建筑工程造價全過程管理

黃育秀

（山西建筑工程集團有限公司四分公司）

建筑工程是一項系統性的工程，其與民生保持著密切的聯系，同時也是國民經濟發展中比較關鍵的組成部分。而近些年來，隨著建筑行業的發展，建筑工程造價由于各方面因素的影響，而出現了或多或少的問題，嚴重影響和阻礙了建筑工程的發展。為了解決上述問題，就需要對各方面的影響因素進行分析，并提出一套系統、完善的建筑工程造價全過程管理方案，以期為建筑工程造價管理工作的開展奠定良好的基礎。

1 工程造價概述

這里所提及到的工程造價一般是指工程的建造價格，是建筑工程建設各個環節所需要花費的全部費用。通常情況下，建筑工程造價的特點包括以下幾個方面：①投資的大額性。建筑工程具有復雜性、周期長的特點，而且涉及到多個部門，致使工程造價非常昂貴，各個環節需要投入大量的人力、物力和財力；②工程造價的動態性。從設計到竣工，任何建筑工程都需要經歷比較長的過程，而且各個環節所存在的不可控的因素比較多，從而對建筑工程造價的動態因素產生一定的影響；③工程項目的差異性。任何建筑工程項目所具有的用途存在一定的差異，而且每一項工程的空間、結構設計等功能和要求不同，這樣一來就直接決定了工程造價存在一定的差異性；④工程造價的層次性。在進行建筑工程施工過程中，涉及到多個獨立項目，并且每個單項工程又包含了多個單位工程，實際上，工程造價包括單項造價和總造價兩部分，如果工程造價具有比較好的層次性，將會使整個工程造價更為合理，以確保建筑工程施工的順利進行。

2 建筑工程造價全過程管理對策

2.1 決策階段造價管理

對于建筑企業而言，任何建筑工程項目的施工，都需要管理層進行決策，在沒有風險與漏洞的基礎上才允許開展后續的工作。因此，在決策階段工程造價管理人員要對建筑工程方案進行全面、系統的檢查，如果發現不符合規范和標準的地方，要及時采取有效措施給予糾正。在決策階段，還需要做好方案實施必要性的檢測工作，在降低漏洞問題發生概率的同時，有效提高工程決策的準確性。此外，在項目建設各個環節，投資決策階段會對工程造價產生比較高的影響，最高可以達到70～90%。因此，在實施決策之前，要開展投資預算與利潤估算工作，通過對每一個方案進行分析和對比來篩選出最優方案。

2.2 設計階段造價管理

通過大量的調查與研究發現，在建筑工程總造價中，設計階段造價費用所占比例不到1%，然而如果決策正確時會對工程造價產生超過75%的影響，此時就需要對設計階段造價管理工作給予足夠的重視，具體從以下幾個方面開展工作：①以競標或招標的方式，來篩選性價比比較高的設計單位，以期從設計方案角度來確保造價管控工作的有效落實。同時，在選擇設計方案過程中，最好兼顧成本、質量和外觀，而且要綜合考慮設計結構、環保標準、施工技術等內容；②制定設計限額。通常情況下，限額可以保證建筑工程施工成本維持在規定的預算可控范圍內。在對建筑設計方案進行甄選過程中，要結合建筑工程的實際情況對設計限額給予嚴格的設定和控制；③為了避免設計變更的發生，要實時跟蹤設計方案實施的各個環節，一旦發現設計方案存在缺陷和不足，要采取有效措施給予調整，以確保工藝技術指標和經濟指標的一致性。

2.3 招標階段造價管理

①科學合理地編制標底。通常情況下，建筑工程項目標底一般是指對待建工程建設單位所投資的底數，此時就需要做好建筑工程標底的編制工作。編制標底過程中，還需要對建筑市場實際情況給予綜合考慮，使工程標底切合實際，并維持在合理造價的下限；②選擇合適的發包方式。對于建筑單位而言，最好根據建筑工程的規模、特點、性質，來對發包方式進行選擇，同時引進競爭機制，來完成建筑工程招標工作，這樣就可以確保承包方所報出價格符合市場要求，而且還可以避免變相議標現象的發生；③完善招標制度，確保招投標公平、合理。在招投標過程中，最好遵循公平、公正、透明的原則，并完善招標制度，這樣可以避免招標單位開展非法交易，以維持市場經濟的公平、公正競爭，提高招標階段造價管理效率和質量。

2.4 施工階段造價管理

①構建建筑工程投資監控體系。由專業造價咨詢機構負責建筑工程投資監控體系的構建，這樣既可以發揮造價管理領域的專業特長，而且還能夠為投資人提供全面、系統的投資咨詢服務，同時也可以協助業主作出正確的、合理的投資管控判斷，最終達到增進效益、控制投資的目的；②審查與優化施工方案。對于建設項目投資控制而言，對施工方案進行審查及優化是比較關鍵的一個環節，通過對施工方案進行優化，并從若干個施工方案中篩選出一個既可以確保施工質量，又能夠降低施工成本的最優方案，以此來提高施工企業的市場競爭力；③對工程變更給予嚴格控制。對于無法滿足業主使用要求或因原設計缺陷而出現的變更，尤其是對那些費用較高的設計變更，需要通過監理單位、建設單位、設計單位、施工單位等幾方進行現場論證、核實，在確定可行后才能夠實施變更。當變更階段涉及多個可行方案時，還需要對各個方案進行比選與分析，從中選擇最優變更方案；④做好現場簽證管理工作。在建筑工程施工過程中，現場簽證屬于常態化工作，如果出現簽證管理混亂現象，將會對給投資項目帶來比較嚴重的經濟損失，此時就需要建設方代表和現場監理人員具備較高的使命感和責任感，既要按照要求做好施工現場記錄工作，而且還需要對施工合同中雙方的權利和義務有所了解和掌握，以此來有效避免合同內工作重復簽證現象的發生。

2.5 竣工驗收階段造價管理

建筑工程竣工驗收結算是承發包雙方進行工程價款結算辦理的唯一依據，同時也是確定工程造價是否合理的關鍵，不管是發包人（業主）還是承包商（供應商或施工單位）都對工程竣工驗收的審核結果給予了高度的重視。通常情況下，工程竣工驗收書一般是由承包商（供應商或施工單位）負責進行編制，并通過業主委托具備一定資質的工程造價咨詢機構負責進行審查，最后由施工單位、建設單位、審核單位三方共同確定建筑工程竣工驗收最終價款，該價款能夠對建筑工程的實際造價給予真實地反映。實際上，建筑工程竣工驗收造價管理工作，不僅事關承發包雙方的切身利益，而且也是建筑工程實際工程造價是否符合要求的關鍵。大量的實踐調查和研究表明，做好建筑工程竣工驗收的審查工作至關重要，其需要確保經審查的建筑工程竣工結算低于編制的工程結算價款的10%左右，甚至超過20%。因此，在建筑工程竣工驗收過程中，需要采取有效措施對節約資金、控制投入、提高資金使用效率等方面給予重視，同時也是發承包雙方降低建筑工程竣工結算價款扯皮現象的有效措施。

3 結束語

綜上所述，建筑工程造價全過程管理是一項系統性的工作，其具有較強的綜合性，而且需要相關部門的大力配合才可以順利完成。此時，就需要建筑單位根據工程特點來制定一套系統、完善的建筑工程造價全過程管理方案，以期更好的發揮工程造價全過程管理的作用，在確保建筑工程質量的同時，提高建筑企業的經濟效益。