建國初期黨報開展“批評和自我批評”的歷史經驗
——以《新華日報》為例*

葉陳欽

(中共三明市委黨校，福建 三明 365000)

批評和自我批評是中國共產黨的優良傳統，黨報是黨的“喉舌”，是聯系群眾的有效橋梁，是監督組織的重要方式。“在報紙上進行批評，對于共產黨的報紙來說，應該是一個根本原則?！盵1]56土地革命戰爭時期，《紅色中華》等報刊已經開展形式多樣的批評性報道?？箲饡r期，特別是延安整風運動期間，黨報開展批評和自我批評逐步走向常態化。1945年毛澤東在中共七大的工作報告中明確指出：“理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評”是中國共產黨的三大優良作風。新中國建立后，中國共產黨由革命的政黨轉變為全國的執政黨，很多黨員干部認為革命勝利了，處處以功臣自居，出現官僚主義、命令主義、享樂主義等一系列不良思想和作風，拒絕接受批評，壓制批評，嚴重影響了組織純潔，削弱了黨的戰斗力。建國初期，《新華日報》作為中共中央西南局機關報，積極提供平臺，通過刊登黨員、群眾的批評性文章和來信開展批評和自我批評。黨報開展批評和自我批評不僅揭示了不良行為，懲戒了批評對象，對黨的建設和社會發展更具警示、教育意義，也為新時代黨報工作提供有益借鑒。

一、黨報開展批評和自我批評需要體現黨的意志、密切聯系實際

建國初期，以《新華日報》、《解放日報》等為代表的地方黨報堅持做到“加強黨報理論教育，強調宣傳紀律”，始終在黨的領導下秉承對黨負責的態度開展批評和自我批評。1950年4月19日，中共中央通過《關于在報紙刊物上展開批評和自我批評的決定》，《決定》指出，“凡在報紙刊物上公布的批評，都由報紙刊物的記者和編輯負獨立的責任，”同時，“報紙刊物的人員對于自己不能決定真偽的批評仍然可以而且應當征求有關部門的意見，”[2]191-192但是，避免“把要受領導，要跟領導機關保持密切聯系，要反對無政府無紀律的現象，誤解為消極、被動、依賴”[1]50。可見，黨報不僅要保持自己作為媒體應有的獨立性、自主性，同時更要保證在黨的領導下開展批評和自我批評，體現黨的意志，代表黨的立場、觀點。

1950年4月20日，《新華日報》第一版轉載《人民日報》社論《堅決開展批評與自我批評》，文章認為中共是在批評與自我批評中不斷走向壯大，同時也指出目前在批評與自我批評中還存在許多障礙，對人民和國家是有害的，需要通過教育加以解決。正如鄧小平《在西南區新聞工作會議上的報告》中指出：“出報紙、辦廣播、出刊物和小冊子，而又能做到密切聯系實際，緊密結合中心任務，這在貫徹實現領導意圖上。就比其他方法更有效、更廣泛，作用大得多?！盵3]151可以看出，黨報作為中共的“喉舌”，始終堅持在黨的領導下開展工作，積極宣傳黨的方針、政策，貫徹、執行黨的意志，牢牢把握馬克思主義在意識形態領域的指導地位。鄧小平也指出：“結合實際、聯系群眾、批評與自我批評。這三條離開了領導也搞不好，報紙就沒有力量，容易變成‘有聞必錄’。所以辦好報紙的前提在領導?！贝送猓€指出在實際工作中，“報社要時時和領導取得聯系，根據本地當前任務的變化，隨時調整自己的報道方針”[3]152?？梢?，黨報在開展批評和自我批評中始終堅持“黨性原則”，將宣傳、貫徹黨的政策作為主要任務。

