淺談房產測繪的質量控制

唐勇

（四川省內江市威遠縣不動產登記中心 四川威遠 642450）

前言

房產測繪是房地產市場發展和交易過程中最為重要的一個環節，房產測繪也是房屋建設中一項具有極強政策性的法定工作程序。由于房產測繪具有極強的專業性，所以在房地產測繪過程中，需要測繪人員對房產測繪的相關專業知識有一定的了解，能夠應用各種測繪手段來進行實地測量。

1 房產測繪的概念

房產測繪是專業測繪的一個分支，運用各種測繪儀器、技術、手段對房屋、土地的坐落、界址、面積、來源、期限等要素進行的測繪工作，其強調的是用測量的方式、手段，用權屬作為界定核心，將房產平面選址地點、基本房產項目外形、面積等用權屬性質的房產圖加以運用信息化技術下的房產調查文件等的呈現手段進行測繪。

2 房產測繪質量的影響因素

2.1 房產測繪的質量管理標準不一

在我國的房產測繪規范中，對房屋套內面積和分攤面積計算的相關規定，缺乏一定的可操作性。以至于各個專業測繪單位制定的質量管理標準不一，在對相同的房屋進行測量時，因技術和質量標準的差異，造成測繪成果的不同。

2.2 質量管理體系不健全

一般的房產測繪單位資質等級較低，大多數為丙級測繪資質，往往沒有健全的房產測繪質量管理體系，沒有針對影響房產測繪質量的因素進行列表分析，測量人員在測量過程中常常忽視其影響因素，未按規定的相關程序進行測量，導致房屋測量數據不準確，房屋建筑面積計算有誤。

2.3 測繪人員的影響

房產測繪工作經常在外進行，測量環境較差，測量人員具有較大的流動性。測繪人員的業務水平直接關系到測繪成果的質量，而部分測量人員通常沒有系統的理論知識，對某些測量知識一知半解，沒有良好的職業道德和過硬的業務水平，導致外業測量的一手資料不準確，內業測量資料計算有誤，房產測繪質量難以得到有效的保障。

2.4 測量儀器的影響

保障房產測繪質量的基本前提是使用質量檢驗合格的測繪儀器進行操作。測繪儀器管理方法常常是通過手工記錄方式對測繪儀器進行登記注冊及資料變更等工作，隨著時間的延續，傳統測繪儀器管理方法易出現查詢測繪儀器效率低、測繪儀器相關資源繁多、數據冗長、新舊測繪儀器相關資源混淆等弊端，難以保障測繪數據的準確性。

3 房產測繪質量的質量控制措施

3.1 完善房產測繪管理法規

相關政府部門要以《房產測量規范》為依據，結合當地的具體情況，進行組織制定相關房地產測繪質量管理的配套制度，對房產測繪管理法規進行完善，對房產測繪單位與房產行政主管部門的房產測繪質量管理權責進行分工，避免形成交叉的質量管理職能，以明確房產測繪的質量管理權責；統一房產測繪的質量管理標準；規定具體行政行為時，要對辦理條件、時限和程序進行明確，以規范房產測繪行為；對一些不必要的行政審批環節進行縮減，以使行政效率得到提高；同時并采取新聞發布會、電視和報紙等方式，來廣泛的宣傳報道房產測繪質量管理法規，以使社會透明度得到增加，有利于對相關部門的測繪質量管理進行監督。

3.2 加強質量管理，落實責任制

測繪單位應按照相關法律法規，建立健全房產測繪質量管理體系。房產測繪工作由于與百姓的利益息息相關，所以要確保測繪各個環節的質量。這就需要測繪人員認真完成測繪工作的每一步，使每一個測繪人員都明確自身的權限和職責，建立責任制原則，將責任具體到每一個人，并與個人利益進行掛鉤，從而提高測繪人員的工作責任感，使其工作中堅持實事求是的工作，同時在測繪工作中不寧唯是加強監督檢查。

3.3 培養測繪人員的能力

房產測繪人員應具有熱愛測量工作，實事求是的工作作風，采用科學合理的測繪方法，保證測量數據來源真實，不隨意篡改數據。測繪單位應加強對測繪人員的思想道德教育，強化測繪人員對房產測量規范及相關法律知識的學習，積極推廣房測繪測量的新理論、新方法、新技術的應用。打造一支房產測繪業務能力高的專業工作隊伍，確保房產測繪質量。

3.4 加強設備儀器管理

內業測繪工作所需要的設備儀器主要涉及：房產測繪軟件、繪圖儀、計算機、筆記本電腦等其他相關的應用程序和設備設施；而外業測繪工作所需要的設備儀器主要涉及：皮尺或玻璃纖維尺、鋼尺、手持式的測距儀、水準儀、棱鏡、全站儀和標尺等設備和其他相關測繪設備。房產測繪單位應建立設備儀器管理臺賬，定期對設備儀器進行檢驗、校正、保養，確保設備儀器功能正常。

3.5 完善測繪單位自查制度，提高管理部門檢查有效性

為提高測繪產品質量，規范測繪產品質量檢查工作，測繪單位應建立自我檢查、自我完善、自我改進機制，并將測繪事務完成情況與考核業績聯系起來，通過經濟手段對測繪人員進行獎懲。除了完善測繪單位的自查制度外，政府主管部門還要積極、主動地對測繪單位進行監督和管理。通過政府管理部門對測繪成果的有效檢查，使房產測繪成果質量得到有效的保障。

4 結束語

房產測繪的質量直接關系到了業主的直接利益，因此，必須要重視和加強對房地產測繪的質量控制，加強對房地產測繪機構的資格認證，不斷的提升測繪人員的素質，加強測繪單位的管理，對現有的相關法律法規進行不斷的完善，從而有效的提升房產測繪的質量和水平，更好的服務廣大人民群眾。