降低地鐵造價途徑的探討

(中交鐵道設計研究總院有限公司，北京 100088)

在城市當中，地鐵的建設能夠有效的緩解交通壓力。地鐵具有快捷、安全性高以及載客量大等優(yōu)點。而且地鐵不僅可以解決人們的出行困難，還能夠減少碳排放，對保護城市環(huán)境起到良好的推動作用。但是，地鐵在建設過程中，由于其技術難度大,工程量大，所以造價非常巨大，這對于政府部門而言財政壓力可想而知。也正是因為地鐵工程施工所需資金非常大，使得部分經(jīng)濟發(fā)展薄弱的地區(qū)不能開展地鐵建設。

1 地鐵工程建設造價管理的重要性

改革開放以來，私有車輛數(shù)量的持續(xù)增多，使得城市交通壓力不斷增大。這種情況下，城市原有的交通就不能滿足城市發(fā)展和人們?nèi)粘３鲂械男枨蟆Ｔ诰薮蠼煌▔毫ο拢瑸榱司徑獬鞘袚矶聠栴}，地鐵工程應運而生并逐漸發(fā)展成為重要的交通形式。眾所周知，地鐵工程施工工藝復雜，工程量大，工期較長，對施工工藝要求比較高，這也導致地鐵工程造價居高不下。在城市交通運行當中，地鐵的運行能力非常大。再加上地鐵運行速度快，穩(wěn)定性強，低碳環(huán)保，所以地鐵工程已經(jīng)成為當前城市交通當中的重要組成部分。為了加強地鐵建設，控制地鐵工程成本，就需要做好造價管理控制，減少開支。但是在地鐵工程建設過程中，仍舊存在很多造價問題，下面將針對常見的幾點問題進行分析。

2 地鐵工程造價問題分析

2.1 工程設計階段存在的造價問題

在地鐵工程建造過程中，設計階段非常重要。根據(jù)許多的材料研究表明，地鐵工程建造過程中，設計階段，尤其是設計初期對工程造價的影響非常大，對工程造價的影響會占總工程造價的70%～90%，這也顯示除了設計階段造對造價的重要性。可是在我國許多地鐵工程建造項目中，一味注重施工階段的造價管理，忽視了設計階段的造價管理問題。這樣一來就會導致工程造價超預算問題的呈現(xiàn)，從而對工程項目的整體效益發(fā)生嚴重影響。

2.2 項目材料價格因素導致造價異常

在地鐵工程建設過程中，施工階段的造價非常大。這主要是因為在施工階段往往使用大量的建筑材料，而且很多材料是地鐵專用材料，價格相對較高。在地鐵施工項目當中，一般材料費用會占據(jù)整體工程造價的60%～70%左右。因此，材料費用是地鐵工程造價預算當中的主要部分。尤其是在施工建設過程中，受地鐵施工條件以及市場波動影響。特別是在地鐵工程施工當中涉及一些特殊材料，這些材料價格更容易受到市場影響。而且這些特殊材料往往是由供貨商進行報價，這樣就導致工程造價預算出現(xiàn)問題。

2.3 施工方案存在問題影響造價

根據(jù)大量實踐研究表明，若是施工方案存在問題，就會影響工程概預算的準確性和科學性。所以，在地鐵施工建設過程中，必須綜合考慮經(jīng)濟合理性，選擇最佳施工方案。這就要求在地鐵工程施工建設過程中，工作人員需要通過合理的概預算來考察施工方案是否經(jīng)濟合理。除此之外，造價人員還應該根據(jù)工程概預算的相關文件來計算造價指標。通過這種方式也可以對施工方案的經(jīng)濟性進行對比，從而選擇出最優(yōu)施工方案，在提升工程施工質(zhì)量的同時，節(jié)約成本，保證經(jīng)濟效益。不僅如此，很多地鐵工程項目在施工過程中缺乏對施工方案對造價影響的重視，經(jīng)常存在使用類似施工方案的情況。除此之外，在施工過程中，有的施工方案沒有根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況編制施工方案，間接造成造價編制出現(xiàn)不足或者漏洞。

3 如何降低地鐵工程造價

地鐵工程造價直接關系著地方經(jīng)濟和財務，關系著城市人民群眾的切身利益，所以，需要采取有用辦法管控地鐵工程造價，管控成本，確保地鐵工程經(jīng)濟效益。本文從全過程造價管控管理的方面提出以下建議。

