城市公廁建設(shè)與管理發(fā)展

李巨文

（重慶市開州區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處 重慶 405400）

由于我國城市化進程的不斷加快，城市公廁建設(shè)與管理工作逐漸引起人們的重視。通過不斷提升城市公廁建設(shè)與管理水平，能夠為城市居民提供良好的公共衛(wèi)生服務(wù)，提升城市居民的生活質(zhì)量。鑒于此，本文主要分析城市公廁建設(shè)與管理發(fā)展過程中存在的問題與解決對策，保證城市環(huán)境衛(wèi)生符合相關(guān)要求，提升城市公廁建設(shè)資金的利用率，創(chuàng)建衛(wèi)生城市。

1 分析城市公廁建設(shè)與管理的重要意義

通過分析城市公廁建設(shè)與管理發(fā)展，能夠幫助相關(guān)工作人員更好地了解城市公廁的使用情況，針對城市公廁建設(shè)與管理現(xiàn)狀，提出更加科學(xué)的解決方案，真正實現(xiàn)城市公廁的精細(xì)化管理，不斷提升城市公廁管理水平。伴隨我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市衛(wèi)生保護工作顯得越來越重要，為了更好的提升城市公共設(shè)施的使用率，建設(shè)合理的公廁非常重要，能夠推動城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

公共設(shè)施是城市經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是城市公廁，如果城市公廁建設(shè)與管理存在較多缺陷，會影響城市經(jīng)濟的發(fā)展速度。近些年來，伴隨城市發(fā)展規(guī)模的不斷加大，城市公廁的建設(shè)力度越來越大，再加上城市公廁管理效率較低，在一定程度上影響城市公廁的正常使用。通過分析城市公廁建設(shè)與管理發(fā)展現(xiàn)狀，能夠保證城市公廁得到更好的使用，促進該地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。例如，針對旅游資源比較豐富的城市，通過科學(xué)建設(shè)公廁，并做好相應(yīng)的管理工作，能夠保證城市中的旅游資源得到有效開發(fā)與利用，提升游客的滿意度[1]。

2 城市公廁建設(shè)與管理現(xiàn)狀

2.1 規(guī)劃選址難度較大

由于城市中的建設(shè)用地資源有限，特別是在人口密度比較大的地區(qū)，該地區(qū)的城市公廁規(guī)劃選址難度也比較大。例如，在某地區(qū)，由于人流量較大，公廁數(shù)量較少，經(jīng)常出現(xiàn)排長隊上廁所的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響城市環(huán)境。伴隨城市公廁需求量的不斷增加，再加上大部分城市居民不同意將公廁建設(shè)在家附近，在一定程度上增加了城市公廁規(guī)劃選址難度，降低城市公廁的建設(shè)質(zhì)量。

除此之外，在一些舊城區(qū)拆遷改造區(qū)域，部分開發(fā)商不具備長遠(yuǎn)發(fā)展的目光，僅僅考慮自身的利益，將開發(fā)建設(shè)范圍內(nèi)的城市公廁全部拆除，使得城市公廁數(shù)量逐漸減少，降低城市居民的滿意度。為了保證城市公廁建設(shè)更加合理，該地區(qū)市場衛(wèi)生管理人員要結(jié)合城市公廁建設(shè)與管理過程中遇到的難題，提前制定相應(yīng)的解決對策，并做好城市公廁規(guī)劃選址工作，提升城市居民的整體生活質(zhì)量。

2.2 資金投入力度較小

為了滿足城市居民的生活需求，建設(shè)一定數(shù)量的公共廁所至關(guān)重要，但是，由于城市公廁建設(shè)資金投入較少，再加上缺乏相應(yīng)的政策支持，在一定程度上影響城市公廁的建設(shè)水平，從而降低城市居民的生活質(zhì)量。

此外，由于政府資金投入力度較小，會嚴(yán)重影響城市公廁的建設(shè)質(zhì)量，降低城市公廁的管理效率。在城市經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天，城市中的規(guī)劃建設(shè)用地越來越緊缺，城市公廁數(shù)量不斷減少，再加上城市公共廁所投資力度比較小，使得公廁的建設(shè)與管理難度越來越大[2]。

