石油企業(yè)工程造價(jià)管理中存在的問題及解決路徑

馮春芹

（中海油石化工程有限公司 山東青島 266101）

1 石油企業(yè)工程造價(jià)管理中存在的問題

1.1 工程造價(jià)管理的各個(gè)部門缺乏工作配合的協(xié)調(diào)性

石油企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)中所涉及的環(huán)節(jié)主要有，工程的投資階段以及設(shè)計(jì)和施工建設(shè)階段等。在對(duì)于其每一個(gè)階段都需要應(yīng)用分階段計(jì)價(jià)的方式，所以，每一個(gè)部門之間的聯(lián)系非常強(qiáng)。然而，在實(shí)際的工作當(dāng)中，大部分企業(yè)每一個(gè)部門之間缺少相應(yīng)的合作意識(shí)，并且在工作當(dāng)中也缺少相應(yīng)的協(xié)調(diào)，這樣不但會(huì)使得工作產(chǎn)生一定的問題，還會(huì)在一定意義上造成工程造價(jià)產(chǎn)生超預(yù)算問題出現(xiàn)。

1.2 計(jì)價(jià)模式落后與市場體系沖突

第一，現(xiàn)階段工程造價(jià)模式基本上都是應(yīng)用定額計(jì)價(jià)方式，并且和自身企業(yè)相結(jié)合產(chǎn)生的企業(yè)定額。雖然定額計(jì)價(jià)方式在一定意義上能夠?qū)ι鐣?huì)的發(fā)展水平很好的體現(xiàn)出來，然而不管是在廣義當(dāng)中的定額還是當(dāng)前的企業(yè)定額，大部分都是呈現(xiàn)靜態(tài)的方式，在工程造價(jià)當(dāng)中的應(yīng)用呈現(xiàn)的是動(dòng)態(tài)性，所以，其自身的計(jì)價(jià)和當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相矛盾。在實(shí)際的招投標(biāo)當(dāng)中，投標(biāo)方通常主要就是按照招標(biāo)企業(yè)的文件要求進(jìn)行對(duì)投標(biāo)文件的制作，當(dāng)前很多企業(yè)的投標(biāo)以及招標(biāo)企業(yè)大部分都是應(yīng)用定額計(jì)價(jià)的方式來工程造價(jià)進(jìn)行確定，然而這種模式造成各個(gè)企業(yè)都是采用統(tǒng)一的定額，這樣在一定意義上就會(huì)造成商務(wù)標(biāo)預(yù)算人員通常只是將中標(biāo)作為目標(biāo)，以此來對(duì)相關(guān)工程實(shí)施報(bào)價(jià)處理，從而使得產(chǎn)生相應(yīng)的惡性循環(huán)。

1.3 對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)模式的管理環(huán)節(jié)不合理

對(duì)于相關(guān)的造價(jià)管理人員需要對(duì)造價(jià)重點(diǎn)放在工程的實(shí)際當(dāng)中，其次需要加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行確認(rèn)，使其能夠和中標(biāo)要求相符合，在實(shí)際的實(shí)施階段，主要就是需要對(duì)工程價(jià)款結(jié)算進(jìn)行合理實(shí)施，在施工當(dāng)中還需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)的暫估價(jià)和產(chǎn)生的變更以及相應(yīng)的簽證費(fèi)用等進(jìn)行重視。

2 解決石油企業(yè)工程造價(jià)問題的對(duì)策

2.1 注重在項(xiàng)目立項(xiàng)階段以及設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

