我國農村留守兒童教育問題研究
——以南陽市為例

馬 奇

（山西農業大學，山西 晉中 030800）

如今，農民工進城務工的熱情越來越高漲，然而由于沒有足夠的經濟能力，只能讓孩子留在家中，孩子便成了留守兒童。目前，留守兒童數量日益增多，這些孩子大多是未成年人，沒有雙親的照顧，他們的身心發展很容易受到影響，由此產生了很多問題，教育問題是重中之重。如果孩子在生活中遇到了煩惱無處傾訴，學習上的困難無力解決，在各個方面都得不到正確的引導，不僅影響孩子今后的發展，而且對農村未來的發展有很大影響。解決好當前的這些問題，對建設新農村、解決“三農”問題、實現城鄉統籌發展有重要意義。

1 河南省南陽市農村留守兒童家庭調查分析

1.1 調查情況說明

據調查，截至2015年，河南省外出務工人數達1 220萬，有82.7萬名農村留守兒童。由于缺少父母的關心和引導，留守兒童在為人處世、與人交流及學習等方面都受到了影響。近年來，南陽市各區縣不斷采取相應措施，加快農村剩余勞動力向城市轉移。截至目前，南陽市離家務工者高達240萬人，造成了嚴重的留守兒童問題，所以選擇此地作為考查地點具有一定的可行性。

1.2 留守兒童的家庭生活狀況

主要從父母外出打工的類型、外出時長及地點、打工時長跨度和父母回家的頻率來研究他們的家庭生活環境。

針對進城務工人員的調查發現，父親選擇外出務工的占調查總數的65.8%，父母均外出的占32.1%，只有2.1%的母親會獨自一人離家打工。但是，無論哪一種類型都使得家庭結構不完整，留守兒童在家庭生活中必然會缺失很多東西。

調查父母進城務工的地點發現，無論在哪里務工，他們與孩子總是聚少離多，許多只能在逢年過節的時候與孩子短暫團聚。調查還發現，有12.6%的留守兒童不知道父母在哪里務工。分析認為農民在表達感情方面有些羞澀，只是想多賺些錢改善家庭環境，給孩子創造更好的條件，卻忽略了與孩子必要的溝通與交流。

從對留守兒童父母回家頻率的調查分析得出，一方面留守兒童的父母，不愿意花費高昂的車票回家；另一方面農民工的工作可替代性強，為了不失業，他們只能堅持在崗位上。回家頻率半年一次、一年一次、2年以上一次的比例分別為41.3%、22.5%、2.9%。父母離家時間長，在家時間短，他們的孩子在學習、生活中遇到的困難無處傾訴，積壓在心底，時間一長對行為、品德造成負面影響，對留守兒童成長不利。

2 南陽市農村留守兒童教育問題產生的原因

2.1 體制問題

目前，父母外出務工、兒童留守在家的現象不在少數，究其本質，是城鄉差距一直擴大造成的。這恰恰與農村經濟發展是一致的。在現代工業和傳統產業方面，農村和城市發展效率差距很大，勞動力從農村向城市轉移。由于長期實施城市帶動農村發展戰略，使已有的城鄉差距進一步拉大。處理這一問題的根本在于實現城鎮和農村同步發展，把發展“三農”作為黨的首要任務，實現共同富裕，逐年減少留守兒童數量［1］。

2.2 政策實施不到位

雖然留守兒童在全社會范圍內受到了廣泛關注。在政府的領導下，很多城市學校盡一切努力幫助留守兒童享受更好、更多的教育資源。然而，他們的父母無力支付高昂的借讀費和學費。另外，許多學校以戶籍為限制不愿接收留守孩子在此就讀［2］。所以，政府應出臺相應的制度調節學校行為，對接收留守兒童的學校提供相應的支持，使更多的孩子有學可上。

2.3 父母觀念的影響

父母的觀念對于孩子的成長影響深遠。由于當前的就業形勢很嚴峻，本科、碩士畢業生仍有一大批找不到工作，外出打工的家長看到后，產生讀書無用論觀念，認為孩子上不上學并不重要，沒有必要讓他們讀書，還不如早點融入社會。因此，“傻孩子”的邏輯頗為流行。這些觀念也加重了留守兒童的教育問題。

2.4 學校和社會作用的缺失

留守兒童教育也需要學校和社會的努力。許多農村學校由于資金不足等因素的制約，教育質量普遍偏低。此外，社會本身是一個熟人社會，不乏可以幫助留守兒童的機構、個人，但是社會各階層并沒有太多作為，留守兒童得不到來自社會的幫助［3］。

