工程造價審計中存在的問題及建議分析

王洪洋

（青島建惠工程咨詢有限公司 山東青島 266000）

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為建筑行業(yè)帶來了持續(xù)發(fā)展的動力，建筑行業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中占領(lǐng)著重要的地位，工程造價審計是建筑工程管理中的重要組成部分。工程造價審計是具有專業(yè)性、技術(shù)性的綜合性工作，是對項目工程中各個環(huán)節(jié)監(jiān)督與管理的重要手段，隨著我國對審計工作的重視，工程造價工作必須突破意識不強、效率較低、人才不足等困難，樹立正確的審計意識，理順流程，針對項目各個階段重點進(jìn)行監(jiān)督審查，及時修正與補充，有效的控制工程成本，合理、合法的保證項目工程的竣工投入使用，提升自身管理能力，保證行業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

1 工程造價審計中存在的問題

工程造價是按照國家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工先后順序，進(jìn)行全項目審查。涉及范圍廣、審計內(nèi)容復(fù)雜且工作量巨大，面臨著對造價審計意識不強、審計效率低、人才素質(zhì)不高等等困難。

1.1 工程造價審計意識不強

建筑工程項目工程造價審計，處于事后監(jiān)督監(jiān)察，為審計工作帶來了難度。工程項目管理層對工程初期造價較為重視，但項目開工后就轉(zhuǎn)為具體施工過程為項目重點，造價審計工作主要以補救為主，工程造價審計結(jié)果往往成為審計部門數(shù)據(jù)懲罰依據(jù)，決策管理及審計人員意識的不足，具體施工相關(guān)人員對審計漠視，且從高管到具體操作人員對工程審計的認(rèn)識往往偏重于財務(wù)審計，單純地從財務(wù)角度看待工程費用，造成審計環(huán)境下滑，影響工程造價審計具體實施。

1.2 工程造價審計效率過低

隨著我國工程項目的增多，工程造價及審計工作難點加大，而相關(guān)信息化技術(shù)的發(fā)展仍較為落后，甚至仍采用傳統(tǒng)手工查賬，面對龐大且復(fù)雜的工程項目，工程造價審計明顯效率較低，且工程造價審計結(jié)構(gòu)不夠完善，也是造成重復(fù)或存在空白審計的主要原因，降低了審計準(zhǔn)確程度及速度。

1.3 工程造價審計人員素質(zhì)不高

作為工程造價審計的人員，必須具有工程相關(guān)知識及審計能力，而審計作為專業(yè)性較強的崗位，同時達(dá)到多種要求的人才不足，復(fù)合型人才較為缺乏。在實際工程造價審計過程中，審計隊伍整體能力及素質(zhì)不高，對工程項目整體把握不足，對審計涉及環(huán)節(jié)重點拿捏不準(zhǔn)確，人員責(zé)任心及細(xì)致性不夠，審計質(zhì)量及準(zhǔn)確程度有待商榷，影響最終審計效果，為工程造價審計帶來風(fēng)險。

2 工程造價審計的建議分析

工程造價審計是工程項目合理合法的重要保障。建筑工程項目在決策階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工階段中財務(wù)活動有所不同，工程造價審計也應(yīng)具有不同重點。樹立正確的工程造價審計意識，強化監(jiān)督功能，提高人才及審計技術(shù)水平，發(fā)揮造價審計的價值，提升工程造價管理水平，從源頭上對建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)范，協(xié)調(diào)各部門管理，促進(jìn)建設(shè)工程項目有序進(jìn)行。

2.1 樹立工程造價審計意識

我國建筑行業(yè)歷史歷程較為曲折，建筑工程項目以設(shè)計、施工、竣工為管理重點，工程造價審計意識不強，甚至在部分管理層中也是如此。提升工程造價審計，必須樹立正確的審計理念。建筑工程項目與其他行業(yè)不同，涉及投資較大，建設(shè)過程時間長且復(fù)雜，在完成項目的同時，也要追求經(jīng)濟(jì)效益，同時還要以保障國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要為重點。在工程造價審計過程中，必須依照我國相關(guān)建筑工程法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行，加強項目各階段審計管理意識，公平對待各方利益，重視工程造價目標(biāo)的完成，細(xì)化審計管理流程，提升項目管理水平，提升工程項目經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 強化工程環(huán)節(jié)造價審計監(jiān)管

審計是工程造價的重要保障，強化環(huán)節(jié)審計監(jiān)管工作職責(zé)，是保障項目工程完成既定目標(biāo)的重要手段。工程造價是為工程設(shè)計、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度的宏觀控制，針對決策階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工階段不同特點，加強各環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，其中施工階段的工程造價是審計的重點，施工階段涉及具體材料、人工、設(shè)備等多方面，范圍廣、內(nèi)容復(fù)雜，逐一進(jìn)行審計，為項目工程的健康運行保駕護(hù)航。工程造價審計是修正與補充各環(huán)節(jié)造價中不足的重要監(jiān)管手段，面對多樣性的工程造價問題，公平且靈活處理，強化監(jiān)管職能，協(xié)調(diào)各部門及環(huán)節(jié)工作。

2.3 提升工程造價審計技術(shù)

重視提升工程造價審計技術(shù)水平，保障工程項目預(yù)期目標(biāo)的完成。由于建設(shè)工程項目投資較大，工期較長，施工復(fù)雜，工程造價審計工作不能保持一成不變狀態(tài)，審計人員必須秉承公正、靈活的態(tài)度，提升審計技術(shù)及方法，站在全局考慮，科學(xué)的選用全面審查、抽樣審查、分組審查等工程造價審計方法，積極利用信息化手段，提高審計效率。

2.4 提升工程造價審計人員素質(zhì)

工程造價審計工作需要高素質(zhì)的人才隊伍保障。在人才引進(jìn)過程中，重視具有工程及審計專業(yè)知識的人才引入，充實到審計崗位上。重視審計人才隊伍的培養(yǎng)，拓寬用人渠道，多方篩選、培養(yǎng)具有工程建筑專業(yè)知識的技術(shù)人員，選拔、任用用以充實審計人才隊伍。重視工程造價審計隊伍整體素質(zhì)的提升，貫徹相關(guān)法律法規(guī)知識，多利用各類培訓(xùn)、教育提升從業(yè)人員審計技能，保障人才隊伍的有序建設(shè)。

3 結(jié)語

綜上所述，隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展，工程造價審計水平都有明顯提升，但仍需端正審計思想意識，敢于面對項目實際實施過程中管理的難點熱點問題，理順工程造價管理流程，提升審計整體技術(shù)水平，快速適應(yīng)建筑工程發(fā)展的需要，保障工程項目財務(wù)健康有序運行，夯實審計人才隊伍，提升專業(yè)技能水平，推進(jìn)工程項目的完成進(jìn)度，推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

[1]楊靖.工程審計中存在的問題與對策研究.湖南商學(xué)院學(xué)報（雙月刊）,2010（10）.

[2]丁紅華，楊明亮，李 晶，謝元發(fā)，龍奮杰，羅四海，李延召，黃東明，孫論.建設(shè)工程全過程審計質(zhì)量評價體系研究[J].中南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2012（4）.