工程造價的管理以及控制對策

李寧

（山西潞安環保能源開發股份有限公司王莊煤礦 山西長治 046031）

引言

現今的經濟發展十分迅速，城市化進程也被經濟發展的勢頭所帶動，因此建筑行業的崛起也是大勢所趨，不斷向成熟化發展，需要通過不斷加強工程造價管理并采取適當的控制對策填補建筑行業的發展空白，貼合實際的發展情況，而后不斷提升整個建筑行業的水平。

1 控制工程造價管理的必要性

某個建筑工程的最佳狀態包含兩個因素：①工程造價的費用更低；②工程完成的效率和質量更高。二者任何一個達不到理想水平，都會實際影響著建筑工程項目的各個方面，假如只一味地降低工程造價而忽視施工效率和質量問題，施工完成的建筑工程是不合格的，后期隱患更大，假如只一味地提高施工效率和施工質量而不考慮建筑工程的實際投入情況，就必然會造成建筑企業的經濟損失。由此可以看出，兩項因素缺一不可，需要建筑企業在兩種因素之間找到平衡點，以達到最佳的建筑工程完工效果。

2 建筑工程造價管理過程中的問題

2.1 建筑工程投資存在造價問題

在建筑工程開工之前，需要做的一件事就是對工程項目投資進行合理管控，因為工程項目投資的多寡直接影響了工程造價的整體規劃，所以，負責建筑工程投資管理的相關責任人需要對工程項目資金投入持有大的全局觀念，但在實際工程造價管理過程中，建筑企業大都會忽視對投資的管控，焦點一直放在施工過程中的造價管控，不做未雨綢繆的規劃，容易在施工后期發生超出最初預算的問題。

2.2 落后的工程造價評估理念

工程造價評估理念的提出很早，但并沒有立即投入建筑工程的實際工程造價管控當中，人們對評估理念可有可無的態度阻礙了工程造價評估的發展。隨著建筑工程發展的逐漸健全，建筑工程造價評估也被提上日程，重視程度也隨之提高。但是由于應用較晚，工程造價評估的發展較為滯后，無法與現階段的工程造價管控實現良好的銜接，因此工程造價評估的結果不盡如人意，對工程造價管控的指導作用并不高，而且工程造價評估源自于堅實的理論基礎及實際管控的經驗總結，所以現階段的工程造價評估的參考價值較低，流于形式，還造成一定程度上的資源浪費。

2.3 不健全的工程造價規則制度

建筑行業相較于其他行業，投資率與回報率較高且經濟效益的回饋較快，但在當今的經濟形勢下，物價水平高居不下，導致原材料價格對建筑行業影響的持續周期較長，但人們對建筑需求的熱忱并未出現回冷的現象，而且對建筑工程的質量關注度又逐年升高，建筑企業投資建筑工程的利潤相比于之前有較大的落差，因此，急切地需要進行工程造價管控，健全工程造價管控制度并落地實施。

3 建筑工程造價管理以及控制對策

3.1 投資決策階段工程造價管理

建筑工程的投資決策是建筑企業能否取得可觀的經濟效益的重要決策，決策的準確性及投資的量化水平對建筑企業的經濟收益會產生直接的影響。科學規劃工程造價的依據取決于項目決策的準確程度，決策的正確性能夠引導建筑工程項目的方案選擇，而施工方案側面決定了工程造價的預算方案及建筑工程是否能通過建筑工程的一系列審批流程。因此，在投資決策階段要針對已選方案進行建筑工程各方面的調整，包括施工規模、技術選擇及質量標準，根據調整后的最終方案進行合理的投資預算規劃，結合市場的動態變化情況最終確定工程造價的預算方案。

3.2 建筑工程設計階段的造價管理

建筑工程進入設計階段之后，需要考慮的因素更為復雜，設計師不僅要滿足用戶的硬性需求，還要照顧到建筑企業的經濟效益，而且要以國家標準為最低設計標準，對資金進行全局地統籌，以保證資金的合理分配，盡可能減少資金及資源的浪費。設計師進行設計需要多角度進行考慮，從經濟效益的角度出發，設計方案需要保證工程造價的可控性，施工圖的布局合理性，從用戶的角度出發，設計方案需要實用性與美觀性兼具，性價比最優化。因此，設計階段起到了銜接工程投資階段與施工階段的作用，也最能體現出資金的利用率與施工技術的水平。

3.3 建筑工程招投標階段的造價管理

建筑工程的招投標階段是建筑企業和施工單位互相選擇的過程，也是各大施工單位相互競爭的過程，通過競爭而確定的方案往往是優勝劣汰的結果，因此，此方案一定是在諸多方案之中最適合并且施工成本相對較低，施工效率相對較高的方案。在招投標階段一定要秉持公平公正公開的“三公”原則，對施工方案中各部分的報價進行詳細的分析比對，并且在綜合單項報價和總報價的基礎之上選擇合適的施工單位和施工方案。

3.4 建筑工程施工階段的造價管理

建筑工程的施工階段是工程造價管控的主要階段，施工階段的工程造價管控力度和效果不容小覷。施工過程中可以進行工程造價管控的方面有很多，比如施工材料成本，施工技術人員成本等都是動態的并且可控的。施工管理人員需要有良好的大局意識和管理意識，統籌兼顧各個方面的資源使用，在市場一直處于動態變化的情況下，適時地進行調整，將工程造價的波動范圍縮減到最小，保證施工全階段的工程造價不出現大的差錯。

3.5 建筑工程竣工階段的管理和控制

建筑工程的竣工階段是整個工程的收尾工作，此階段也是建筑企業和施工單位容易忽視的環節。在竣工環節需要專業的審計單位對整個工程項目進行施工驗收及成本統計，這既保障了建筑企業的利益，也維護了施工單位的權益，是一個關乎建筑企業和施工單位的雙保險，這一階段也是工程造價管控的最后一個階段，是整個工程預算方案的實際體現，最終精確地掌握已使用和未使用的資金成本情況。

3.6 建立完善的工程造價管理以及控制體系

作為一個建筑工程的管理類項目，工程造價管控也需要建立完善的管控體系，完備的流程體系能夠使建筑企業和管理人員在進行工程造價管控時在初步的方向和目標，將提升工程造價管理作為提升整個建筑工程質量和效率水平的方向引導，更有助于建筑企業自身的提升和發展。除此之外，還需要關注建筑企業內外部的配合工作，對內要充分調動企業員工的工作積極性，對外要與施工單位保持良好的溝通與交流，共同完善整個工程項目的工程造價管控。

4 結束語

綜合以上，工程造價管理與控制不是一個獨立的概念，管控的實際成效是偏向動態的，涉及的管控層次方方面面，貫穿建筑工程的始終，因此，不管建筑工程處于哪一個階段都不能掉以輕心，管理人員只有以高度的責任心和統籌兼顧的大局意識才能在建筑工程中獲得工程造價管控的實際效果，以最高的施工質量和最低的施工成本完成每一個建筑工程項目，如此才能成為建筑企業前進的動力，為建筑企業的發展鋪平道路。