城市公廁建設與管理發展

李巨文

（重慶市開州區環境衛生管理處 重慶 405400）

由于我國城市化進程的不斷加快，城市公廁建設與管理工作逐漸引起人們的重視。通過不斷提升城市公廁建設與管理水平，能夠為城市居民提供良好的公共衛生服務，提升城市居民的生活質量。鑒于此，本文主要分析城市公廁建設與管理發展過程中存在的問題與解決對策，保證城市環境衛生符合相關要求，提升城市公廁建設資金的利用率，創建衛生城市。

1 分析城市公廁建設與管理的重要意義

通過分析城市公廁建設與管理發展，能夠幫助相關工作人員更好地了解城市公廁的使用情況，針對城市公廁建設與管理現狀，提出更加科學的解決方案，真正實現城市公廁的精細化管理，不斷提升城市公廁管理水平。伴隨我國市場經濟的快速發展，城市衛生保護工作顯得越來越重要，為了更好的提升城市公共設施的使用率，建設合理的公廁非常重要，能夠推動城市環衛事業的穩步發展。

公共設施是城市經濟穩定發展的基礎，尤其是城市公廁，如果城市公廁建設與管理存在較多缺陷，會影響城市經濟的發展速度。近些年來，伴隨城市發展規模的不斷加大，城市公廁的建設力度越來越大，再加上城市公廁管理效率較低，在一定程度上影響城市公廁的正常使用。通過分析城市公廁建設與管理發展現狀，能夠保證城市公廁得到更好的使用，促進該地區經濟的快速發展。例如，針對旅游資源比較豐富的城市，通過科學建設公廁，并做好相應的管理工作，能夠保證城市中的旅游資源得到有效開發與利用，提升游客的滿意度[1]。

2 城市公廁建設與管理現狀

2.1 規劃選址難度較大

由于城市中的建設用地資源有限，特別是在人口密度比較大的地區，該地區的城市公廁規劃選址難度也比較大。例如，在某地區，由于人流量較大，公廁數量較少，經常出現排長隊上廁所的現象，嚴重影響城市環境。伴隨城市公廁需求量的不斷增加，再加上大部分城市居民不同意將公廁建設在家附近，在一定程度上增加了城市公廁規劃選址難度，降低城市公廁的建設質量。

除此之外，在一些舊城區拆遷改造區域，部分開發商不具備長遠發展的目光，僅僅考慮自身的利益，將開發建設范圍內的城市公廁全部拆除，使得城市公廁數量逐漸減少，降低城市居民的滿意度。為了保證城市公廁建設更加合理，該地區市場衛生管理人員要結合城市公廁建設與管理過程中遇到的難題，提前制定相應的解決對策，并做好城市公廁規劃選址工作，提升城市居民的整體生活質量。

2.2 資金投入力度較小

為了滿足城市居民的生活需求，建設一定數量的公共廁所至關重要，但是，由于城市公廁建設資金投入較少，再加上缺乏相應的政策支持，在一定程度上影響城市公廁的建設水平，從而降低城市居民的生活質量。

此外，由于政府資金投入力度較小，會嚴重影響城市公廁的建設質量，降低城市公廁的管理效率。在城市經濟迅猛發展的今天，城市中的規劃建設用地越來越緊缺，城市公廁數量不斷減少，再加上城市公共廁所投資力度比較小，使得公廁的建設與管理難度越來越大[2]。

2.3 管理效率較低

在建設城市公廁的過程當中，由于管理水平較低，會嚴重影響如廁環境，降低公廁設施的使用率。例如，在某城市公廁管理過程中，由于管理制度存在較多缺陷，使得公廁內部的基礎設施損壞嚴重，異味比較大，降低居民的滿意度。城市公廁建設與管理關系緊密，如果公廁建設水平較差，會增加公廁管理難度，降低城市公廁的管理效率。

由于城市公廁管理人員對其工作缺乏足夠的重視，也會降低城市公廁的精細化管理水平，嚴重影響城市公廁的正常使用。在城市化進程快速發展的今天，城市公廁建設與管理工作已經引起政府有關部門的重視，想要保證城市公廁建設與管理工作得以順利開展，市政環衛管理部門要適當加大公廁建設與管理力度，并做好相應的監督審查工作，進一步提升城市公廁建設與管理發展水平[3]。

3 城市公廁建設與管理發展對策

3.1 做好公廁規劃設計工作

想要保證城市公廁得到更好的使用，滿足城市居民的基本生活需求，市政環衛管理部門做好公廁規劃設計工作至關重要，運用先進的城市公廁設計理念，不斷完善原有的公廁規劃建設方案。對于城市公廁規劃設計人員來講，在實際工作當中，要結合“以人為本”的理念，制定人性化設計方案，進一步提升城市居民的生活水平。例如，在某城市公廁規劃設計過程當中，設計人員要結合特殊人群的如廁需求，為其設計相應的公廁設施，在滿足特殊人群如廁需求的基礎之上，提高城市公廁的使用率。

除此之外，在規劃設計城市公廁時，設計人員還要根據兒童如廁需求，設計一些比較適合兒童如廁的設施，如小便斗與洗手盆等，如果父母攜帶嬰兒，可以在大人如廁位置前面安裝固定嬰兒車位的設施，針對年齡比較大的人群，可以為其設計相應的如廁設施與洗手盆，在如廁設施旁邊設置安全呼叫裝置，如果老人發生突發事件，在最短的時間內得到救治[4]。