黨報開展批評和自我批評不僅需要堅持黨報姓黨、體現黨的意志，也需要密切聯系實際、實事求是。1950年3月29日，胡喬木在全國新聞工作會議的報告中指出“我們的報紙比起那些舊式報紙來是聯系實際的，并不是不聯系實際的。是聯系群眾的，并不是不聯系群眾的。是有批評與自我批評的，并不是沒有批評與自我批評的。不過作得都很不夠?！盵1]43由此可見，黨報在工作中雖然有聯系實際、聯系群眾，但這樣的聯系還很薄弱，存在報道脫離實際、脫離群眾的現象。因此，胡喬木認為報紙“除了那種不正確的批評我們可以不接受以外，應該看到還有一種真正來自人民群眾的批評，是需要我們重視的?！彼Ｍㄟ^報紙開展批評和自我批評以改進工作，因為“有了批評和自我批評，報紙才有聲音?！盵1]43-46

建國初期，剿匪、稅收、征糧、土改以及整風運動等是西南區需要面對的實際困難，《新華日報》作為中共中央西南局機關報，緊緊聯系實際工作開展宣傳報道。1950年4月28日，《新華日報》刊發文章批評“石柱縣馬武鄉鄉長陳文忠挪用稅款，拖延數月迄未歸還”、“豐都縣商人宰牛一百多頭，縣長說‘不要征稅’”[4]等在稅收中的錯誤行為，希望各地認真貫徹中央的稅收政策，完成西南區的稅收任務。1950年6月8日，《新華日報》批評川北岳池縣在征糧工作中存在違法打人的錯誤行為，報道指出，“岳池縣北城鎮征糧工作隊，違法扣押，吊打貧農，縣上也未及時糾正”，“致使征糧工作無法推進而形成僵局，全鄉僅完成任務不到百分之五十”[5]?！缎氯A日報》指出這是官僚主義、命令主義的作風，嚴重脫離群眾，對征糧工作以及其他工作的開展造成極壞的影響，認為執行政策和完成任務是不矛盾的，兩者可以實現很好的統一?？梢?，黨報刊發的批評性報道不僅能聯系實際工作，指出具體錯誤，有的放矢，還能以事實為依據，特別注意事實的細節，做到既不掩蓋事實和問題，也不捕風捉影亂扯一通。同時，黨報在批評和自我批評中不僅揭示錯誤，還能指出錯誤的原因、危害并提供改進意見，具有糾錯、指導意義。此外，黨報在開展批評的過程中遵循平等對待原則，不因“位子”、“面子”而區別對待，做到實事求是，真正實現紅紅臉、出出汗、排排毒的效果。

二、黨報開展批評和自我批評需要立足糾正錯誤、推動中心工作

黨報作為溝通黨和群眾的有效橋梁，鄧小平認為黨報工作要“結合實際，結合當時當地的中心任務”，“領導同志和辦報同志的主要精力要放在當地新聞上，要大量刊登本區人民的工作和生活情況”。[3]152建國初期，西南區的主要任務和中心工作是剿匪、征糧、稅收、公債、整風、“三反五反”、清匪反霸、減租退押、土改等。《新華日報》則根據不同工作的特點和性質開展報道，進行批評與自我批評。正如鄧小平指出，“在突出的方面要集中力量，有的時候用整版來登，用一個月時間，發表一連串的評論、社論來宣傳和貫徹”，對不正確的行為“開展批評與自我批評，……，這就可以醫治自滿和麻痹。”[3]155

一方面，積極揭示組織工作中的錯誤?！皥蠹垖τ谡畽C關及其工作人員、經濟組織及其工作人員的工作中的缺點和錯誤，應負批評的責任。這種批評應當是積極的，富于建設性的，實事求是的，和與人為善的。”[1]76《新華日報》不僅為黨員干部提供批評與自我批評的平臺，還主動揭示黨員干部在工作中的錯誤行為。1950年6月13日，《新華日報》報道中共岳池縣委負責同志在工作中脫離群眾的行為，影響了其他領導干部的工作情緒，認為“縣委由于領導上脫離群眾，不信任干部，致干部們普遍產生不安心工作，情緒消沉的現象?！盵6]1950年6月27日，《新華日報》對璧山專區工作中領導干部思想作風問題提出批評，“璧山專區各縣在前一段工作中，存在著報喜不報憂，光愿說好不愿說壞，以及發生了嚴重問題不及時請示報告的無組織、無紀律等現象?！薄敖蚩h在剿匪過程中，共殺了156個人，經上級批準者不到四分之一，其余均是縣區干部擅自決定的”?！皹s昌縣在五月份征糧工作中，發生吃大戶、封倉、打人罵人、隨便捆人等很多偏差”。[7]《新華日報》指出這樣的行為嚴重脫離組織、脫離群眾，影響黨群、干群關系，造成工作困難。

