戴孝偉,張晨
(南京市溧水區畜牧獸醫站,南京 211200)
畜牧獸醫實施標準化就是在這一行業上定下規定并最終達到統一標準,如此做不單單提升了產業工作質量,還保證了工作的效率。我國對于產業標準化極為關注,就是為了保證實現市場經濟的成功轉型發展,不論是在生產、加工、進入市場,還是之后的售后都可以滿足市場經濟的需求,同時這也是適應全球經濟一體化,為打入國際市場做出的鋪墊。總而言之就是利用完善的規定標準來贏得最好的經濟社會效益。
國家標準《標準化工作指南第1部分:標準化和相關活動的通用詞匯》(GB/T20000.1-2002)中標準化的意義已經有了定論,也就是“要在相應的范疇內取得最好的秩序而對現有的問題所規定的相應規定”[1]。
標準化的作用實際就是可以達到某一預定的目標,即更新產品、進程以及后期服務,避免出現經濟屏障并催進技術協作,也就是利用規定頒布、實施的標準來達到統一,最終就是為了取得最好的效益。
標準化定義及特點:
(1)標準化絕不是獨立的事情,而是一個過程,一個連續的過程。這實際就是規定實施并修正標準的過程,同時也是一個連續且不斷上升的過程,每達成一步就會更接近標準化的水平。
(2)標準化見效并不快,唯有進行實踐后才可以顯示出來。
綜上所述畜牧獸醫的標準化即“保證畜牧獸醫行業實現最好的秩序而對出現的實際問題制定相應的標準同時運用一些措施而進行的活動”。畜牧業獸醫的標準化就是為畜牧獸醫的發展制定相應的秩序,確保其可以在行業內取得最好的發展。
基于之前我國的畜牧業大部分是以農村小規模養殖模式為主,因此標準化養殖技術并不是單一的,但是現今規模化的養殖模式必將成為未來趨勢,所以對與之有關的標準化技術也就有了要求,這就使得不得不及時提升畜牧獸醫的標準化程度。因此要推進畜牧養殖業的發展,就必須保證畜牧獸醫的標準化。
隨著全球經濟一體化的進程,畜牧業必將走向國際市場,而在進出口時就將出現交易壁壘的情況,因此這就顯示出標準化的必然發展趨勢。因為對于我國來說,經濟發展時間過短,錯過了最佳的國際市場活動,現在我國的畜牧獸醫能夠參與的國際活動很少,所以在國際畜牧獸醫實施標準化工作時處在十分被動的位置。
國際標準化的被動直接阻擋了我國畜牧業產品勝利進入國際市場,因此我國實施畜牧獸醫標準化工作的趨勢是勢在必行的,這極利于修補我國的經濟技術交易壁壘,同時也能夠和國際市場接觸,保證我國的畜牧業產品可以迅速融入國際市場。總而言之,實施畜牧獸醫的標準化就是保證畜牧業融入國際市場的先決條件。
近些年來社會的不斷發展使得人們的經濟水平得到極大提升,隨之而來的就是生活水平的提升,這一條件下人們對于肉類的需要就不僅僅滿足于普通水平,高質量的畜牧產品必將成為趨勢,而高質量畜牧產品實現的前提就是標準的畜牧獸醫產業,畜牧獸醫的標準化是保證畜牧產品高質量的重要條件[2]。
畜牧業標準化系統中重要的部分就是標準化管理體系,管理體系關系到各個相關部門的協調工作,因此這些工作部門必須要選出專業人員來分別保證畜牧獸醫標準化工作的建設實施以及監管。
對于建設標準化管理體系來說就必須要每個部門的通力合作,明確職責,并以此來規定出有效的標準化管理體系,從而成功建設畜牧獸醫的標準化工作。
畜牧獸醫傳統的工作已經實施很長時間,若是貿然將所有的畜牧獸醫工作進行標準化建設就極有可能引起絕大部分工作員工的憂慮。實際這完全能夠借用改革開放的經驗,先在小片地區建設一個畜牧獸醫標準化的試點,有關部門做好經濟技術方面的支持。如果試點地區的反響較好,就可以徐徐圖之,將畜牧獸醫的標準化范疇擴大到整個溧水區。
目前的經濟發展狀況中,政府的支持有很大的作用,甚至可以影響到整個產業的發展前景。一方面來說,政府在畜牧標準化的工作里需要加大宣傳、監管的力度,相應的部門也應該利用各種媒介來加強宣傳力度,同時需要按時組織人手對畜牧獸醫人員進行培訓,增強畜牧獸醫從業人員的標準化意識[3]。
另一方面需要政府增加政策的補助力度,給予畜牧標準化大力支持,而有關部門需要按照地區的規模大小與發展力度進行相應的經濟補助與政策文件的幫扶。
對于畜牧業的監督工作,包含著對畜牧業以及畜牧產品生產過程的監管,要求監管工作貫穿于畜牧經營過程的始終,從畜禽的養殖一直到畜牧產品的生產制作、飼料獸藥的實際應用和畜禽的病情診治工作,都要做好監督,這一基礎上也要求了監管部門的密切監督。
對于畜牧獸醫標準化的實施,動力主要有這幾方面:
(1)政策推動力,簡言之是利用行政方法來實施畜牧業標準化工作,這能夠在標準化工作的初期起到關鍵作用,主要就是頒布相關政策項目文件、經濟幫持等方法。
(2)市場牽動力,這在市場經濟時期有重要作用,利用標準化生產使產量倍增、質量提升,并為企業帶來更多經濟效益,進而推動標準化生產。
(3)試點帶頭動力,利用建設的標準化試點產生的效益來為其他區域的企業產生帶動作用,最終讓標準化生產面逐漸擴張。
(4)社會推動力,利用大量的宣傳來讓社會認可畜牧獸醫標準化,并在這一基礎上曝光不依照標準化生產、不符合生產標準以及違例使用獸藥飼料化學添加劑的企業,加強社會輿論監管。
總而言之,畜牧獸醫的標準化能夠極大的影響到畜牧業的進程,而實現畜牧獸醫的標準化實際是項逐步推進的任務,必須要在依靠自身發展的同時去結合政府各部門間的配合協作,共同實現畜牧獸醫的標準化。