黎紹邦
(廣州市城市建設工程監理公司 510053)
近年來,雖然我國經濟和技術的飛速發展給建筑業帶來了巨大的變化,但隨著技術的進步,安全事故發生的概率并沒有明顯下降。建筑工程的安全性繼續挑戰著建筑業的發展。建設項目施工安全管理存在安全意識淡薄、質量不高、安全防范不到位、安全管理機制不到位等缺陷。這些缺點不僅增加了施工過程中安全事故發生的概率,阻礙了工程的有效管理。建筑工程安全是保護施工人員生命安全的首要任務,也是防止其他安全事故發生的重要前提條件。因此,明確建筑施工過程中可能存在的隱患是十分必要的。明確根源,對癥下藥,制定有效的預防措施。
建筑工程是一項浩大而又復雜的工程,而施工過程中的工序復雜、范圍廣、環節多等特點,使得施工的安全管理難度加大。①自然環境因素會給施工帶來安全隱患;②建筑企業的安全管理制度、監管機構、機械設備、施工技術人員的素質都影響著建筑工程施工的安全性。
建筑工程施工過程中工序環節較多,技術含量要求較高,同時施工的地理環境復雜,施工現場機械設備多這些都加大了安全問題發生的幾率。施工過程中的任意環節出了問題都會威脅到施工人員的生命安全。我國目前仍然沒建立起完善的建筑工程安全管理體系,絕大多數建筑企業自身的管理體系還不成熟,在建筑工程施工安全管理上還沒達到國家的相關要求和標準。
在高處作業和特級高處作業時發生墜落事故,并造成一定程度上的傷害。通常,在屋頂、施工電梯、施工層、基坑、卸料平臺、樓層等臨邊處和懸空處作業較容易發生事故。施工人員由于踩空、滑倒、碰撞、酒后上崗、不系安全帶等原因容易在上述地方發生高處墜落事故。
在建筑工程的施工過程中有大量的施工環節和工序都需要用電,而施工現場的供電設備則是臨時安裝和搭建的。由于施工環境復雜,供電設備老化、設備絕緣性能低、施工人員違章操作等原因,使得施工過程中發生觸電事故的幾率極大的增加了。這在建筑工程施工過程中嚴重威脅到施工人員生命安全。一般來說,發生觸電事故是有多方面原因的。①臨時供電設備管理上沒有進行合理的設計,施工現場的人員沒有執行三級配電、兩級保護的規定。相關人員在購買供電設備和電器時,沒有按照規范要求購買合格的產品,也沒對已購買的設備和裝置進行驗收,從而導致觸電事故的發生;②施工過程中電工無證上崗,他們不了解相關操作規定,進行了違規操作,電線亂拉亂接,沒有按規定穿戴絕緣物品,或者是非專業人士私自接電,在施工現場使用大功率電器等等,這些現象都可能造成觸電事故甚至是引起火災。
近幾年全國發生多起坍塌事故,大規模的坍塌事故將會造成嚴重的傷亡事件,并對社會的穩定和發展有著負面影響。一般來說,模板支撐、腳手架、基坑等都是坍塌事故發生頻繁的階段。通常情況下,有一定深度的基坑開挖后若沒有采取有效的支撐措施會造成坍塌事故的發生。模板坍塌是造成安全事故發生的重要原因。不牢固的模板支撐、不符合標準的支撐材料、不牢靠的橫順拉桿、沒有設置剪刀撐、模板上集中堆放大量材料或是不按規定操作等行為都會造成模板坍塌。腳手架沒有固定好或是腳手架的質量不過關,容易發生坍塌事件,導致人員傷亡。此外,近年來我國施工人員在腳手架的拆除過程中也遇到過坍塌事件,因此這也是建筑工程施工過程中的一大安全隱患。
建筑起重機械設備零部件鎖定不牢靠,工人在使用設備施工作業時發生墜落,造成重大的安全事故叫做起重機械安全事故。管理人員沒有按要求對起重機械進行定期的檢查和保養,沒有對主鉤限位器觸頭等機械零部件定期更換,操作機器的人員操作失誤,設備存在嚴重缺陷,操作人員技術水平不高等因素都會埋下安全隱患。
