榮艷芳
(山西省轉型綜合改革示范區財政預算評審中心 山西太原 030032 太原經濟技術開發總公司 山西太原 030032)
隨著建筑行業的迅猛發展,造價預結算審核工作能夠發揮的作業也越來越大。通過造價預結算審核,能夠科學地控制好建筑工程的造價,可以提高施工質量。同時還能夠提前發現施工過程中可能會存在的問題,并且及時采取一些有效的措施,從而降低建筑工程的成本投入。
建筑工程項目在實施的過程中,造價預結算審核主要是針對合同和協議,保證項目在施工的過程中,能夠完全按照合同的內容實施,并且保證工程造價的真實性以及合理性。建筑工程造價預結算審核的結果可以作為施工方的一項證明材料,也能夠為工程的最終決算提供參考。在工程造價控制工作中工程造價預結算為起點,先后經歷計算、評價等過程,最終編訂成相應的工程文件。當所設計的預算經相關部門批準后,便可編訂成為投資計劃書,成為簽訂合同和貸款合同的基礎。另外,合理工程預算的開展對于保證施工工程科學性來說具有重要的作用,能夠為施工工程及產品的資金運作計劃建立完備檔案。因此,工程預算也是投資者確立投資意向及企業之間簽訂合同的重要基礎。在建筑工程預算確立后,經國家相關部門審核若科學、合理,便可由銀行發放貸款,通常數額不超過設計定額。
隨著建筑行業的迅猛發展,工程結算成為一項重要的工作內容,因此做好工程造價預結算審核工作能夠在一定程度上促進我國建筑行業的進步和發展。因此,當建筑工程項目完工之后,要認真做好工程造價預結算審核工作[1]。
建筑工程造價預結算審核的工作內容有:查對簽證變更、票據數據、控制材料價格調整、審查定額套用、標準工作量、工程造價取費、核實工程造價等。工程造價預結算人員要能夠根據國家相關規范標準的要求,做好工程造價的預結算審核工作。
建筑工程造價預結算工作人員要能夠根據相關部門以及資料的要求作出工程預算。然后審核人員對工程預算進行審核,防止出現預算人員造假的情況,或者是對于工程造價的估算錯誤。因此核實工程造價是一項重要的內容。
建筑工程在施工過程中通常會存在一個問題,就是材料供應商、施工單位以及造價預算人員串通起來,一起抬高施工材料的價格。施工單位就會獲得較高的經濟效益,因此工程造價中的材料取費標準就比較高,因此在審核預算的時候要重點審核工程造價的取費[2]。
工程造價預算人員在開展預算工作的時候,不僅需要考慮造價管理部門的要求、施工單位的要求以及施工圖紙的要求,同時還需要考慮建筑工程的標準工作量。對工程量進行審核就是為了防止預算人員在計算的時候,通過降低工程量來降低工程造價的情況。
建筑工程施工的時間一般都比較長,在這段時間市場也在發生著變化。因此施工材料的價格以及施工人員的工資都需要不斷調整,要想保證工程預算的準確性,就必須對建筑工程中的各項數據進行查對。
使用對比審核法有一定的條件限制,建筑工程項目的施工區域應該在同一地區,并且建筑用途和建筑結構要基本相同。只有滿足了這些條件,進行建筑工程造價預結算審核的時候,造價以及施工材料的消耗量才有相同的規律。這樣就能夠使用對比審核法來對比兩個相似的工程項目,并且得出造價預結算審核的結果。如果兩個工程項目比較相似,但是造價存在很大的差異,那么就需要對不一樣的部分進行分析,并且找出導致不同的原因。
分部工程是單位工程的組成部分,是單位工程中分解出來的結構更小的工程。如一般的土建工程,按其工程結構可分為基礎、墻體、梁柱、樓板、地面、門窗、屋面、裝飾等幾個部分。由于每部分都是由不同工種的工人利用不同的工具和材料來完成的,因此,在編制預算時,為了計算工料等方便,就按照所用工種和材料結構的不同,把土建工程綜合劃分為以下幾個部工程:基礎工程、墻體工程、梁柱工程、門窗木裝修工程、樓地工程、屋面工程、耐酸防腐工程、構筑物工程等。
分組計算審核法是將建筑工程項目中的分項工程分為不同的組別,如果兩個分項工程的性質相同,或者存在一些聯系的話就需要分到一組。當完成分組之后,就開始審核每個組別。進行審核的時候,對于分項工程量來說,可以至審核一項工程量,就可以判斷出與其相似的分項工程量。如果實際施工過程中的某個工程與別的存在不同,那么就需要對其進行全面的審核。這種方法順序性、規律性以及合理性都較強,如果審核工作量比較大的話,也能夠高效準確地完成,同時也不會出現較大的誤差[3]。
