遲嘉昕
(林口縣萬通興業房地產開發有限公司 黑龍江省林口縣 157600)
隨著社會經濟的發展不斷進步,建筑業為社會主義的和諧構建做了重要的貢獻,施工技術的提升和施工管理力度的加強促進了建筑工程規模和質量的大幅提高,加強施工質量安全管理具有重要作用。建筑工程質量管理是由政府、監理、施工方共同實現的一項系統工程,施工安全和工程質量決定著施工企業的發展潛力,在建筑工程管理中,質量與安全工作密不可分,建筑工程質量安全是關系到群眾生命、國家財產安全的大事,建筑工程需要大量的人力、物力投入和要設計、施工、檢驗等部門的全過程管理,各部門要在實際工作中統籌配合,發揮管理合力,保證建筑工程質量和人民生命財產安全。
(1)建設單位質量安全管理意識不清。安全管理崗位職責不清,不能對施工單位、監理單位形成有效制約和監督;工作隨意性大,管理工作由主動控制變成被動控制,施工安全質量難以受控;不能科學確定工期,盲目壓縮調整工期;對安全生產投入人力、物力資源匱乏,資金落實不到位。
(2)勘探單位局部勘查,缺少全面細致的工程勘查;設計單位設計深度不足,設計與實際現場、設計要求存在一定的差距;監理單位技術水平、人員監理素質難以適應要求,監理監督管理缺失,不能獨立行使監督職責,關鍵工序施工監控不足都制約了質量安全管理的水平。
(3)施工單位
①質量安全意識淡薄。施工企業大多數沒有建立明晰的質量安全管理責任制,實際工作缺乏資源的合理配置安全經費投入不足,弱化了工程質量安全管理。企業出借資質,工程層層分包現象嚴重,使得工程質量安全管理如一紙空文。
②安全質量管理制度貫徹執行不到位。滿負荷或超能力承攬施工項目,使得人力、財務、物力資源不足,不能有效執行安全管理制度;原料以次充好,不合格的原材料流入施工現場,被用于建筑工程中嚴重影響了建筑施工質量。
③人員素質參差不齊。管理人員及操作工人的安全質量責任意識、技術水平、安全防護技能及綜合素質參差不齊;質量安全培訓內容不全面,缺乏針對性和實效性,不能有效與人員實際工作崗位相結合,安全質量教育流于形式;質量安全人員業務水平不高、能力不足使得安全管理存在監管盲點,受控不全面。
在工程建設中,安全是工程質量的重要保障,質量是工程建設的關鍵因素,企業要切實做好以下幾方面工作:
(1)加強工程質量重要性認識。政府和主管部門及各企業要加強工程質量重要性認識,建立一把手領導全面負責的安全責任制;政府和社會要重視安全質量法律法規和基本知識的宣傳培訓,利用廣播電視、網絡傳播、報紙雜志等媒體宣傳建筑安全質量知識和技能,加強社會公眾和新聞媒體的監督,促進工程質量安全管理有序推進。
(2)施工勘查單位要嚴格執行勘查方案程序步驟、操作規程,切實保障勘查結果符合國家相應規范、符合勘查現場實際,并關注勘查后期地質條件變化,適時優化設計方案,變更圖紙;監理單位要配置符合監理工作需要的合格監理人員,嚴格執行施工規范,切強化監理人員資格認證、有后續考核、在職教育管理,減少質量安全教育隱患。
(3)加強企業內部管理。
①建設、施工企業要建立健全制度科學、實施有效的質量安全管理體系,根據企業自身實際情況及工程具體要求積極建立健全施工相關的規章制度和操作規范,統籌兼顧,協調內部溝通與合作,發揮管理合力充分發揮管理職能和技術優勢,將制度具體化、細節化。
②加強重點崗位、重點環節的現場監督和駐場檢驗,材料采購部門要強化質量意識,加強原材料進場準入證制度建設,嚴格審查材料的材質、標準、型號、產品檢驗證明等否符合國家強制標準,避免不合格工程原材料流入建筑施工現場,從根源上把住質量關,保證重要預制備件、原材料、重要工序的質量安全,重視設備保養維護,保證制度的有效性和可操作性。
③設立專門安全質量管理機構,配備專職安全質量管理人員,加強企業各級安全質量監督檢查,強化施工全過程的工程質量、安全生產措施的驗收檢查,以制度化、常規化管理及時發現質量偏差。
④加強對企業管理人員的安全質量知識培訓。堅持以人為本原則,開展定期、定崗、常規的安全知識和質量知識培訓和教育,樹立管理人員及一線建筑員工的質量安全意識,增強安全防范技能。
“百年大計,質量第一”,建設工程安全質量關系著人民生命財產安全,關系著社會的繁榮與發展的基礎性工作。政府主管部門和社會要加強輿論宣傳導向作用,完善建筑安全質量法制法規;勘查、監理部門要立足本職工作,為建筑工程質量安全工作保駕護航;建設、施工企業要加強企業內控,優化資源配置,從制度上保證建筑工程質量安全。
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