建筑工程項目代建與監理一體化管理研究

趙永才

（甘肅藍野建設監理有限公司 甘肅省蘭州市 730030）

項目代建管理模式在建筑業不斷發展進步下得到廣泛應用，建筑工程項目代建就是指項目出資人通過合理的招標手段選擇有資質的工程項目管理公司，與該公司簽署合同，該合同為代建合同，代建工作要嚴格遵循合同規定，運用現代化管理手段、先進的設計理念與施工技能為項目工程制定一套成熟、完整的設計及施工方案，開展質量控制、成本、建設周期與運營管理等。建筑工程項目代建與一體化管理可以說是新時期建筑工程項目管理的新手段，下面對其可行性具體分析。

1 建筑工程項目代建概述

在招標人授權下，項目管理代建單位要為相關提供長期的管理服務，確保項目順利在規定工期內驗收合格。項目管理代建單位的主要工作有：幫助招標人對各項報建審查報批手續申報；代表招標人設計、采購材料及施工管理，同時代表工程監理驗收，統籌管理并控制施工中各項工藝操作質量、進度、費用、安全等；同時，招標人要對項目建設方案提出建議，出臺建設標準與使用功能的要求，以更好的協助代建單位順利將工程前期報建工作完成；代建單位要按照合同要求履行自己的權利及義務，對工程造價嚴格控制，確保工程如期開工，如期交付使用；主動接受招標人、政府部門的監管。

2 建筑工程項目代建與監理一體化管理的優勢

建筑工程項目通過代建方式有利于克服原有建筑工程項目管理存在的諸多問題，比如，對于很多政府投資的公益性項目，通過業主將臨時項目組組建起來，很多技術人員缺乏專業知識與工作經驗，監督機制缺乏，容易使決策不科學、不符合工程實際，造成資源及成本浪費，滋生貪腐，影響工程整體效益。并且，代建可以對整個工程開展前期、開展過程中、開展后各項內容跟蹤管理，包括進度、質量、安全、合同等，無論是在建設前期還是建設后期均做到了積極又專業的管理，大大提高了原本不具備管理能力的單位工程建設管理水平，獲得更顯著投資效益。

代建要對整個工程的進度、質量、安全等諸多內容管理，在監理職責上存在重疊，造成責任不明確，多頭領導產生，浪費人力物力。為此，采用項目代建與監理一體化監理模式，并且在招標文件中對監理人員的工作及職責作出指示，即監理人員要對工程項目實施階段各項工作監督，對前期及竣工驗收提供指導與監管。其優勢體現在：①通過這種一體化管理，可以監督代建單位的工作，對工作不合理的地方及時提出并糾正，從而避免造成判斷及決策失誤，有利于節省人力物力。②項目只由監理負責，可避免代建出現的多頭領導、職責重復等情況，從而實現統一管理及協調指揮。③通過代建及監理一體化管理，可將服務費用合并，優化管理成本，杜絕滋生腐敗。

3 建筑工程項目代建與監理一體化管理實踐

某市在2015年對開發區建筑工程，即A建筑實施代建與監理一體化管理。此次建筑工程項目主要用作展示館，為各類展覽、營銷活動提供場所。整個展示中心分為4層，包含了眾多區域，比如觀看去、休息區、功能區、洗手間等。建筑工程項目規劃階段，委托給了設計企業進行相關設計。A項目監理部要審核設計方案，對存在的風險因素及時提出并與設計人員溝通改正。同時，在工程管理控制階段，包括風險管理、進度管理、成本管理、質量管理等，由監理部工作人員全面負責管理。A項目工程管理代建部，對工程各個環節成本變化深入分析，對各種風險因素有效防范。在采購原材料時，全程考察、預審，對采購成本嚴格把控，并做好對材料的質量審核。竣工驗收階段，由代建部與監理部共同開展驗收工作，對存在的問題相互討論，找出最優解決方案，問題解決后再次驗收，直到項目滿足要求為止。通過采取以上代建與監理一體化管理，A工程項目建設前、建設中及建設后沒有出現任何風險，材料采購成本及施工中各項成本均得到有效控制，竣工驗收一次驗收通過。

通過以上分析可以發現，建筑工程代建與監理一體化管理，可以明確分工，劃分好各部門的工作職責，各自負責一部分管理內容，可以有效避免工作交叉或者沖突，職責及管理內容清晰，各司其職，任何一個環節出現問題可以直接找相關負責人，不會出現責任相互推諉的情況。比起傳統的建筑工程項目管理，這種管理方式更加全面、細致，涵蓋了工程前期、中期、后期各階段的管理，無論是質量控制、安全管理還是風險評估均能夠兼顧到。由此，將工程項目代建與監理一體化管理一次介入到施工管理中，可以在各個階段做到精準、細致的監督管理，有利于縮短工期，節省施工成本，具有一定可行性。

4 結束語

總之，建筑工程項目代建是一種新型的管理方式，依據相關法律及合同，采用現代化建筑工程管理技術，可以為工程項目提供全面、細致的管理服務，而監理工作可以對代建管理存在的不足有效彌補，包括責任劃分不清、多頭領導、浪費人力物力等，對代建管理中不合理的決策與管理內容監督并糾正，將代建與監理結合起來實施一體化管理，可以發揮各自管理的優勢及作用，使管理權利相互制衡，避免出現權利濫用。總之，代建與監理一體化管理可以對工程全過程實施科學、全面管理，在建筑工程項目中應用具有可行性。

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