2.3 管理效率較低

在建設(shè)城市公廁的過程當(dāng)中，由于管理水平較低，會嚴(yán)重影響如廁環(huán)境，降低公廁設(shè)施的使用率。例如，在某城市公廁管理過程中，由于管理制度存在較多缺陷，使得公廁內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施損壞嚴(yán)重，異味比較大，降低居民的滿意度。城市公廁建設(shè)與管理關(guān)系緊密，如果公廁建設(shè)水平較差，會增加公廁管理難度，降低城市公廁的管理效率。

由于城市公廁管理人員對其工作缺乏足夠的重視，也會降低城市公廁的精細(xì)化管理水平，嚴(yán)重影響城市公廁的正常使用。在城市化進程快速發(fā)展的今天，城市公廁建設(shè)與管理工作已經(jīng)引起政府有關(guān)部門的重視，想要保證城市公廁建設(shè)與管理工作得以順利開展，市政環(huán)衛(wèi)管理部門要適當(dāng)加大公廁建設(shè)與管理力度，并做好相應(yīng)的監(jiān)督審查工作，進一步提升城市公廁建設(shè)與管理發(fā)展水平[3]。

3 城市公廁建設(shè)與管理發(fā)展對策

3.1 做好公廁規(guī)劃設(shè)計工作

想要保證城市公廁得到更好的使用，滿足城市居民的基本生活需求，市政環(huán)衛(wèi)管理部門做好公廁規(guī)劃設(shè)計工作至關(guān)重要，運用先進的城市公廁設(shè)計理念，不斷完善原有的公廁規(guī)劃建設(shè)方案。對于城市公廁規(guī)劃設(shè)計人員來講，在實際工作當(dāng)中，要結(jié)合“以人為本”的理念，制定人性化設(shè)計方案，進一步提升城市居民的生活水平。例如，在某城市公廁規(guī)劃設(shè)計過程當(dāng)中，設(shè)計人員要結(jié)合特殊人群的如廁需求，為其設(shè)計相應(yīng)的公廁設(shè)施，在滿足特殊人群如廁需求的基礎(chǔ)之上，提高城市公廁的使用率。

除此之外，在規(guī)劃設(shè)計城市公廁時，設(shè)計人員還要根據(jù)兒童如廁需求，設(shè)計一些比較適合兒童如廁的設(shè)施，如小便斗與洗手盆等，如果父母攜帶嬰兒，可以在大人如廁位置前面安裝固定嬰兒車位的設(shè)施，針對年齡比較大的人群，可以為其設(shè)計相應(yīng)的如廁設(shè)施與洗手盆，在如廁設(shè)施旁邊設(shè)置安全呼叫裝置，如果老人發(fā)生突發(fā)事件，在最短的時間內(nèi)得到救治[4]。

在商業(yè)區(qū)；機場、火車站、汽車客運站等重要交通客運場所；旅游景區(qū)（點）、開放式公園（公共綠地）、游樂場等重要公共文體活動場所及其他環(huán)境要求高的區(qū)域；醫(yī)院這四類場所重視設(shè)置第三衛(wèi)生間，配備低位坐便器、低位小便器、低位洗手盆、托嬰板、兒童安全座椅、助力扶手、緊急呼叫器等設(shè)備，一般用“男女，中間加個輪椅”作為標(biāo)識，男女都能使用，殘疾人、老人及幼兒可在異性家屬陪同下進入。

農(nóng)貿(mào)市場的廁所顯露出城市文明的“老底”，必須重視農(nóng)貿(mào)市場廁所設(shè)計短板。農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生間空間狹小，在設(shè)計中必須做到寸土必爭，廁所的通風(fēng)、采光和排污設(shè)計尤為重要，排風(fēng)系統(tǒng)和除臭裝置應(yīng)予以考慮。嚴(yán)格遵守政府設(shè)定的公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計得好，可以給日常的運用帶來極大的方便。

通過做好城市公廁規(guī)劃設(shè)計工作，能夠滿足各類人群的使用需求，提升城市居民的生活質(zhì)量。對于城市公廁規(guī)劃設(shè)計人員來講，針對公廁使用過程中出現(xiàn)的問題，要做好相應(yīng)的調(diào)整工作，并認(rèn)真遵守國家相關(guān)規(guī)范，在人流量較多的地區(qū)，適當(dāng)增加城市公廁數(shù)量，每隔300～500m左右設(shè)置相應(yīng)的公廁。