在實(shí)際的造價(jià)管理當(dāng)中，需要確保各個(gè)施工階段以及環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的結(jié)合起來，使得人員能夠養(yǎng)成造價(jià)全過程管理意識(shí)的促進(jìn)，使得在工程的各個(gè)階段能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的總價(jià)管理。在實(shí)際的工程建設(shè)施工當(dāng)中，對(duì)于相關(guān)的立項(xiàng)以及設(shè)計(jì)階段造價(jià)需要加強(qiáng)重視。在實(shí)際的立項(xiàng)當(dāng)中，造價(jià)管理人員需要能夠按照相應(yīng)的資料以及要求，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合理評(píng)估。若是需要對(duì)建設(shè)工程的運(yùn)行費(fèi)用以及成本實(shí)現(xiàn)合理估算，這樣對(duì)于決策非常有利，在項(xiàng)目的立項(xiàng)以及設(shè)計(jì)中，強(qiáng)化造價(jià)的管理有著非常重要的作用。在實(shí)際的設(shè)計(jì)當(dāng)中，在進(jìn)行造價(jià)的管理中，首先需要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)招標(biāo)制度的建立，以此來對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合理的選取；其次在設(shè)計(jì)當(dāng)中加強(qiáng)對(duì)材料應(yīng)用的選擇以及對(duì)設(shè)備的合理選擇，從而在這當(dāng)中選擇最佳方案。最后，加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)的應(yīng)用，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)限額設(shè)計(jì)的重視，以及對(duì)設(shè)計(jì)收費(fèi)的改善，將設(shè)計(jì)階段的造價(jià)合理控制。

2.2 結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變工程造價(jià)管理觀念

在實(shí)際的造價(jià)管理當(dāng)中，需要將市場作為發(fā)展目標(biāo)，和市場進(jìn)行結(jié)合起來形成良好的管理體系，使得造價(jià)管理工作不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展。使得市場計(jì)價(jià)和定額之間合理融合。在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，對(duì)工程的計(jì)算要求進(jìn)行合理的統(tǒng)一，同時(shí)對(duì)對(duì)項(xiàng)目統(tǒng)一的基礎(chǔ)上加強(qiáng)消耗指標(biāo)的合理規(guī)范，并且在招標(biāo)當(dāng)中，招標(biāo)企業(yè)需要提供相應(yīng)的工程清單，每一個(gè)投標(biāo)企業(yè)需要和自身的實(shí)際相結(jié)合起來，確保市場造價(jià)管理成為主要因此，以此來對(duì)施工方案合理選擇。在對(duì)工程的建設(shè)中，若是產(chǎn)生其和合同文件不相符合的情況，就可以進(jìn)行對(duì)其索賠。

2.3 強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)管理人員的技能培訓(xùn)

加強(qiáng)對(duì)人員的造價(jià)水平的不斷提升。在這當(dāng)中，首先需要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)人員專業(yè)的培訓(xùn)，并且使得管理人員能夠加強(qiáng)對(duì)相關(guān)的投資以及設(shè)計(jì)和施工等方面的知識(shí)合理學(xué)習(xí)，隨著社會(huì)的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，新型的知識(shí)以及理念在產(chǎn)生，在這當(dāng)中，造價(jià)人員就需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)以及培訓(xùn)。同時(shí)，在實(shí)際的工程造價(jià)管理當(dāng)中，加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的合理也應(yīng)用，所以，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)信息管理建設(shè)的不斷應(yīng)用，采用現(xiàn)代化管理方式，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的相關(guān)信息實(shí)現(xiàn)有效收集以及處理，對(duì)市場的相關(guān)狀況合理了解，并且對(duì)價(jià)格所產(chǎn)生動(dòng)態(tài)性做好熟悉。在信息化造價(jià)管理中，采用的信息技術(shù)全面化，在一定意義上能夠使得信息呈現(xiàn)出相應(yīng)的科學(xué)以及合理性。

3 結(jié)語

石油是國家和人民生活所離不開的，所以，在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)石油工程造價(jià)的管理和控制非常的重要。盡管當(dāng)前我國在石油工程管理模式當(dāng)中還有一定的問題并且獲得了很好的改善，但是還是有一些問題需要不斷的有效處理和解決，特別是在造價(jià)管理的相關(guān)協(xié)調(diào)方面以及產(chǎn)生變化的經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中的適應(yīng)方面。因此，我們相信，在國家以及石油企業(yè)的不斷努力下石油企業(yè)工程造價(jià)的問題會(huì)盡快得到解決。

[1]高蘇.通過加強(qiáng)過程控制促進(jìn)石油企業(yè)工程造價(jià)管理[J].油氣田地面工程，2008（06）：67+70.