新時期醫院黨風廉政建設的問題及對策

陶 冶，李 真

（南通市腫瘤醫院黨委辦公室，江蘇 南通 226361）

南通市腫瘤醫院成立于1972年，已建設成為三級甲等腫瘤專科醫院。近年來，醫院黨委切實加強黨風廉政建設，認真落實“兩個責任”，進一步鞏固“兩學一做”教育成果，為醫院的事業提供了價值導向、智力支撐和精神支柱，實現了醫院健康、快速、全面、協調發展。

1 醫院黨風廉政建設存在的問題及其原因分析

1.1 醫務人員心理失衡

由于市場經濟的負面影響，經濟利益的驅動使得少數醫務人員的價值觀、道德觀出現下滑，致使醫患關系變成了“商品交換關系”，在行業作風建設的認識上產生了誤區［1］。有醫務人員認為自己的勞動與回報不成正比，工作風險高、責任重、壓力大，也面臨著住房、孩子上學、老人贍養等一系列問題，導致心理失衡。這種不平衡心理，促使少數人在物質誘惑面前把持不住自己。

1.2 社會仍有不良風氣

盡管近年來黨和國家加大了反腐力度，但現在社會上某些行業仍存在著不正之風，如招投標活動中的“介紹費”、銀行攬儲的“手續費”等。從衛生系統看，有的患者住院，總是怕醫師不盡心，覺得送了紅包心里才踏實，少數醫務人員受到“大氣候”、“潛規則”影響，產生了拜金主義思想。

1.3 黨風建設創新不夠

近些年來，雖然醫院加強了黨風廉政教育的力度，把反腐倡廉教育列入黨的工作議事日程和干部教育培訓計劃，也同干部培養、選拔、管理使用等結合起來，但觀看錄像、開會傳達精神等教育方法枯燥無味，缺乏創意，一些黨員干部只是表面應付教育活動，有的甚至以“工作忙，沒時間學”為托詞不參加活動，沒有真正重視黨風廉政建設。

2 新形勢下加強醫院黨風廉政建設的對策實踐

2.1 強化教育，以“德”導廉，不斷夯實黨風廉政建設的思想基礎

“做官先做人，為人先修德”，抓好黨風廉政建設，重在教育啟發自覺，而教育的核心又在于培育“品德”，提高自身的免疫力。近年來，院黨委開展了系列活動，一是舉辦了以“提升管理能力 促進醫院發展”為主題的管理干部培訓班，圍繞醫院管理、學科建設等內容對全院中層干部進行培訓，邀請市委黨校教授來院開展廉政教育專題黨課。二是在全市衛生系統率先創新應用信息化手段開通網絡微信專項政治學習平臺，將學習內容發布在平臺上，網上回答，實時評價。三是不斷豐富廉政活動內容，努力實現廉政、廉醫教育常態化、制度化，把廉潔教育納入干部任前、職工崗前教育培訓內容，積極豐富廉政教育活動的方式和內容，組織黨員干部參加市紀委組織的“1+N配套制度”業務培訓，并借助“5·10”思廉日活動契機，組織黨員干部參加《條例》、《準則》網上測試。通過開展形式多樣的活動，積極鼓勵院內黨員干部帶著問題學、結合實踐學，在學思踐悟中提高認識，轉變理念，增強能力。

2.2 全面監督，以“防”促廉，不斷優化黨風廉政建設的外部環境

抓好黨風廉政建設，重在預防，而預防的關鍵在于實施廣泛監督，使黨員干部不能肆意妄為，失管失控。院黨委緊密結合領導班子分工和科室醫療業務工作實際，制訂了“兩個責任”清單，推動黨風廉政建設落到實處。一是召開“遠離回扣 廉潔行醫”主題專項活動推進會暨警示教育大會，院長、黨委書記與科室負責人和各黨支部書記分別簽訂了黨風廉政建設和行風建設責任書，進一步落實了黨風廉政建設主體責任和監督責任，明確一崗雙責，確保在抓好業務工作的同時，必須抓好對分管范圍或科室貫徹落實黨風廉政建設責任制相關工作［2］。二是強化權力監督，接受群眾的監督和評議，認真執行領導干部個人事項報告制度，對“三重一大”事項統一進行集體研究再決定。三是加強干部廉政管理，從公務接待、婚喪嫁娶、公車使用、公款吃請旅游、公款送節禮等方面提出一系列禁令，形成規范權力運行的長效機制；實行公開招標，嚴格依法采購，對涉及到職工切身利益的項目，在職代會上實行民主表決制，確保院務活動公平、公正、公開。

2.3 健全制度，以“法”固廉，不斷完善黨風廉政建設的政策保障

黨風廉政建設的內容隨著時代與形勢不斷變化要不斷更新，廉政法規制度必須踩上節拍、跟上節奏，不斷完善和刷新發展，才能減輕盲區死角。一是借助第三方機構，開展了病人滿意度調查工作，并向行風監督員函詢，征求對于醫院、醫務人員的滿意度，將收集的病人問卷調查及時反饋給相關各科室，及時進行反饋處理。二是通過開展行風民主評議工作，有效推動干部職工改進服務模式，增強服務意識，提高服務質量，不斷提升群眾滿意度，同時進一步完善全院職工醫德電子檔案及醫德誠信考評工作，不斷強化考評結果運用。三是圍繞新時期任務要求，對一些以前沒有明確、實踐證明又可行、管用的措施辦法，在通過深入的分析研究并試行后形成規范，并不斷探索和配套完善，以增強其實效和制度生命力，推進黨風廉政建設工作在繼承中發展，在創新中提高。

3 體會

黨風廉政建設工作事關事業的興衰成敗，是一項長期的、復雜的系統工程。醫院加強黨風廉政建設工作，既是認真貫徹黨的基本路線的必然要求，也是凝聚人心加快發展的客觀需要，更是政治責任和歷史使命。黨風廉政建設是預防和治理腐敗的重要舉措，也是加強隊伍建設，推動各項工作不斷上新臺階的關鍵所在，我們要從思想上高度重視，從行動上貫徹落實黨風廉政建設各項制度，從措施上不斷完善和創新，切實加強醫院黨風廉政建設工作，才能更好地促進醫院健康穩定發展。

我們要克服把醫療工作和黨建工作機械地割裂開來，甚至對立起來的錯誤觀念，實現醫院黨建與醫院發展戰略的統一，醫院發展與員工發展的統一，進一步建立和完善黨風廉政建設的管理、監督、制約、考核機制［3］，把醫院的黨風廉政建設工作推向新的高度，才能使醫院的生命力、凝聚力、創造力不斷增強，為醫院的可持續發展營造良好的生機與活力。