3.2 加大資金投入力度

在城市公廁建設(shè)過程當(dāng)中，如果政府投入的資金較少，在一定程度上影響城市公廁的建設(shè)水平，降低城市公廁的管理質(zhì)量，因此，政府有關(guān)部門要適當(dāng)加大資金投入力度，有效提升城市公廁的建設(shè)與管理水平。政府有關(guān)部門還要結(jié)合城市公廁的使用情況，不斷擴大資金投入范圍，針對城市公廁建設(shè)與管理過程當(dāng)中存在的問題，制定妥善的解決對策[5]。

針對政府相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)下的城市公廁建設(shè)部門，政府需要給予一定的資金與政策支持，在提升政府資金利用率的同時，構(gòu)建更加科學(xué)的城市公廁。伴隨我國市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，越來越多的新技術(shù)應(yīng)用到城市公廁建設(shè)中，能夠有效提升城市公廁的建設(shè)質(zhì)量。例如，城市公廁循環(huán)水利用技術(shù)、真空抽吸技術(shù)與太陽能技術(shù)等，能夠為城市公廁建設(shè)人員提供良好的技術(shù)支持，真正實現(xiàn)城市公廁節(jié)能、環(huán)保的發(fā)展目標(biāo)。

通過不斷加大城市公廁建設(shè)資金投入力度，能夠保證城市公廁的建設(shè)與管理水平得到更好的提升，減少資金的浪費。對于政府有關(guān)部門來講，要明確投資重點，結(jié)合城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)建設(shè)需求，適當(dāng)擴大投資范圍，并結(jié)合城市居民公廁的使用需求，不斷改進原有的投資方式，進一步提升城市公廁的總體建設(shè)質(zhì)量[6]。

3.3 提升城市公廁管理效率

為了保證城市公廁管理效率得到更好的提升，市政環(huán)衛(wèi)管理部門可以從公廁的日常管理入手，制定科學(xué)、有效的城市公廁日常管理體系，并不斷加強對公廁管理維護人員的安全教育，提升城市公廁日常管理維護人員的安全服務(wù)意識，保證城市公廁內(nèi)外干凈衛(wèi)生。另外，市政環(huán)衛(wèi)管理部門還要引入完善的質(zhì)量認(rèn)證體系，安排相關(guān)工作人員定期對公廁進行養(yǎng)護，在提高城市公廁管理水平的同時，不斷降低公廁的養(yǎng)護成本。

對于城市公廁管理維護人員來講，要在規(guī)定的時間內(nèi)開放公廁，不能夠擅自縮短公廁的開放時間。如果城市公廁因為維護管理等原因停用，管理維護人員要向上級部門提出申請，并開放一定量的移動公廁，保證居民的如廁問題得到妥善處理。城市公廁管理維護人員還要不斷規(guī)范公廁標(biāo)志，將公廁的標(biāo)志牌、導(dǎo)向牌與服務(wù)牌設(shè)置在比較顯眼的位置。通過不斷提升城市公廁管理效率，能夠幫助城市公廁管理維護人員更好的了解自身工作職責(zé)，從而保證城市公廁得到更好的利用[7]。

4 結(jié)束語

綜上，通過做好公廁規(guī)劃設(shè)計工作、加大資金投入力度、提升城市公廁管理效率，能夠保證城市公廁建設(shè)與管理工作得以順利開展，提高城市居民的如廁滿意度。對于市政衛(wèi)生管理人員來講，在實際工作當(dāng)中，要運用先進的管理理念，不斷改進完善原有的城市公廁管理維護制度，有效減少資源的浪費。

[1]朱少武.城市公共廁所的專項編制方法探討——以玉林市為例[J].住宅與房地產(chǎn)，2018（06）：205.

[2]魯瓊，徐國斌.基于公廁分析城市公共設(shè)施的人性化[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2018（05）：105～106.

[3]任馥瑛，徐艷玲.郁孤臺歷史文化街區(qū)旅游公廁建設(shè)的問題與應(yīng)對對策[J].旅游縱覽（下半月），2017（11）：101～102.

[4]魏蕓云，許新亞.商丘市公廁的空間布局合理性分析及對策研究[J].綠色科技，2017（12）：206～208.

[5]張茜，宋華旸.公廁建設(shè)中存在的問題和對策[J].工程技術(shù)研究，2017（02）：238～239.

[6]許巧珍.時尚之都視閾下的城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)——以溫州環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)為例[J].特區(qū)經(jīng)濟，2016（04）：49～52.

[7]周迎艷.從“解困型”向“舒適型”邁進——上海市創(chuàng)新“公廁文明”的探索與實踐[J].城市管理與科技，2016，18（01）：39～41.