建筑工地的火災事故也是威脅施工人員人身安全的重大因素,用電量大使得電路超負荷運行,導致短路。漏電產生火花,引燃可燃物造成火災。其次,施工過程中,需要使用電焊和燒明火瀝青等工序都需要小心謹慎,否則極易發生火災。另外,施工人員或是外來人員的煙頭也可能引發火災。建筑材料的易燃物多,若是將沒有熄滅的煙頭隨意丟棄,極易引發火災。
建立健全建筑安全組織體系和加快立法進程建立健全的建筑安全管理體制的兩個主要方面。這就意味著要將科學合理的安全管理措施制定成統一的標準,并將這些標準納入規章制度或是法律法規,給建筑工程的安全施工做一個參考。與此同時,應在企業中設立專門的安全監管部門,同時配備專門的安全監管人員,企業各部門的人員各司其職,將權限和職責徹底的落實貫徹好。施工企業應成立專門的督查小組,不定期的檢查施工現場的安全工作。施工現場的施工人員應自覺接受督查小組的檢查。當檢查人員發現安全隱患時應及時上報并及時的處理。另外,施工隊應分析事故的起因,阻斷事故發生的源頭,從而徹底消除安全隱患。企業還可以利用目前發達的互聯網技術,建立電子化的建筑工程安全管理系統。海量、及時的信息更有利于事故的預防和處理,加快安全管理體系的完善。
安全事故最合理有效的方法是采取預防措施。由于施工項目本身就復雜、繁瑣,增加施工設備的投資是有利于施工的安全管理。設備的老化、損壞會直接造成安全事故。它們是建筑工程施工過程中的安全隱患。機械設備和裝置本身是為了幫助施工的順利進行或是加快工程的建設,若是設備的質量不符合標準,在意外的情況下很容易發生安全事故。安全防護措施能有效預防事故的發生。若是安全防護措施本身沒有質量的保障,便難以發揮它的防護作用,當發生事故時不能起到保護作用。此外,施工人員的生活和居住環境也應包括在建筑工程施工設施投資之內。若是施工人員的居住環境沒有保障或是混亂,很大可能會造成人為的安全事故。所以,加大施工設備的投資,改善施工人員生活和居住環境,提高防護措施的質量水平,以求降低安全事故發生的幾率。
施工人員要直接的參與建筑工程的建設,提高他們的安全意識能極大的降低安全事故發生的幾率。施工企業應重視對施工人員的安全意識培訓。①做好施工人員的安全教育工作,提高他們的安全意識,盡量避免因個人安全意識薄弱而造成安全事故。施工現場的人員必須經過安全教育的培訓,嚴禁沒有通過培訓就上崗。安全教育應當結合實際情況,不能例行公事的喊口號。②也要加強對管理層人員的培訓。施工單位的負責人,監察人員也應做好思想工作。他們應該履行自己的職責,嚴格按照相關的規章制度進行督查和檢閱,提高自身的管理素質,將安全風險降到最低。
建筑工程施工安全管理不僅關系到整個工程施工的順利進行,也關系到施工人員的生命和財產安全。鑒于我國目前的建筑工程管理機制還不完善,安全防護措施實施的不到位,大部分施工人員的安全意識不高的現狀。我們應完善安全管理體系,增加安全設施的投資,并提高管理人員和施工人員的安全意識。從源頭上祛除安全隱患,并做好萬全的準備,才能把安全事故風險降到最低。
[1]譚莉君.建筑過程安全管理的問題及防范措施[J].產業與科技論壇,2013,12(17):216.
[2]陳章奇.探討建筑工程安全管理中存在的問題及防范措施[J].建筑安全,2012(1):33.