3 南陽市農村留守兒童教育問題的解決對策

3.1 發展農村社會事業，推動解決“三農”問題

大力發展農村經濟社會事業，就要創新發展新平臺。針對農村社會事業發展現狀，按照“一個村莊和一個社區”的概念在農村進行建設。政府關注農村問題，對農村發展過程中出現的問題給予及時的政策支持。農村經濟社會事業的發展需要高新技術和人才的支持，因此，政府應加大投資，引進人才，更新農業生產技術；建立糧食加工廠，讓一部分農民在此就業；因地制宜，大力發展綠色農業，提高農業收益［4］。這樣可以使一部分農民不用外出打工，可以留在家里照顧孩子，減少留守兒童數量，同時促進農民增收。

3.2 政府適時調整相應政策

留守兒童問題愈演愈烈，有關部門為此出臺了相應政策，確保外出務工人員的子女能夠接受良好的教育。近年來，南陽市一些區縣學校開始逐漸削減借讀費，但是仍有一些學校未給這些孩子提供就讀的機會，他們認為這些孩子會給學校帶來升學負擔，降低升學率。因此，有關教育部門應不斷完善制度，如政府積極鼓勵城市中的學校接收外來務工人員子女入學，并制定一系列實質性的獎勵政策，以達到預期效果，在不斷改進體制的同時讓更多留守兒童可以在父母身邊享受到教育資源［5］。

3.3 父母必須擺脫狹隘思想觀念的束縛

完整的家庭對于孩子的成長來說尤為重要，家庭缺失造成的影響是不可磨滅的。留守兒童的父母祖祖輩輩都是面朝黃土背朝天的農民，由于生活的壓力不得不外出務工，思想觀念仍然很傳統，在對孩子的道德修養、行為品格教育方面顯得有些力不從心。因此，父母應擺脫狹隘的傳統觀念的束縛，對孩子的教育不能只有打罵，應摒棄“棍棒出孝子”的觀念，增加留守孩子與父母之間的情感聯系，即使不能陪在他們身邊，但是在通訊工具極其發達的今天，父母可以時常與孩子打電話、開視頻，及時溝通交流。父母更應注重與孩子心靈上的溝通和交流，更關注精神而不是溫飽［6］。

3.4 學校應充分發揮對留守兒童的教育功能

在學校方面，應針對留守兒童的現實情況完善學校的規章制度，為孩子的學習和生活提供更加完善的保障。①學校可以實行寄宿制，讓留守兒童不用往返家中和學校，還要有專門的老師負責留守兒童的學習和生活，由輔導員來解決他們的心理問題。②建立留守兒童檔案。以班級為單位，將留守兒童的名字、年齡、道德品格、習慣、興趣、個性特征、學習態度和學習能力與方法等存檔，配備專門的保管人，并與家長及時交流，登記監護人的基本條件等［7］。③學校、教師和家長定期溝通與交流，了解留守兒童的心理狀態、學習生活中出現的各種問題，讓父母及時糾正孩子的不良習慣，配合學校采取合理的方式進行教育。班主任還可以在父母回家的時候前往家中拜訪，深入了解留守兒童的生活環境，使學校與家長之間建立長效溝通機制。

3.5 改進農村地區的教育保健體系

在正確處理留守兒童教育問題的各個社會部門中，最主要且最需要的是政府發揮自身的引導和約束作用，政府可以充分利用教育資源，如讓一些志愿者和資歷較深的老師到農村一些學校進行支教，為更好地處理留守兒童的教育問題奠定基礎，同時促進教育資源的合理利用［8］。

4 結語

通過這次研究調查深刻認識到了留守兒童教育問題的嚴峻性。在生活上，留守兒童得不到父母的照顧，有的還要照顧爺爺奶奶，家里的農活也落在他們頭上；在心理上，留守兒童長時間不與人溝通，交不到朋友，他們會變得越來越內向，害怕別人侵入他們內心最脆弱的地方；在學習中，留守兒童遇到的難題不愿向老師提出來，導致成績越來越落后。針對此，應充分重視留守兒童的教育問題，有關教育部門應充分發揮主導作用，出臺有利于農村教育發展的相關政策；加強輿論擴散和傳播，讓人們能夠最大限度地關注和了解留守兒童，并能給予實質性的幫助；父母要與孩子多溝通，盡量不要缺席他們成長中的重要時刻，給予他們的不僅僅是物質支持，更要在感情和精神方面多一些關注；同時，留守兒童自身不能自暴自棄，應將眼光放長遠，以學習為重，不斷提升自我，抵御不良影響，健康地長大成人。