由此可見，《新華日報》在批評和自我批評工作中立足糾正錯誤，督促工作人員改正不良作風，成為監督黨員干部的有效方法、有力武器。黨報批評機關及其工作人員的錯誤，一方面是為了提醒其他黨員、干部和組織部門不要犯同樣的錯誤，起到警示作用；另一方面是為了給犯有類似錯誤的組織和個人提供改正方法，起到教育引導作用。此外，這樣的方式也將丑惡的行為暴露在人民的監督之下，為改進機關作風提供行之有效的方法，成為加強黨內民主建設、糾正黨員干部缺點錯誤的一種自覺行為。

另一方面，推動整風運動等中心工作的發展。1950年5月1日，《中共中央關于在全黨全軍開展整風運動的指示》指出，“兩年多以來黨的發展已增加了黨員約二百萬人，……，由于老黨員老干部中亦有很多人驕傲自滿，發展了嚴重的命令主義作風，任意違反黨與人民政府的政策，采取蠻橫態度去完成工作任務，破壞黨與人民政府的威信，引起人民不滿，甚且有貪污腐化、政治上墮落頹廢、犯法亂紀等極端嚴重現象發生”。[2]217因此，中央希望開展一場整風運動，通過閱讀文件、總結工作、分析情況、展開批評與自我批評，整頓干部作風。西南區作為新解放區，“這個問題比之其他地區有過之而無不及”[3]164，為此，《新華日報》積極發揮“喉舌”和“橋梁”功能，開展批評與自我批評，推動西南區整風運動等中心工作的發展。

1950年6月，西南區有步驟、有計劃的結合具體情況開展整風運動?！缎氯A日報》于1950年6月13日刊發《西南局直屬機關各單位本周開始整風》等新聞，隨后發表社論《批評與自我批評的主要障礙在哪里？》，及時將整風情況告知群眾并指出目前批評和自我批評中存在的困難，配合整風運動的開展。6月27日，《新華日報》發表文章《發展批評與自我批評是整風運動展開和深入的關鍵》，認為“整風運動已在西南局直屬機關展開，有的已進入檢查領導，有的即將進入檢查領導。在運動展開中，給我們提供了一個重要的經驗，就是必須發展批評與自我批評?！盵8]整風運動初期，《新華日報》及時報道整風的進展情況，不僅推動整風運動的發展，同時也營造良好的輿論氛圍，提高整風實效。

整風運動全面展開后，《新華日報》通過開辟欄目，刊發黨員干部和群眾關于批評與自我批評的來信，為整風運動的發展開辟新平臺。1950年6月25日，《新華日報》發表文章批評合川糧食轉運站“前任站長夏韜的官僚主義與享樂腐化造成工作混亂，后任站長白丕清步其后塵，又一次造成工作損失?！盵9]同時配以短論《以夏韜白丕清二同志為戒》，批評夏韜、白丕清的錯誤行為，指出官僚主義、命令主義以及享樂主義給國家和人民造成的巨大損失。7月6日刊發中共鄰水縣九龍區委副書記盛永堂檢討自己存在官僚主義作風的來信，指出自己“思想上存在著嚴重的小資產階級的思想意識，自作聰明，目無紀律，不虛心學習，不認真研究和不堅決執行上級的指示”[10]，造成國家公糧遭受嚴重的損失。7月12日《新華日報》刊登讀者來信《市公安局三處周志立同志命令主義作風應改變》，批評“周先生這種傲慢態度，簡直是官僚主義命令主義的作風”[11]?！缎氯A日報》通過發表文章、刊發讀者批評信和干部的自我批評信，揭露黨員干部的錯誤行為、不良作風，有利于集中解決官僚主義、命令主義等作風問題，純潔黨組織?？梢姡缎氯A日報》開展批評和自我批評不僅做到錯誤的揭示與評論相結合，同時將群眾揭露和自我檢討相結合，推動整風運動向縱深發展。

