淺談項目管理實施規劃在項目管理中的作用

付佳奧

（大連財經學院 遼寧大連 116600）

引言

隨著社會的不斷進步，現階段工程的發展呈現出現代化、規模化、大型化的特點，項目管理的復雜性也越來越強。城市建筑工程項目施工過程需要考慮的因素多，比如交通、環境、地質、建筑、通信、規劃等，施工質量要求高，施工管理的任務重，而強化項目管理實施規劃能夠更好地服務于項目，控制和指導項目施工。做好項目管理實施規劃工作是保證項目建設順利施工的關鍵，因此，針對項目管理實施規劃在項目管理中的作用進行探討能夠有效推動工程項目建設，同時也有助于促進我國建筑工程領域的發展。

1 ××酒店項目概況

××酒店項目位于某市郊區的旅游景區西側，周邊為原生態山體、四周環山，具有豐富的景觀資源。該酒店占地面積約為80畝，地上規模約為5萬平方面，除了設有會議用房、酒店公寓、中高檔客房之外，還配置有SPA、娛樂、健身、餐飲、商務中心等各類康體娛樂設施，形成規模化的服務中心。小區外圍為城市規劃道路，小區內部道路分為6m寬的干道通車道和4m寬的組團內部道路兩級，小區的東面、北面設有多個出入口，消防車道貫穿整個小區，保證消防車能夠到達小區內的每一棟樓。酒店建設完成后將會很好地服務于該4A級旅游景區。

2 項目管理實施規劃對項目管理的作用

項目管理實施規劃對于項目管理的作用是至關重要的，突出表現在以下五個方面：①實施規劃實際上是項目管理工作的指導方針和項目建設的關鍵依據，同時也是對項目管理實施成果進行檢驗和評價的尺度以及評價和獎勵各層次管理人員的重要依據；②實施規劃更多的是從戰略的角度考慮問題，是對工程項目實施的全面預測和估計；③項目管理實施規劃不僅是對項目實現過程、措施、方法的設計，更重要的是分解項目目標，通過對項目進行層層劃分，將項目目標變得更具體、更細；④通過項目管理實施規劃的編制能夠對項目總體目標能夠實現、總目標確定的功能、工期、費用要求是否可行進行全面的衡量，從而對目標體系進行進一步完善；⑤項目管理實施規劃明確說明了項目施工建設中所需要的材料、資源和技能，幫助業主、監理單位對項目信息有一個更全面、更具體的了解。總之，當今工程項目建設過程中，如果項目管理規劃不周密或者無法得到保證和貫徹，那么該工程項目是不可能獲得成功的。

3 ××酒店項目管理實施規劃存在的問題

現如今，項目管理規劃在西方發達國家已經被廣泛地應用到了諸多領域，而我國項目管理規劃應用最廣的當屬工程建設領域。通過對××酒店項目的研究，發現我國項目管理實施規劃在實際應用中還存在著諸多問題，突出體現在以下幾個方面：

3.1 項目管理體系、制度和流程缺乏規范性

我國針對項目管理所制定的規章制度只是在大體上對項目管理提供了指導，但對于項目管理規劃實施的詳細流程和規則沒有詳細的說明，使得該項目管理規劃的制定容易、實施難。此外，對于項目管理規劃實施情況和效果缺少嚴密的評價指標體系，評價往往過于含蓄、籠統，這也在一定程度上影響了項目管理規劃的實施效果。

3.2 靜態項目報告無法真實反映動態的項目變化

項目評估報告只是對項目實施過程中某個階段成果和弊端的評價總結，然而，項目實施過程是一個不斷變化的過程，靜態的項目報告很難真實、清晰、全面的反映出連續動態變化的項目，因此，單純地依賴靜態的項目報告對項目進行評估顯然是不準確、不科學的。

3.3 項目管理人才的匱乏

目前，我國專門從事項目管理規劃制定和實施的人才比較匱乏，一旦項目管理規劃實施過程中遇到問題，常出現因項目管理人員實踐經驗和理論知識不足，導致問題無法及時得到有效解決的現象。

