施工單位工程造價管理存在的問題及對策

楊曉東

（吉林省經濟管理干部學院 吉林長春 130000）

導言

隨著我國基礎設施建設項目的逐年增加，大量的工程項目大量涌出，作為施工單位應該加強工程造價管理，來提高自身的綜合實力。本文從合同、現場簽證、索賠等角度進行分析存在的問題及相對應的措施。

1 現階段施工企業工程造價管理存在的問題

1.1 施工單位普遍缺乏企業定額

對于大型的施工單位，他們有自己的企業定額，可以根據自己單位的實際情況進行工程報價，報價有依據。但是對于普通施工單位，卻缺乏自己的企業定額，這樣在進行工程報價時，存在一定的盲目性，沒有結合自身的實際情況。

1.2 不夠重視施工合同

在施工過程中，工程合同是進行施工單位工程造價管理和控制的重要依據。對于合同的簽訂要保證合同的嚴謹性，合同中各個條例的敘述及說明都要仔細斟酌。在執行合同的過程中，要適當加強合同的管理。施工單位在進行施工時，一方面應該嚴格按照合同內容進行施工建設，另一方面也要依據合同條款隨時解決工程造價和施工過程中的糾紛問題。

1.3 現場簽證、索賠不及時

在施工單位施工過程中，經常會遇到這種情況：現場簽證簽署不及時、不合格，或者現場簽證表述不清楚。在施工結算過程中導致產生歧義。給最終工程結算埋下隱患，給施工企業帶來經濟損失。在發生索賠事件后，沒有在規定的時間提出工程索賠，索賠程序不合理，索賠資料準備不充分，沒有合情合理的計算及論述。給合理的工程索賠帶來不便。

1.4 工程量計算不準確

工程造價人員由于自身對專業知識的掌握程度，對工程的計算規則不是很理解，造成工程量的錯算現象。工程造價人員不深入施工現場，對已經發生的工程量或現場簽證不能及時知曉，對整個工程情況沒有一個全方面的掌握，這都會給將來結算留下疑問。

2 解決方法

2.1 重視施工過程的成本控制

在施工前期準備階段：首先，制定最佳施工方案，按照設計要求及施工規范進行施工建設，合理充分的利用現有資源，盡量減少工程施工成本的支出。

施工階段：從施工組織設計、質量、工期等幾個方面進行考慮。在編制施工組織設計時，應選擇技術可行、經濟合理的方案，優化施工組織設計。同時還要加強工程質量和進度的管理，合理利用資金使用計劃，盡量控制好工程成本。嚴格把握好工程質量，盡量減少工程返工及補救措施的費用。

2.2 制定施工企業定額

無論是國有施工單位還是個人施工單位都應按照市場規律，制定符合自身需求的成本估算體系，編制相應的企業定額，提升企業的競爭能力。這樣在進行投標報價中才會依據自身的經濟實力和能力進行工程的報價。因此，施工單位應該將編制符合自身的企業定額作為主要重點內容。首先，企業定額應該滿足工程量清單計價的要求。企業定額反映的是一定時期的人工費、材料費、機械費及其他費用的消耗水平，是動態和發展的。

2.3 加強合同管理

加強合同管理是在市場信用體系不健全情況下，應該大力推廣和提倡的。建立健全合同的管理機制。應高度重視簽訂合同時對于法律、法規條款的確認，對于合同具體條款、內容的制定，保證合同的嚴謹性。同時還應重視在合同履行過程中的管理，通過合同價款的合理分析和應用，及時進行工程索賠等事項。

2.4 加強現場簽證管理、及時提出索賠

施工單位在施工過程中要重視現場簽證，保證現場簽證的準備性和有效性，避免因為現場簽證的描述模糊給結算帶來隱患。若寫現場簽證人員不會用合理語言進行書寫，可以請教造價人員合理幫助，規范書寫。以后在進行現場簽證的書寫時，就不會發生因為歧義表述而帶來造價方面的隱患。

工程造價的管理人員及工程造價人員應該熟悉工程招投標書中的規定及合同中關于索賠的內容，若出現工程索賠問題，應及時抓住索賠機會進行工程索賠，維護好施工單位的合法利益。在工程施工過程中，常見的工程索賠有：工期延誤的索賠、工程變更引起的索賠、不可抗力因素導致的索賠等。在進行索賠問題處理時，要保證工程索賠的提出在有效期內，及時提出索賠報告，整理和收集各種有利于自己的施工證據，如工程設計變更、趕工和不可抗力、特別是合計施工現場實際情況與圖紙的不同之處、設計的錯誤、工藝和規范的變更等，注重索賠的程序。這樣才能為索賠成功能做好合理的保障，若索賠一旦得到確認，應及時進行索賠價款核工程款的結算，為施工單位減少工程損失，爭取到最大利益。

2.5 準確計算工程量

工程量是工程結算的重要依據，首先要加強工程造價人員的專業能力，理解和熟知取費標準、工程量計算依據。熟悉施工現場實際情況，現場施工人員與工程造價人員密切配合，隨時掌握工程中出現的每種情況，這樣就不會發生錯算、漏算的現場。

3 結語

綜上所述，本文從施工單位的角度分析了工程造價管理出現的問題及應采取的對策。工程造價的管理不單單只是管理，更涉及到造價、技術和質量方面的內容。對于施工企業應結合自身企業的特點，正確把握好施工合同的管理、現場簽證、工程索賠、施工成本等多方面因素。及時調整在施工過程中出現的種種問題，逐步進行改善，才能增強企業在市場中的競爭力。

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