整風運動進入總結階段，《新華日報》及時對整風工作進行總結。1950年8月12日，《新華日報》刊發《西南軍政委員會所屬各單位整風進入總結階段》等新聞，“總學委會指示各分學委，認為總結經驗教訓，正確估計成績，以防有頭無尾，乃是整風結束階段的重要關鍵”。之后，《新華日報》開始對各單位整風總結階段的報道。8月18日，《新華日報》指出，“西南軍政委員會所屬民政部、財政部、工業部、勞動部等單位的整風，通過檢查工作和個人思想檢討，干部思想作風開始有提高，并改進了工作?！盵12]8月28日，《新華日報》刊發《整風運動中所看到的幾個問題》總結了西南區整風運動取得的經驗教訓：“領導上親自入手的決定作用和重要意義”，“善于掌握批評與自我批評的武器，是整風成功的關鍵”，“通過檢查工作進行整風，是理論與實際相結合的最好辦法之一”。從《新華日報》對整風運動的報道來看，黨報開展批評和自我批評不僅要做到及時傳達工作部署，同時也要積極追蹤報道并進行經驗總結，對社會重大、熱點問題要有聲音并且對組織和個人要有指引作用，有利于營造良好的輿論氛圍，推動中心工作開展，提高工作實效。

三、黨報開展批評和自我批評需要搭建批評平臺、關切群眾呼聲

胡喬木在全國新聞工作會議的報告中指出：“報紙不但可以被領導機關所幫助，而且可以幫助領導機關”，“它同領導者的關系不僅是取得指示，而且根據自己的調查研究所得，可以對他提出許多建議”，“報紙應該負一種責任，就是把群眾的興趣，把群眾的積極性，把群眾的精神引導到一個比較更適合于群眾自己利益的方向去?！盵1]51-52《新華日報》則運用專版、專欄等形式吸引、激發黨員干部、群眾在報紙上開展批評與自我批評；同時，對于打擊、壓制批評的錯誤行為加以制止，密切黨群關系，搭建溝通組織和群眾的有效橋梁。

首先，開設專欄，接受群眾批評。黨報是黨領導下創辦的報紙，更是為人民服務的報紙。胡喬木認為“要把我們的工作安排得適宜于群眾在報紙上來表現他們生活中的重要問題，要把我們的報紙當作表現他們的工具?！覀円簿湍芎退麄內〉寐撓?。我們要有耐心，不要用冷淡的態度和可有可無的態度來對待他們。”[1]49《新華日報》通過開辟“批評與建議”、“讀者來信”、“對本報讀者批評建議的反應”、“對新華日報讀者批評建議的反應”等欄目刊載讀者來信，接受群眾批評。1950年6月19日，《新華日報》刊登《公務員彭樹榮私受賄賂》的來信，批評彭樹榮的不良作風影響了政府形象。6月24日，報紙報道白沙郵局工作草率的態度，導致錯投掛號信并誤兌匯款的行為。6月25日，刊登《征收房捐中個別問題 稅局應切實予以處理》一文批評稅務局的拖拉作風?！缎氯A日報》開辟專欄刊登群眾來信，為揭示黨員干部的不良行為提供新平臺，為群眾表達意見、建議提供空間，有利于密切黨群關系，改善工作作風。