在商業區；機場、火車站、汽車客運站等重要交通客運場所；旅游景區（點）、開放式公園（公共綠地）、游樂場等重要公共文體活動場所及其他環境要求高的區域；醫院這四類場所重視設置第三衛生間，配備低位坐便器、低位小便器、低位洗手盆、托嬰板、兒童安全座椅、助力扶手、緊急呼叫器等設備，一般用“男女，中間加個輪椅”作為標識，男女都能使用，殘疾人、老人及幼兒可在異性家屬陪同下進入。

農貿市場的廁所顯露出城市文明的“老底”，必須重視農貿市場廁所設計短板。農貿市場衛生間空間狹小，在設計中必須做到寸土必爭，廁所的通風、采光和排污設計尤為重要，排風系統和除臭裝置應予以考慮。嚴格遵守政府設定的公廁建設標準，設計得好，可以給日常的運用帶來極大的方便。

通過做好城市公廁規劃設計工作，能夠滿足各類人群的使用需求，提升城市居民的生活質量。對于城市公廁規劃設計人員來講，針對公廁使用過程中出現的問題，要做好相應的調整工作，并認真遵守國家相關規范，在人流量較多的地區，適當增加城市公廁數量，每隔300～500m左右設置相應的公廁。

3.2 加大資金投入力度

在城市公廁建設過程當中，如果政府投入的資金較少，在一定程度上影響城市公廁的建設水平，降低城市公廁的管理質量，因此，政府有關部門要適當加大資金投入力度，有效提升城市公廁的建設與管理水平。政府有關部門還要結合城市公廁的使用情況，不斷擴大資金投入范圍，針對城市公廁建設與管理過程當中存在的問題，制定妥善的解決對策[5]。

針對政府相關規劃指標下的城市公廁建設部門，政府需要給予一定的資金與政策支持，在提升政府資金利用率的同時，構建更加科學的城市公廁。伴隨我國市場經濟的高速發展，越來越多的新技術應用到城市公廁建設中，能夠有效提升城市公廁的建設質量。例如，城市公廁循環水利用技術、真空抽吸技術與太陽能技術等，能夠為城市公廁建設人員提供良好的技術支持，真正實現城市公廁節能、環保的發展目標。

通過不斷加大城市公廁建設資金投入力度，能夠保證城市公廁的建設與管理水平得到更好的提升，減少資金的浪費。對于政府有關部門來講，要明確投資重點，結合城市環衛行業建設需求，適當擴大投資范圍，并結合城市居民公廁的使用需求，不斷改進原有的投資方式，進一步提升城市公廁的總體建設質量[6]。

3.3 提升城市公廁管理效率

為了保證城市公廁管理效率得到更好的提升，市政環衛管理部門可以從公廁的日常管理入手，制定科學、有效的城市公廁日常管理體系，并不斷加強對公廁管理維護人員的安全教育，提升城市公廁日常管理維護人員的安全服務意識，保證城市公廁內外干凈衛生。另外，市政環衛管理部門還要引入完善的質量認證體系，安排相關工作人員定期對公廁進行養護，在提高城市公廁管理水平的同時，不斷降低公廁的養護成本。

對于城市公廁管理維護人員來講，要在規定的時間內開放公廁，不能夠擅自縮短公廁的開放時間。如果城市公廁因為維護管理等原因停用，管理維護人員要向上級部門提出申請，并開放一定量的移動公廁，保證居民的如廁問題得到妥善處理。城市公廁管理維護人員還要不斷規范公廁標志，將公廁的標志牌、導向牌與服務牌設置在比較顯眼的位置。通過不斷提升城市公廁管理效率，能夠幫助城市公廁管理維護人員更好的了解自身工作職責，從而保證城市公廁得到更好的利用[7]。

4 結束語

綜上，通過做好公廁規劃設計工作、加大資金投入力度、提升城市公廁管理效率，能夠保證城市公廁建設與管理工作得以順利開展，提高城市居民的如廁滿意度。對于市政衛生管理人員來講，在實際工作當中，要運用先進的管理理念，不斷改進完善原有的城市公廁管理維護制度，有效減少資源的浪費。

[1]朱少武.城市公共廁所的專項編制方法探討——以玉林市為例[J].住宅與房地產，2018（06）：205.

[2]魯瓊，徐國斌.基于公廁分析城市公共設施的人性化[J].科技創新與應用，2018（05）：105～106.

[3]任馥瑛，徐艷玲.郁孤臺歷史文化街區旅游公廁建設的問題與應對對策[J].旅游縱覽（下半月），2017（11）：101～102.

[4]魏蕓云，許新亞.商丘市公廁的空間布局合理性分析及對策研究[J].綠色科技，2017（12）：206～208.

[5]張茜，宋華旸.公廁建設中存在的問題和對策[J].工程技術研究，2017（02）：238～239.

[6]許巧珍.時尚之都視閾下的城市環衛設施的建設——以溫州環衛設施建設為例[J].特區經濟，2016（04）：49～52.

[7]周迎艷.從“解困型”向“舒適型”邁進——上海市創新“公廁文明”的探索與實踐[J].城市管理與科技，2016，18（01）：39～41.