黃玲
(廣州市鼎安消防工程有限公司)
目前針對建筑安裝工程造價管理的論述已有很多。但是有針對性的結合建筑工程自身特點進行造價管理的研究卻很少。尤其是面對當前市場秩序較為混亂的狀況,必須要根據施工項目的基礎性和重要性進行研究才更有意義。
(1)缺少完善系統的工程造價管理體系。不符合實際運用的情況,給施工單位造成很大的損失,以地基基礎工程造價管理中的灌注樁為例,現行灌注樁施工預算定額過于粗略,甚至導致虧損。這就是工程造價管理失控的典型后果。
(2)例如原材料的用量。鋼材、水泥的用量、配比、磚石的用量等等都是可以查詢到的,人員工資也是一目了然。但是建筑項目中的地基工程則儼然不同。施工對象往往處于隱蔽處角度,巖土的不均性、工程的深藏性等等都給地基基礎工程造價帶來很多不確定性。如果不按照施工進程實行造價動態管理,盲目沿用原有預算定額,就會造成很大的誤差。工程進行的越久,誤差就越大,預算的不準確性就越大。
(3)新技術和新項目的使用在建筑工程中,從地基基礎開始,就進行了一系列的管理,采用新技術和新工藝,在運用中,隨著現代科技手段不斷進步,采取對象項子項目的管理策略,不斷進行推陳出現。在建筑工程中,相對新技術和新工藝的運用來說,象這樣的對象項子目的管理方法,在當前基礎工程中,尤其是目前的施工定額管理中,是比較缺乏的。
(4)工程造價的體制問題一直是困擾建筑施工項目順利開展的關鍵部分。現行的工程造價管理制度一般采用事后結算的方式,就是對已經發生的工程成本進行造價管理工作。但是這種方式隨著工程規模不斷增加產生了很多桎梏。如事后審核的方式智能審核造價的真實性,不能審核造價的合理性。隨著建筑地基基礎工程施工企業在市場經濟競爭下的壓力增大,施工企業往往為了減輕壓力而不愿承擔工程造價超標的風險,更無需談及為造價出謀劃策了。
(5)工程造價缺乏行業統一性。從建筑基礎工程造價咨詢單位角度看,缺乏專門的中介組織的名稱,使得其在市場始終缺乏統一、規范的市場定位。建筑地基基礎工程造價咨詢的收費標準、行業溝通、咨詢業務等都難以達到系統性、規范性的高度[2]。
(6)造價管理隊伍的良莠不齊也是建筑地基基礎工程造價管理的詬病。大量無證人員參與到建筑地基基礎工程造價咨詢服務中介中來。有些工程造價咨詢單位為了擴大經營業務,甚至將會計人員、審計人員等拉入造價咨詢隊伍。他們無證也無經驗,在工程造價管理工作中屢屢出錯。還有一些人員工作責任心不足,兼職過多,上崗意識薄弱,導致工程造價管理缺乏秩序,管理混亂。
(1)抓好安裝工程的成本控制和質量的管理工作。在建筑工程中,通過對工程成本的控制,將建筑工程的質量管理放在管理任務的首位,如果發現任何一個環節出現問題,都要采取措施加強建筑工程質量的管控,防止傳統管理在建筑工程建設中的失敗。需要加強的工程施工質量的問題包括資金的合理投入、科學技術手段的應用、新型建筑工程的成本控制,新型材料和新型工藝的運用,工期的延長帶來的成本增加等問題。所有的關于工程的質量和成本控制的問題,都需要引起相關工作人員的重視并加以實施,才能將成本增加的因素降低到最小。
(2)通過合同管理提高項目的成本控制水平,例如提高項目的索賠意識,將新型的建筑工程關于合同管理的問題加以認真的分析和研究,避免由于合同出現意外導致的不必要的損失。還要對施工階段的合同加強管理,如簽訂發包合同,招標文件,新型綠色施工的全面評估,施工合同的內容條款等等,然后決定是否能夠簽訂發包合同。另外合同索賠意識的提高也是至關重要的。索賠方面關于合同的內容和程序必須要了解清晰,保證相關的索賠資料的收集和整理要達到施工企業的要求,認真做好與索賠有關的事宜,防止由于施工企業的疏忽帶來的巨大的經濟損失,做好損失補償的準備,使成本得到有效的控制[5]。
(3)施工企業要從自身的需求出發,加大企業的內部的宣傳。要從新型的高效的管理模式加以重視。在工程決策層的管理意識上,首先要進行工程動態管理的意識的培養,研究工程造價動態管理的方法,實行科學的管理機制,對于建筑工程造價管理的方法,組織員工參與到管理和培訓中,對于這項新型的管理方式要加以重視。傳統的管理階段,還應制定政策和促進的方法策略,進行動態的管理,企業的施工過程中實行動態管理的重要性和優越性,例如可以開展定期的管理培訓,將法律法規加以健全,傳統的造價管理確立施工主體結構,貫穿到企業施工的各個階段,制定企業培訓、法制建設等相關的管理規定,不斷調整和改進,讓管理規定發揮作用,按照企業的程序要求進行造價的動態管理。
(4)在設計階段,忽視對工程造價的三超問題的思考,導致在施工中容易出現資金分配不合理的問題,施工單位加大對這一階段的管理工作,組建設計團隊,加大方案的優化力度,保證資料的完整,對所有的工程項目的費用進行核實和審查,并且確立可靠的監督機制。加大工程的動態管理力度,制定相應的管理辦法,將物價情況變化對人工費用的影響、人工費用的差額等納入到施工階段的造價管理中,集中在對建筑材料市場的價格波動的信息捕獲和應對措施的制定上,發現市場的變化,在工程造價管理與實施中,就應該及時調整企業的應對措施,例如可以通過對合同中的約定進行協商和調整,根據市場物價情況以及行業薪資的變化,針對基本工資、工資津貼以及福利,進行后期的工程措施的查詢,構建管理體系等等方式,再就是工程施工企業應作為工程造價的重要組成部分,根據工程實際情況調整造價編制過程中,工程量核算與實際工程量的差異,使得工程造價能夠實現工程造價的科學的過渡性的調整。竣工階段要加強審核,對施工成本的指導作用。做好結算工作以及監督工作,并對整個建筑工項目的資金使用情況進行監督。
工程造價的動態管理與控制屬于全過程管理學科范疇。必須將工程造價放在全面的觀念區加以分析,才能更好地做到對建筑工程的全程管控。人的主觀能動性至關重要。只有加強對施工工程合理的設計、嚴格的執行,才能真正實現經濟與技術的完美統一,并保證建筑施工企業的最大利益的獲取。
[1]胡春萍.關于建筑安裝企業的工程造價控制策略分析[J].科技與企業,2011(14):29.
[2]吳霞曦.建筑施工企業工程造價管理的有效策略分析[J].城市建設理論研究:電子版,2012(35).
[3]洪樹潔.建筑施工企業有效進行工程造價管理的策略分析[J].工程技術:文摘版:181.
[4]王莉敏.對建筑施工企業如何加強工程造價管理的有效策略研究[J].城市建設理論研究:電子版,2012(29).
[5]龔文勝.關于建筑施工企業工程造價管理的探討[J].葛洲壩集團科技,2005(1):53~55.
[6]王偉.淺談建筑施工企業如何加強工程造價管理[J].華東科技:學術版,2017(2):84.