王光強
(天津大學建筑設計研究院,天津 300073)
EPC模式通過充分發揮市場機制的作用,充分利用現有資源,促使工程相關各方共同尋求最經濟、最有效的方法實施工程項目,解決設計、采購、施工、試運行全過程不同環節的突出矛盾,實現優質、高效、低成本的目的,提高工作效率,實現合理有效的協調控制。當前EPC模式已經在建筑市場中占據主流地位,實際應用中仍存在問題,比如業主無法全過程控制,總承包方為降低成本引起質量問題等風險。以建筑設計院(以下簡稱設計院)為主導的EPC發展新模式應及時發現并解決這些問題,以促進EPC模式的順利開展。
EPC總承包模式是指將工程項目從設計、采購到施工、試運行全過程的各項工作全部交由一個總承包商來負責完成的一種模式。在EPC模式中,總承包商的選擇至關重要,總承包商按照項目合同規定,對工程質量、進度、安全和成本等各方面進行管理并全面負責。現階段,EPC模式已經成為國際普遍采用的承發包模式。在工程建設過程中,項目業主可以通過這種模式減少投入,并承擔較小的風險,但承包商則面臨的風險相對很大,而其獲得的利潤也很豐厚。
工程設計是整個工程項目建設的基本前提,工程建設其他各項工作都是圍繞工程設計來開展的。設計院應充分發揮主導作用,不僅要對工程項目設計的可行性、先進性及合理性進行論證,還要整合各方面資源,開展工程設計工作,并不斷優化設計,同時嚴格管理整個設計過程[1]。具體來講,主要包括但不限于:①由于施工工藝復雜、施工難度較大并且要求較高等原因,設計院應組織相關專業技術人員進行現場勘察和論證,了解和掌握工程項目的具體情況,同時進行客觀的分析和研究;②組織一批專業技術水平高、經驗豐富的設計師根據收集的相關數據,開展科學、合理的設計工作,同時對工程設計不斷優化和完善;③在設計好的施工圖的基礎上,認真細致地制定工程相關規范制度,使其涵蓋工程全過程各環節的標準和要求;④對工程項目周邊情況進行對比分析,在滿足工程質量和安全環保等要求的基礎上,使成本最小化等。
在EPC模式的采購環節,設計院也要進行科學有效的管理工作:①應對工程項目的特點進行合理分析,優化采購方案,提高采購效率,有效控制采購成本;②積極打造一支專業水平較高的采購隊伍,嚴格把關采購環節,以保證所采購物品的價格和質量;③不斷完善采購流程及相關制度,建立合格供應商數據庫;④不同類型的物品采用不同的采購方式。比如,對于一些成本很高的物品,采用具有競爭性的采購方式,以降低采購成本;⑤嚴格規范各項采購事宜,合理制定采購方案,并在采購環節結束后對所采購物品的質量進行全面審核。
為了保障工程項目的安全與質量,設計院應對工程施工過程進行全面、認真的管理。工程施工往往涉及到很多領域的各個方面,自然因素與人為因素也回對工程施工過程產生影響。設計院要打造一支專業能力強的施工監督管理隊伍,嚴格管控工程施工的每個環節,要求施工人員必須嚴格根據施工圖進行規范和安全的施工作業,確保施工安全順利地進行。
業主之所以采用EPC總承包模式,一般由于自身在項目管理、風險管理以及施工技術等方面能力欠缺。EPC模式能夠以最小的項目投入來獲取最大的經濟效益,并將工程項目存在的風險轉移給EPC總承包商,利用設計院對工程項目的管理能將工程建設中各方面的風險降低[2]。從工程項目投標直到竣工驗收,整個過程中存在多種風險,設計院應對這些風險進行預測和識別,并采取合理措施進行防控。為了合理規避風險,設計院必須嚴格管控總承包合同。比如,盡可能細分合同責任方的相關責任;在合同中明確工程建設所需的人力、材料及設備等價格的調整方式及條件,制定合理的材料設備供應商名單,明確相關索賠的方式和條件,以防工程項目業主隨意要求使用高價物品等。
在EPC總承包模式中,對工程項目的驗收管理至關重要。從具體操作來講,工程總承包商要全面檢測工程項目的質量,檢測內容主要包括工程實際建設成本、施工所用材料和設備的質量以及工程設計標準等等。通過對這些方面的檢測,能夠從根本上看出工程總承包商也就是設計院的管理能力和水平,工程項目業主也能根據這些檢測結果科學評估工程項目的實際質量。
工程后評價是對工程建設有效監管的重要手段,主要通過對工程實施過程、效益、作用和影響等進行全面系統分析,總結經驗教訓和信息反饋,完善和調整相關方針、政策和管理程序,提高決策和建設管理水平,以便更好地指導未來的決策。現階段設計院缺乏相應的工程承包經驗,更應注重工程中期評價和后期評價,對工程過程中關鍵因素進行評價和管控,發現決策和實施過程中的問題,不斷提升工程管理業務能力。
(1)高度重視設計的前端作用,將工程項目建設全過程及工程生命全周期統一、整體看待,在工程建設的最前端充分發揮設計工作的控制作用。同時,嚴格把控工程項目的設計、采購、施工、驗收、后評價等全過程各環節,保證設計的完整性和完美實施。
(2)強化設計過程管理,采用先進的設計手段和管理手段,嚴格把控設計階段,培養和建設一支符合EPC總承包模式的BIM設計隊伍。通過BIM技術對建筑工程的全生命周期特征進行合理控制,不斷優化和完善設計方案,并將設計管理工作貫穿到工程建設的全過程,從而合理解決設計過程中難以避免的錯碰漏等問題,有效節約工程建設相關資源,降低工程造價,最大程度地達到EPC總承包商對工程建設過程和建設成本的控制方面要求。與此同時,還應建立真實的全信息模擬模型,為工程項目業主在以后的項目運營和維護管理方面提供有效指導。
(3)借助工程管理軟件、信息化平臺等技術對工程管理過程進行推敲,以便于在第一時間內發現工程建設中出現的偏差等問題,并針對這些問題采取相應措施加以解決,從而對EPC總承包管理整個過程實現可行性控制,將工程建設各個環節的合理交叉和協調管理的優越性充分發揮出來,進一步縮短工程建設周期。
(4)積極整合行業和社會良好的資源,堅持精益化管理原則,將各種浪費現象盡量消除,將業主利益最大化。通過將各項工作制度化和標準化,建設一支專業水平高、業務能力強的管理隊伍。
從整體上來講,設計院應致力于建立以BIM為基礎的精細化EPC模式,進一步推動設計業務優勢的發展,促使設計業務水平更加精湛,并借此獲取更多的EPC業務,為業主創造更多的經濟效益。
總之,在目前情況下,EPC模式具有極大的優越性和挑戰性。設計院在主導EPC模式的應用中,必須重視過去EPC模式的經驗,逐步探索研究適合新時代的EPC發展新模式,逐步建立適合EPC項目特征和要求的新的管理體系。
[1]駱永生.工程可行性研究在項目建設中的重要作用[J].建筑工程技術與設計,2017(5).
[2]崔宏奎.關于建設工程項目EPC總承包風險管理的探討[J].建筑工程技術與設計,2016(31).