論路橋工程的監理難點及完善措施

謝麗娜

（開封市天平路橋工程監理有限公司 河南省 475000）

引言

路橋工程項目建設過程中，監理單位對確保工程順利進行發揮了十分重要的作用。路橋工程監理人員依據相關的法律法規、建設規范以及業主單位的要求，進行路橋工程建設的質量、安全、進度、投資等管理，確保建設滿足規范及合同要求的路橋工程。路橋工程項目具有其獨特性，工程施工周期長，管理難度大，質量要求高，這給監理人員的管理工作帶來了很多難點，因此，研究路橋工程監理難點，完善路橋工程監理措施，對保證路橋工程順利完工具有重要的意義。

1 路橋工程的特點

路橋工程的施工周期比較長，在工程的施工過程中對于資金的投入量比較大，此外路橋工程在進行施工過程中對其周邊的環境影響也比較大。路橋工程在建設的過程中與其他工程施工的最大的區別是在于路橋工程是一項民生工程，在建設的過程中，路橋工程具有一定的公益性質，路橋工程是由政府進行投資并且運營的。路橋工程項目一般是政府工程，相對于其他的建筑工程來時，路橋工程項目對質量的要求更高。道路橋梁工程對于人們的交通出行具有十分重要的意義，監理單位必須要做好相應的監理工作，確保工程的施工質量。

在路橋工程施工過程中，需要很多專業的施工人員參與進來，在工程的施工過程中需要較大的投入，在施工的過程中對于施工工藝的要求也比較高，導致工程在施工過程中要不斷的進行協調和校正。由于施工過程中需要較多的施工隊伍同時進行施工，使得在工程的施工過程中，施工的風險在不斷的增加。因此在進行工程的施工的過程中，監理工程師更應該發揮其作用，在工程的施工的過程中，加強對于施工過程中的安全隱患的排查和質量管控工作，減少風險發生的概率。

2 路橋工程的監理難點

2.1 監理范圍的局限性

我國實施路橋工程項目監理已有三十年左右，然而路橋工程監理管理效果并不理想，監理人員的工作范圍比較局限。路橋工程項目監理人員的工作范圍主要集中的施工階段，主要負責對施工現場的質量和安全監管，然而對于其它階段和內容則缺乏有力的管控。路橋工程監理工作應是對項目實施的全過程進行監督管理，并且全面認識工信息內容，從而更好的完成路橋工程監理工作。然而由于我國監理工作的局限性，導致路橋工程監理工作往往無法達到預期的效果。

2.2 監理人員權利受限

在路橋工程項目建設過程中，通常是施工單位占據主導地位，施工單位負責對路橋工程進行主導的管理與控制，而監理人員權利受限，監理工作人員工作弱化，對路橋工程項目施工現場數據進行整理，記錄施工進度，并且將其呈現給上級部門，此外，監理人員還負責一些工程經費的控制。由此可見，路橋工程監理人員的監管權力沒有得到有效的落實，導致監理職能未到達有效的發揮，容易造成監理人員工作責任心不足，工作懈怠，降低監管質量標準，監管效果不理想，造成路橋工程施工質量無法得到有效的控制。

2.3 人員定位問題

路橋工程項目建設施工過程中，工程施工質量和安全的管控監理人員工作的重點，然而在此過程中，監理人員的監管職能作用沒有得到充分的發揮，這主要是因為業主方以及施工單位對監理人員不夠重視，同時也存在監理單位人員配備不足的問題，導致施工過程缺乏監管。此外，由于路橋工程監理人員待遇相對偏低，監理人才流失嚴重，導致監理人員素質有待提升，一些監理人員缺乏相應的職業資格。

3 完善路橋工程監理的措施

3.1 加強路橋施工安全監理

在路橋工程的施工的過程中，監理單位應該對整個路橋工程項目進行全面的預評價和施工承包單位的風險的評價、重大危險源分析到施工組織設計、作業指導書、專項安全施工方案、進場資質、安全管理機構、體系、人員、機械設備、防護用品的審核、現場應急預案的編制、演練方案和整個工程建設過程的安全監控措施的落實及最后工程竣工的安全驗收等等都需要大量的工作，那一個環節出現問題或失控都會造成不可估量的財產損失和人身事故。再加上現在工程建設存在的不完善的設計、不合理的安全投入，不講理的工期、施工承包單位安全。