其次，刊登機關、干部來信開展自我批評。西南區黨員干部開展批評與自我批評除通過會議、文件等方式外，《新華日報》刊登黨員干部的來信，為廣大黨員干部開展自我批評創造條件、提供平臺。1950年6月17日，報紙刊發《對地主抽佃賣田等問題 巴縣三區政府來信但檢討不深刻》，希望該區政府對這個問題有更深入地了解以及更好地調查處理。6月19日，報紙刊登《衛兵刺刀碰傷行人 警備四小隊來信檢討》、《擅自攔車強迫搭乘 蔡京增同志的自我檢討》等兩封來信，對各自的錯誤行為都進行檢討并提出改正意見。報紙通過刊登干部自我批評的來信開展自糾自查、查漏補缺，讓批評和自我批評成為組織、干部強身治病、保持健康的良藥。

最后，搭建溝通干群的有效橋梁。黨報一方連著黨組織，在黨的領導下開展工作，另一方與廣大人民群眾相聯系，反映群眾呼聲，是溝通干部和群眾的有效橋梁。胡喬木指出，“經過讀者來信，經過批評建議，經過報紙記者的通信，經過編輯對稿件的按語，經過問答，經過記者通訊中的觀察等等”，“它就是負責地每天告訴了人民群眾：應該走向何處去，不應該走向何處去?！盵1]54《新華日報》通過“短論”、“讀者來信”“對本報讀者批評建議的反應”等欄目搭建溝通群眾和組織的良好平臺。通過“讀者來信”搜集群眾的建議與批評，通過“短論”以及“對新華日報讀者批評建議的反應”等各欄目刊發機關及其工作人員對群眾批評建議的態度，成功搭建群眾和機關之間的互動橋梁。

1952年1月，《新華日報》報道了重慶市婦聯主任李蘊華對“三反”運動采取壓制民主的不良作風。報道指出，雖然“她已初步認識了不為群眾撐腰的錯誤”，但是，“李蘊華同志尚未在全體干部中進行自我檢討?！盵13]報道刊發后，6日李蘊華在《新華日報》上對自己的不良作風作出了檢討，認為自己“脫離群眾、壓制民主、官僚主義的錯誤，不僅不能掌握放手發動群眾，積極為群眾撐腰的原則精神，反而限制了群眾登報檢舉的熱情，因此遭到了群眾的不滿?！盵14]同時，中共重慶市婦聯支部正副書記以及婦聯的王墨林也在《新華日報》上開展自我檢討。針對王墨林的檢討，群眾在《新華日報》上發表《對王墨林同志檢討的意見》中指出“王墨林同志避重就輕，檢討不深刻，……，希望王墨林同志聯系思想，作深刻的檢討。”[15]由此可見，這是一次團體、黨報、群眾三者之間針對作風問題開展批評與自我批評的典型，“辣”味彌漫。黨報則在其中發揮著橋梁、平臺作用，不僅為干部開展自我批評提供平臺，也為群眾的批評意見提供空間，一定程度上改變過去精英階層壟斷輿論的局面。同時，黨報開展批評和自我批評更大程度上對干部作風起到監督、糾正的作用，也是對壓制批評、壓制民主的官僚主義等不正之風的有力反擊，營造了批評和自我批評的良好氛圍。

黨報是黨的“耳目喉舌”，是溝通群眾的重要橋梁、平臺。建國初期《新華日報》在開展批評和自我批評中始終堅守黨報姓黨的原則，體現黨的意志；聯系實際工作開展批評和自我批評，做到實事求是。同時，堅持將糾正錯誤、保證團結、推動工作作為批評和自我批評的出發點和歸宿點，不僅對錯誤進行揭露，也為糾正錯誤提供方法，對廣大干部群眾具有重要的警示、教育、引導意義。此外，開展批評和自我批評更是做到從群眾中來到群眾中去，積極開辟專欄、專版等為干部群眾提供平臺，反映群眾呼聲，發揮黨報的監督作用和橋梁功能，密切黨群關系、干群關系，改進黨的作風?？傊▏跗?，黨報開展“批評和自我批評”不僅是聯系干部群眾、錘煉黨性修養、糾正缺點錯誤、改進工作作風的重要武器，同時也成為黨的宣傳工作的重要思想和工作原則，對新時代黨報開展批評和自我批評具有重要借鑒意義。