篩選審核法就是將分部分項工程集合在一起得到大量的數據,然后得出用工、單價以及單位面積工程量等不同的數值,并且將其作為工程量、用工量以及工程造價的基本指標,標明其適用范圍。然后對各分部項工程進行篩選,如果分部項工程的實際情況與基本指標存在較大的差異,那么就需要調整分部項工程。這種方法審核起來比較快速,雖然簡單但是能夠找出存在的問題。審核的時候不能找出問題的原因,可以用其它的方法進行審核。
建筑工程造價預結算審核之前,要重視起前期的準備工作,審核人員要能夠分析各施工圖紙的區別,不能將竣工圖和設計圖分不清,這樣就會對工程造價產生一些影響。審核人員要嚴格建設各項施工資料,比如建筑工程施工材料的數量以及價格,判斷其準確性、真實性以及完整性,避免出現虛假的數量和報價。要對相關單位的變更進行確認,并且及時進行處理,對必要的數據以及信息進行明確,保證工程造預結算審核的順利進行。
建筑工程項目的復雜程度不同、規模不同以及施工單位不同,都會導致所使用的施工方法也不同。常見的審核方法有重點審核法、分布計算審核法、對比審核法以及全面預算審核法。要想提高工程造價預結算的準確性,為施工企業帶來較多的經濟效益,審核人員就需要根據工程項目的實際情況,對專業性和技術性提出要求。同時對預結算審核過程中出現的問題進行分析并且及時改正,最重要的是需要根據工程的實際情況選擇合適的造價預結算審核方法。
建筑工程造價預結算的審核人員,需要掌握本專業的相關知識,并且了解工程計量以及計算機軟件等相關的內容,了解建筑工程施工的標準規范和流程。建筑工程造價預結算審核人員要能夠利用好自身的專業知識,根據建筑工程的實際情況以及委托方的需求來發現預結算過程中存在的一些問題,然后及時采取相關的措施進行解決。建筑工程造價預結算審核人員要能夠提高自己的綜合素養,并且協調和處理好各方面的知識,保證造價預結算審核工作能夠順利開展。建筑工程造價預結算審核人員不僅要保證工程造價的準確性,同時還應該對市場有足夠的了解。這樣才能夠使得建筑工程造價預結算審核的效率得到提高,保證工程造價審核的公平性以及客觀性[4]。
開展建筑工程造價預結算審核工作前,需要對預結算的范圍進行明確,了解建筑工程造價預結算的編制要求、設計特點以及施工說明等,并且將各項施工內容分為不同的類別。建筑工程造價預結算審核人員在審核施工圖紙的時候,要能夠準確、客觀地分析施工圖紙。審核人員要對已經施工完畢的內容和竣工圖紙之間進行分析對比,審核是否存在較大的差異,如果施工圖紙取消了一些施工項目,那么就必須表現出來。
建筑工程施工過程中,要能夠保證施工的工程量準確性。建筑工程造價預結算審核人員要對工程量進行認真的審核,這樣才能夠保證建筑工程預算足夠科學合理,并且可以保證建筑工程造價預結算審核的高效快速。審核建筑工程工程量的時候,審核人員要能夠去施工現場了解實際的施工情況,并且了解目前市場上的實際價格。這樣才能夠保證建筑工程造價預結算估計的準確性,保證審核工作的準確性,從而提高建筑工程的經濟效益。
建筑工程造價預結算審核的一項重要內容就是對施工材料價格的審核。實際的施工過程中,建筑工程施工材料價格會受到各種因素的影響,從而導致價格經常變化,影響到預算的準確性,進行建筑工程造價預結算審核的時候也比較困難。建筑工程施工過程中施工技術材料以及施工日記都可以反映施工的進度,并且確定施工的時間。要想保證建筑工程造價預結算的真實性,審核的時候就需要確定施工過程中施工材料的平均信息價。比如,建筑工程施工的過程中會涉及到土方石工程和一些零散的工程,如果議價方式不同就很容易出現建筑工程造價預結算的虛價,導致審核結果不夠準確,因此需要采取一些定額的方式。
隨著我國社會經濟的不斷發展,建筑工程行業得到了迅猛的發展。建筑工程項目管理中一項重要的內容就是建筑工程造價預結算審核工作,其能夠降低施工的成本,并且提高建筑工程的經濟效益。但是在進行建筑工程造價預結算審核的時候,會受到很多因素的影響,因此需要注意一些工作要點,包括做好審核前的準備工作、提高審核人員的工作能力、選擇合適的審核方法、明確造價預結算的范圍,對施工材料以及工程量進行審核,從而保證建筑工程造價預結算審核的高效準確。