4 項目管理規劃在建筑工程中的實施策略

4.1 實施前的工作

①保留項目管理規劃編制的基礎材料和成果，以便于今后工作中的查詢及應用；②規劃的批準。項目管理規劃在作出決策之前都僅僅是一種建議、分析和研究，而不是真正有效的計劃，因此，在作出決策前應該組織專家、項目負責人對規劃的基礎資料、具體實施過程、實施效果等文件進行評審，確保項目管理規劃的可行性、科學性和完備性，滿足項目施工的具體要求；③爭取各方面對項目管理規劃結果達成共識，主要包括供應商、承包商、項目負責人、上層管理者、業主等，同時，應該將規劃結果提供給項目的相關人員，以爭取得到他們的認可；④項目管理規劃內容確定后，應該及時分解工程目標，然后將各工程目標落實到相應的單位或部門，如果有部門或單位認為規劃中的內容存在不合理的地方，需要及時進行研究確認或合理調整，從而保證規劃結果得到項目工程參與方的共同認可；⑤規劃的下達。項目管理規劃下達也是規劃實施前的重要步驟之一，在此過程中要做好宣傳和交底工作，使人們明確自己的任務和職責，應當遵守的指導原則以及計劃完成所需要的信息、方法和權利，從而保證規劃工作得到順利有效地實施。

4.2 項目管理規劃的實施要求

（1）明確管理規劃范圍。對于項目的實施規劃，最關鍵的一步是要把整體的規劃根據不同的流程進行細化，形成單獨的體系。對于不同的模塊，要根據模塊本身的屬性和功能，進行合理的人員與資金的匹配，同時還要針對不同的模塊進行風險防控工作的制定。對于項目規劃的分解，其過程也是明確職責分工與管理范圍的過程，這對于項目的實施也就進行了較為明確的分工界定。通常而言，酒店類的建設項目在規劃設計上包括項目立項、項目定位、項目方案設計、施工方案設計、外部施工部分、內部施工部分、管網施工、裝修施工、綠化施工等等。

（2）明確責任，將職責和任務落實到個人。通常建筑工程的規模都比較大，需要涉及到的領域也比較廣，要想保證項目管理規劃的順利實施，就需要對施工中的每個環節進行管控。因此，施工單位應該將項目管理規劃的內容具體落實到相應的各部門或單位，同時明確各部門、單位及相關責任人具備的權利和義務，只有將具體的責任和任務落實到個人身上，才能保證項目管理規劃的順利實施。此外，施工單位要高度重視成本控制，并對成本控制指標進行分解，同時也可以采取成本控制與工資掛鉤的形式，提高項目各級人員成本控制意識，使全員積極主動地參與到項目的成本控制中來。

（3）采用動態的項目管理規劃方法。項目管理規劃是在項目實施前制定的，隨著項目的實施，項目管理規劃實際落實過程中難免會存在與實際項目實施相互矛盾的地方，這就需要根據項目管理規劃的落實情況對其進行不斷的動態調整，防止實際項目實施與項目管理規劃之間存在較大的差距，防止項目施工與項目管理規劃之間存在較大的差距，以保證整個項目目標的順利實施。

（4）規范核心業務流程

在現代項目管理理念中，非常重視流程管理工作，這也是哈默管理理念的核心。項目流程管理工作要基于項目人員、管理能力與現有資源情況合理開展。業務流程要涵蓋設計圖紙的完成、設計優化、施工確認、質量檢驗、成本控制、工程驗收等核心流程，在核心流程中還分為多個相關的子流程，從而形成流程化的管理體系。

（5）做好項目工程的組織協調工作。工程項目管理除了包括施工教過程中的生產管理之外，還涉及到合同、安全、計劃、材料、質量和技術等多方面內容，是一個多專業、多部門的綜合性全面管理。施工單位可以根據項目分項工程數量、難易程度、工程量大小等方面的狀況組建項目部，并選取一名高素質、人品好、實踐經驗和理論知識豐富的高級型管理人才擔任項目經理。同時，構建完整的管理制度和協調會議制度，定期召開協調會議，解決項目施工中各專業的配合問題。

5 結論

項目實施規劃的科學合理制定，在項目流程、質量監控、風險防范方面的有效措施，能夠確保建設項目的健康有序開展。在項目的管理上可以采用扁平化組織、流程化作業，從而提高整體項目的運營，避免不必要的成本開銷。

在現代化建設項目的管理中，為了能夠進一步適合市場需求，企業在項目管理工作中要對不同實施規劃的模式和項目管理模式進行深入分析和研究，從而根據實際情況選擇適合自身項目的模式進行項目實施規劃的制定，使其能夠在項目立項、施工、驗收的各個環節中充分發揮其應有的作用，使項目施工能夠得到有效控制，使項目質量能夠加以保證，最終達到企業在建設項目中制定的總目標，切實提高項目的管理能力，幫助企業在市場競爭中獲得先機。

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