工業園區市政基礎設施規劃探究

胡春梅

（曲靖市規劃局經濟技術開發區分局 云南曲靖 655000）

工業園區作為一種新的經濟發展戰略，是實現產業聚焦以及降低基礎設施建設成本、激活地區經濟、促進工業發展的有效手段。值得注意的是，工業園區內各類工業產業與企業的聚集導致其在向社會提供相應的經濟增長與社會發展等效益同時，也存在著一定的環境污染等問題，在工業企業與產業形式高度集中的工業園區，其生產發展過程中產生的污染問題也過于集中，并且由于污染的累積與協同作用，在推動地區經濟增長與工業發展同時，對環境產生的影響也十分嚴重，是工業園區規劃與建設中需要考慮的重要問題。而基礎設施的完善建設在為工業園區提供充分的硬件支持，以促進其可持續發展同時，對減少工業園區環境問題有著一定的積極作用。市政基礎設施作為保證工業園區生產與生活等多項經濟活動與社會生活生產開展的重要設施，在為人們生產以及生活提供便利的同時，對推動工業園區建設發展以及地區社會經濟進步都有著重要的作用和影響，因此，開展工業園區市政基礎設施規劃研究，以對工業園區市政基礎設施規劃中存在的問題及規劃事項進行總結分析，在為相關實踐與研究提供參考的同時，對推動工業園區建設發展以及社會經濟進步都有著重要的積極作用和意義。

1 工業園區市政基礎設施規劃的特點分析

一般情況下，市政基礎設施主要給排水以及供電、通訊、供熱、燃氣、環境衛生設施、防災等市政工程系統為主，是人類生產與生活開展的重要條件。對于工業園區來講，市政基礎設施建設也是實現工業園區生存與發展支持的重要體系，是實現物質文明與精神文明建設的重要物質基礎。工業園區建設中除工業生產與開發區域外，還包含倉儲、管理、配套生活以及零星的商業活動等多個區域分布，另一方面，工業園區作為社會經濟發展的重要支柱，也是實現物質文明與精神文明建設的重要物質基礎，因此，與一般的城市規劃相比，工業園區市政基礎設施規劃具有自己相對獨特的規劃特征。比如，在工業園區倉儲區市政基礎設施規劃中，由于倉儲區主要以倉庫與空曠場地分布為主，其對市政基礎設施工程中管線分布的給水容量以及排污、供電、通訊、燃氣容量等要求均不同，而工業園區的管理區域中，對市政集中供熱以及供電、通訊、排污等容量要求又與倉儲區表現不相同，因此，在進行工業園區市政基礎設施規劃建設中，就需要結合各區域的具體情況以及對市政基礎設施系統的各項需求，進行綜合考慮后合理的規劃與設計，以減少其成本，提高其在工業園區生產與發展中的硬件支持作用和效果。

（1）與城市市政基礎設施的規劃相比，工業園區的市政基礎設施規劃具有一定的獨立性特征，這主要與工業園區內部工業產業與企業集中，使得其對市政基礎設施的使用相對集中，并且需求量較大，能夠形成相對獨立的系統有一定的關系。以工業園區市政基礎設施規劃中，給排水工程規劃為例，由于工業產業與企業的集中分布，導致對給排水需求量較大，因此，在實際規劃設計中，對供水管網設計需要以專用供水管線進行分布鋪設，在工業用水與生活用水供水管線獨立設計基礎上，減少其相互之間的影響；此外，對工業園區污水排放管線設計，也需要結合先到綜合污水處理有關理論，通過專用工業廢水管網設計與生活污水管網設置方式，實現工業園區的污水處理，以減少企業污水處理的成本，形成相對獨立的市政基礎設施系統，這與城市市政基礎設施規劃存在一定的區別。

（2）工業園區市政基礎設施規劃還具有一定的不確定性特點，這是由于工業園區市政基礎設施規劃在招商之前或者是與招商同步進行，而工業園區的招商情況本身具有一定的不確定性，招商后入駐企業的類型以及規模、性質都不確定，具有一定的變數，因此，使得工業園區市政基礎設施規劃中各類規劃成本以及統計、估算結果都存在不確定性。

