新形勢下對基層畜牧業技術推廣的思考

丁雪珍

（安徽省銅陵市樅陽縣畜牧獸醫局，銅陵 246700）

0 引言

科學技術是第一生產力，畜牧業要發展自然也離不開科學技術的支撐。畜牧業技術的大力推廣，不僅加快我縣現有畜牧科技成果轉化，提高畜牧業生產技術水平，還能夠促進廣大養殖戶增收致富。因此，做好新形勢下基層畜牧業技術推廣工作，就顯得尤為重要。

1 畜牧技術的推廣體系

1.1 基層畜牧技術推廣的現狀

畜牧技術因其具有高投入低回報的特點，使其該技術的推廣是一項公益性的工作。農業技術對農業的發展起著重要的作用，因此農委對此技術非常重視，然而資金有限導致該項技術得不到推廣。另外，推廣這項技術是專業人員的責任，但是由于資金不足影響了工作者的積極性，不利于工作的開展進行。

1.2 畜牧知識的問題

近年來，養殖方法的普及得到不斷擴大，但是與發達國家相比，其實用性和創造的效益不高。例外，多年之前國外就已經使用發酵床養豬技術，但是我國落后多年，并且對于推廣的內容新意也沒有發達國家全面[1]。這一情況造成了農戶和技術工作人員之間沒有基本的信任，這一情況影響該項技術的推廣。

1.3 建立健全完善的畜牧技術機構

技術的推廣需要相關單位部門的配合，與相關人員息息相關，但在工作實際開展過程中，相關的單位部門不完善不利于工作的順利進行，因此要建立健全完善的機構，并且該技術管理本省該項技術的開發研究，根據當地的實際情況使用相應的技術。

2 基層畜牧業技術推廣存在的問題

2017年，全縣畜牧業技術指導員共有55人，其中獲得高級職稱有2人，中級職稱有14人，初級職稱有39人。每名指導員負責指導服務10名科技示范戶和2名貧困戶，且每戶每年服務次數不少于10次，傳授他們實用的養殖技術和生產經驗，基層畜牧業技術推廣工作卓有成效。只是固有存在的一些頑疾，很大程度上制約著當前基層畜牧業技術推廣工作順利開展，具體體現在以下幾個方面。

2.1 技術推廣人員素質不高

在基層畜牧業技術推廣的過程中，相關部門不夠重視對在崗技術指導員的培訓，使他們的知識得不到及時的更新，思想依然停留在以前，沒有真正跟上時代發展的步伐。而一些高素質的專業技術人才更愿意去一些工作環境好，薪資優厚的單位，基層畜牧技術推廣工作很顯然達不到他們的要求，因此很難吸引優秀的專業人才，從而導致基層推廣隊伍整體素質比較低[2]。

2.2 科技創新成果供給不足

我縣基層畜牧科技總體水平比較低，創新能力比較弱，科研與市場脫節，成果轉化率低，導致推廣能力差。比如重大動物疫病防控問題，由于血清型的變異，新毒株的出現、毒力的增強，導致很多動物疫病沒有得到有效控制。

2.3 技術推廣機構不夠完善

雖然在鄉鎮農業技術服務中心也安排了一些人員從事畜牧技術推廣工作，但是人員的缺乏、知識水平的貧乏以及工作經費的匱乏都給畜牧業的發展造成了很大的影響，且受到鄉鎮政府直接管理，繁雜的事情比較多，從而導致基層畜牧業技術推廣工作開展效率比較低。

2.4 技術推廣項目經費缺乏

近年來，雖然對基層畜牧科技的投入資金有所增長，但主要是針對在崗技術指導員的待遇方面，而技術服務引進、試驗、示范和推廣以及科研開發仍需要大量的資金支持，即使想與一些科研院校合作也因資金的缺乏而被擱置，這嚴重影響了畜牧業新技術的推廣和發展。

3 加強基層畜牧業技術推廣的對策

3.1 強化技術推廣隊伍建設

想要做好基層畜牧技術的推廣工作離不開專業的人才隊伍，因此建設一支高素質、高技術水平的隊伍才是發展基層畜牧業的關鍵。一是，吸引優秀的專業技術人才到基層畜牧技術服務機構，這樣不僅為基層畜牧業技術推廣工作注入了新的活力，帶來先進的畜牧知識和技術，又能夠有效解決指導員老齡化的問題，使人員不會出現短缺；二是，定期或不定期的對基層畜牧技術指導員進行培訓，為他們提供新的知識和技術，并實行考核制度，對連續兩次考核處于后5位的技術指導員實行淘汰，真正打造一支高素質的畜牧技術推廣隊伍。

3.2 提升畜牧科技創新能力

加強科技支撐，在全縣范圍內著力推廣畜禽品種改良、畜禽圈舍環境控制、糞污資源化利用等一批先進的適用技術，大力發展標準化規模養殖，不斷增強畜牧業科技創新能力、科技成果轉化能力、技術推廣示范能力和科技服務能力，促進畜牧業增產、農民增收。

3.3 加強技術推廣機構建設

為了保證基層畜牧技術推廣工作的順利開展，基層畜牧也需要進一步完善和構建基層公益性畜牧技術推廣機構，明確公益性定位，并結合我縣實際，設立公共服務崗位，落實崗位責任。只有加強畜牧技術推廣機構的建設，才能有效提高基層畜牧業的服務水平。

3.4 增加技術推廣經費投入

加大對基層畜牧技術推廣的資金投入，不斷提高科技創新水平和公益性畜牧技術推廣機構運行經費保障水平，包括畜牧科技研發經費、新技術推廣經費、試驗經費、工作配套經費、培訓經費等，以穩定的經費投入保證畜牧技術推廣工作的有效運行，從而促進基層畜牧業不斷向現代化畜牧業發展。

3.5 加強基層推廣體系與大專院校、科研單位聯動

為使基層畜牧業技術推廣工作深層次開展，鄉鎮基層農技推廣站要爭取各級政府的支持，通過上級農業部門的牽線搭橋，實行基層推廣與大專院校、科研單位聯動服務，實現農業科研單位與基層推廣相結合，科研單位與涉畜牧企業相結合。要以技術、基地、資金、市場為紐帶開展廣泛合作，形成強強聯手、優勢互補，構建產業大市場的成果開發之路[3]。同時，科研單位與鄉鎮合作，推進畜牧業產業化，利用優勢畜產品和特色畜產品開發中的技術優勢共建畜牧業基地、參予動物防疫、牲畜品種改良等，使科技在促進畜牧業發展方面得到具體體現。除此之外，還要注重使用人才激勵機制，吸引更多的優秀的人才來此工作，并且還要加強人員的培訓，不斷提高其素質。

4 結束語

畜牧業技術推廣是一項長期的、繁重的工作，任重而道遠。以上闡述了新形勢下基層畜牧業技術推廣工作中存在的主要問題，并針對這些問題提出了有效的對策，以期能夠對基層畜牧業技術推廣工作有所幫助，有效促進我縣畜牧業快速、健康發展。