經濟、社會、文化等方方面面。以各旗縣市區作為重點單位推進創建工作，借助擴權強縣、做大做強縣域經濟的機遇，將民族團結進步創建活動融入各項工作中整體推進；不斷加強自治區黨委、政府各部門的創建工作，使全區的各項政策、各種資源都向著維護民族團結進步的方向給予傾斜。

以民族團結進步創建活動“六進”為基本切入點和落腳點開展創建活動。機關和事業單位是黨的民族政策最直接的制定者和落實者，要結合民族地區實際，正確并創造性地貫徹落實黨的民族政策；學校教育面向未來，必須抓好民族團結進步教育；企業是經濟發展和科技創新最直接的載體，是最能夠體現平等、公平的舞臺；鄉村和社區是各民族群眾最直接交流交往交融的地方，更容易形成團結和諧的新型民族關系；人民解放軍和武警部隊的創建活動，要積極參與邊疆少數民族聚居區的經濟社會建設，成為建設和諧安寧邊疆的重要力量；寺觀教堂是團結教職人員和信教群眾，進行社會主義核心價值觀和民族團結教育的重要場所。“六進”歸根到底就是抓住民族團結進步創建工作的關鍵領域和關鍵環節，把工作做到最基層、做到人民群眾中去，增強民族團結的基層基礎建設。

以堅持和完善民族區域自治制度為根本開展創建活動。民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度，涉及我區工作的方方面面。在開展創建活動中，既要把黨的民族政策全面、正確地貫徹到工作的各個環節，又要突出重點。現階段重點要放在以學習使用蒙古語言文字為核心的民族教育、蒙漢兼通干部和人才的培養和配備、蒙漢兩種語言并行并用方面所取得的突破和實質性進展。

以促進各民族共同繁榮發展為核心開展創建活動。我區在全力爭取國家支持和幫助的同時，各級黨委政府要下大決心、下大功夫，把本區域內少數民族聚居地區的生產搞上來、基礎設施搞上來、群眾生活搞上來。在讓民族聚居區多得一些照顧的同時，激勵和鞭策少數民族和少數民族聚居區的干部群眾，摒棄等、靠、要的思想，凝聚力量，自力更生，統籌謀劃，自主發展。

以有效多樣的民族團結宣傳教育活動為載體開展創建活動。目前，我區民族團結教育已經做到了四個全覆蓋：一是在學校進行系統的覆蓋青少年的民族團結教育，我區從小學到高中都有民族團結教育的課程，大中專院校設立了民族理論政策教研室和必修課；二是各級黨校、行政學院和各種培訓機構進行的覆蓋干部職工的教育；三是新聞媒體進行常態化的覆蓋全社會的宣傳教育；四是覆蓋鄉村社區、部隊企業的差別化的宣傳教育。這些今后都需要繼續堅持并不斷加強。同時，要適應形勢的變化和宣傳教育工作的基本規律，注重人文化、實體化和大眾化，注重宣傳教育效果，做在平時，抓在平常。

民族團結進步活動切實發揮了引領帶動作用，促進了各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助，激發了各族干部群眾參與民族團結進步活動的熱情。

正如習近平總書記所指出的，內蒙古始終高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結大聯合的主題，堅持一致性和多樣性統一，找到最大公約數，畫出最大同心圓，堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。內蒙古自治區第十次黨代會上，自治區黨委書記李紀恒同志在報告中強調：“推進和諧內蒙古建設、筑牢祖國北疆安全穩定屏障，必須正確處理改革發展穩定的關系，堅持守望相助，不斷鞏固發展民族團結、社會穩定、邊疆安寧的政治局面”“要鞏固和加強民族團結，堅持和完善民族區域自治制度，完善促進民族地區發展政策，深入開展民族團結進步宣傳教育”。

過去五年，內蒙古自治區堅持大力推進工業化、信息化、城鎮化和農牧業現代化建設；加快少數民族聚居區發展；制定實施了興邊富民行動、扶持人口較少民族發展和少數民族社會事業發展等多個專項規劃；深入開展民族團結宣傳教育；注重抓好少數民族干部隊伍建設；“三個離不開”的思想和“守望相助”的理念深深扎根于各族人民心中。面向未來，內蒙古發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。我們要全面貫徹落實十九大精神和習近平總書記考察內蒙古重要講話精神，守望相助、團結奮斗、一往無前，把民族團結的風景線打造得更加亮麗。endprint