在進行路橋工程的施工的過程中，監理單位應該對施工單位進行全面的檢查。監理單位工作的主要內容應該包括以下幾項：檢查施工單位是否是按照相關的施工組織設計去施工，并檢查施工單位在施工過程中安全防護的實施情況；對于在進行施工過程中出現的違規情況進行及時的制止，對于在施工的過程中出現的不符合安全生產規范的情況進行通報批評。在施工單位施工的過程中，應該及時的對施工單位的施工人員的上崗證的情況進行檢查，對于生產過程中的安全生產會議進行及時的參加，并做好相關的記錄工作。

3.2 加強路橋施工現場質量管理

質量是一個永恒的話題，是衡量一個工程好與壞最直接的提現。作為監理人員，在路橋施工現場對于質量相關問題嚴格把關：①在原材料進場時嚴格把關；②在工程各個交接工序質量上把關。一旦發現質量不合格達不到標準，立刻進行徹查，無論困難多大，必須解決保證質量，這樣既對業主負責，使得業主更加信任，監理人員威信更大，又能消除質量安全隱患，對人員負責。

3.3 提升路橋監理人員素質

監理人員對外是為業主服務，對內是代替業主監理監管施工單位。因此，出于監理人員的權利，監理人員的綜合素質水平就要高，否則綜合素質不到位，容易受到施工方、承包商等有心人利用誘惑，在開展監理工作時就難以公正有效的進行，導致路橋工程監管不到位，難以確保路橋工程的順利實施。因此，監理人員不僅要提升自身專業技術水平，還要不斷提升職業道德修養，能抵抗誘惑，保持端正。

3.4 確保施工進度與工期的合理性

路橋工程的施工工期在合同中是有明確規定的，因此，在控制路橋工程施工質量的同時，為了確保施工方、承建方的利益，監理工程師還應當根據合同嚴格控制施工工期，保證路橋工程能夠按照合同的規定順利完成施工。在路橋工程的施工過程中，有時會受到外界環境中不可抗力因素的影響，使得施工進度滯后。因此，為了有效的控制施工工期，在進行路橋工程監理的過程中，要及時進行調整，引導施工單位排除不利因素的干擾，從而保證路橋工程的順利完成。

3.5 合理處理業主與施工單位發生的經濟糾紛

在一個路橋工程實施過程中，由于各種各樣的因素，例如天氣等，往往施工過程中可能出現一些超出合同外額外的工程量，而超出的工程量的支付肯定是由業主買單，這就使得業主與施工單位產生了經濟糾紛，此外由于路橋工程不可預料因素多，施工過程很容易出現相關索賠。所以，在監理監管過程中，對于出現的額外工程量簽單應該仔細審查，嚴格把關，不僅要對業主負責，也不能平白無故讓施工單位吃虧，對于確實不可抗拒因素導致的額外工程款應予以認可，合理向業主說明詳細情況，公平公正處理路橋工程索賠及經濟糾紛。

3.6 工程費用的控制

路橋工程的建設規模較大，施工工期比較長。由于投入了大量的人力物力資源，因此需要消耗大量的資金。費用控制屬于路橋工程監理工作的重要組成部分，為了對整個工程進行監理控制，對工程費用等需要合理地控制。隨著項目施工的進行，所需的資料量在不斷的增加，監理部門要根據路橋工程的實際施工情況，計算出合理的費用消耗量。

4 結束語

隨著路橋工程監理工作的開展，路橋工程的施工質量也穩步提高。然而，在路橋工程的建設過程中，路橋工程監理仍面臨著監理工作單位的工作力度不足、監理工程師的監管權利有限以及綜合素質不高等方面的問題。為了充分發揮路橋工程監理在路橋工程管理中的作用與價值，提高路橋工程的整體質量，文章提出了提高路橋工程監理工作效率的相關措施，包括：完善質量控制依據、確保施工進度與工期的合理性、提高路橋監理工程師的專業水平、有效控制工程費用以及強化路橋工程施工質量的動態控制等內容。

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