（3）工業園區市政基礎設施規劃還具有一定的前瞻性和動態性特點。工業園區市政基礎設施規劃在園區招商前或者與招商同步進行，因此，在規劃中需要從園區的長遠發展進行規劃考慮與設計，以滿足其長期發展需求，這就決定了工業園區市政基礎設施規劃得前瞻性。另一方面，工業園區的建設與發展本身是一個逐步完成與逐漸實現的過程，隨著其各項建設與工作的開展，其規模、性質以及區域情況逐步明朗、最終確定，因此，使得工業園區市政基礎設施規劃也具有一定的動態性特點。

（4）工業園區市政基礎設施規劃還具有一定的差異性特點，主要表現為工業園區的發展定位以及區域結構、性質不同，對市政基礎設施規劃的要求也就不同，因此，為滿足不同區域發展的市政基礎設施需求，就需要進行不同規劃與設置，從而導致工業園區市政基礎設施規劃在整體上呈現出差異性的特點。

2 工業園區市政基礎設施規劃存在的問題分析

結合工業園區市政基礎設施規劃的實際情況，由于其與城市市政基礎設施規劃之間的區別，再加上其本身的特殊性，導致其規劃中容易存在以下問題。

（1）工業園區內工業企業的過于集中，使得各項市政基礎設施系統或工程使用表現集中、分布點多、需求量較大，因此，在進行工業園區市政基礎設施規劃中，就不能夠按照城市市政基礎設施規劃的有關要求及規范標準進行規劃設計，但是，結合工業園區市政基礎設施規劃實際情況，一些規范設計中仍存在以城市市政基礎設施規劃標準為依據，導致其后期運行或使用中與園區實際需求不符，嚴重影響園區的建設與發展。

（2）工業園區市政基礎設施規劃作為工業園區整體規劃的一部分，在工業園區環境問題解決與可持續發展中具有非常重要的作用，需要給予充分的重視。但是，一些工業園區規劃方案中，對市政基礎設施規劃的內容過于簡單，在工業園區市政基礎設施建設指導上作用效果不明顯，這也是比較突出的問題之一。

（3）工業園區規劃中，由于受到工業分類標準等因素影響，缺少對物流以及高新科技、生態工業等新型工業園區的規劃考慮，導致其在園區市政基礎設施規劃方面也相對缺乏，因此對園區整體建設與發展十分不利，需要在實際規劃中進行重視。

3 工業園區市政基礎設施規劃探究

結合上述對工業園區市政基礎設施規劃特點以及存在問題的分析，結合工業園區規劃建設實際情況，要想促進工業園區市政基礎設施規劃的發展，關鍵是搞好工業園區市政基礎設施規劃中各系統之間的關系和影響，從工業園區市政基礎設施規劃的特點出發，結合其規劃中存在問題，對市政基礎設施各系統特點進行把握，以處理好各自之間的關系和作用影響，促進其整體完善與提升，從而推動其在工業園區生產與發展中的作用發揮，推動地區經濟發展與社會進步。

比如，在進行工業園區的給水規劃中，對于給水水源的選擇需要和園區水景規劃以及防洪規劃相結合，從水景用水以及水源與防洪關系等方面進行綜合協調，以確保在節約規劃建設成本基礎上，確保各系統功能完善，滿足園區市政基礎設施需求。此外，對工業園區的電力規劃要注意從供熱以及燃氣規劃等系統上綜合考慮，確保園區能源供應具有經濟性的同時能夠滿足園區生產與發展的需求。而工業園區中環境衛生系統的規劃，需要和排水、能源應用等規劃進行綜合分析與協調考慮，在解決園區環境衛生問題的同時，確保園區各項設施需求能夠得到滿足。最后，工業園區的防洪規劃要從園區用地設置上進行考慮，防災規劃則需要從選址、監控以及報警、搶救等方面進行綜合考慮，通過各系統的相互協調形成統一、完善的市政基礎設施系統，以滿足園區建設與發展需求。

4 結語

總之，工業園區類型不同，其市政基礎設施規劃也存在一定的區別，本文從整體層面對工業園區市政基礎設施規劃進行分析，為工業園區規劃建設實踐以及研究提供了一定的意見支持和參考，對推動工業園區的規劃與建設發展，都有著積極作用和意義。

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