3.1 招標階段的控制

地鐵工程招標階段是進行造價控制的主要階段之一，具體造價控制措施如下。(1)在地鐵工程項目招投標時，需要對該區(qū)域的具體施工環(huán)境進行勘察和了解，仔細、全面研究招投標文件。這就要求相關工作人員對地鐵施工的具體情況進行勘探，掌握施工情況。在進行地鐵工程施工時，很可能出現(xiàn)風險問題，所以應該采取有效措施對風險進行預測，對風險問題進行規(guī)避。通過風險預測和控制，就能最大程度上降低風險問題，提升地鐵工程經(jīng)濟效益。

(2)核對工程量清單。在地鐵工程招投標時，工程量清單會對投標價格發(fā)生直接影響，所以需要細心核對工程量清單。在核對時，需要了解施工現(xiàn)場環(huán)境。在編寫工程量清單時，需要做好地鐵工程項目的評估，這樣就可以把握工程量清單是不是有遺漏存在。在完結工程量清單編制作業(yè)后，要細心核對，查看可能存在的問題，最大程度的降低危險，確保報價準確性，管控造價。

3.2 設計階段造價控制

設計階段的造價會對工程項目總造價產(chǎn)生很大影響，所以為了控制造價，就需要確保設計質(zhì)量，控制造價。在進行設計結算造價管理時，首先應該優(yōu)化設計方案，確保施工圖紙的有效性以及可操作性，這樣就能夠減少由于設計變更造成的成本增加。其次，需要在施工合同當中明確進行變更管理，明確變更責權情況。變更責權的相關內(nèi)容主要包括工程造價調(diào)整以及索賠等，明確簽審制度。此時就需要充分發(fā)揮監(jiān)理人員的職責和功能，這樣就可以對工程造價進行控制。

3.3 重點加強施工階段的造價管理

施工階段造價控制非常重要，因此需要采取有效措施做好施工階段的造價管控。可以從以下兩方面著手。

(1)對施工方案進行優(yōu)化。在地鐵施工階段，為了確保使用的工藝技術可以充分發(fā)揮其功能作用，就需要針對新技術制定嚴格的規(guī)范以及驗收標準。在進行施工方案制定時，施工單位需要全面了解施工現(xiàn)場情況，綜合施工難易程度，經(jīng)濟效益，選擇最佳施工方案。例如，在選擇施工方案時，可以站在施工技術以及經(jīng)濟的的角度來考慮，對地下連續(xù)墻以及SMW工法等施工方法進行比較選擇。不僅如此，在施工過程中還應該掌握施工現(xiàn)場的地質(zhì)條件，選擇既可以保證施工質(zhì)量，又能減少成本的施工方案。

(2)控制材料價格。在對工程造價進行控制時，首先，需要合理選擇供應商。這就要求施工單位根據(jù)施工項目的實際情況，考察材料市場，經(jīng)過多方選擇和對比，選擇出最佳材料供應商。其次，構建材料供應責任制度。為了控制材料價格，施工單位還應該和供應商進行協(xié)調(diào)，若是材料質(zhì)量存在問題，需要對供應商進行糾責，這樣能夠保證工程質(zhì)量和成本。最后，做好材料質(zhì)量檢驗和驗收，同時做好妥善保存，這樣能夠減少材料浪費，控制材料成本。

3.4 竣工階段的造價管理

在地鐵工程造價管理過程中，竣工階段作為工程建設的最后環(huán)節(jié)，此階段的造價控制也非常重要。在竣工階段進行造價管理時，可以采取以下措施，首先，施工單位應該建立文件管理制度，這樣有利于對相應的材料、合同、文件等進行保存和歸檔。通過這種措施可以確保材料的真實性以及完整性，這樣能夠防止在驗收結算過程中出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛。其次，在施工過程中，施工單位需要嚴格按照施工合同的規(guī)定要求進行管理，這樣就能夠控制合同變更以及工程量審核工作等。再次，需要控制計量支付。相關施工單位在工程結算時需要對計量支付的真實性以及合理性進行仔細審查，同時按照合同要求扣除那些需要扣除的款項。最后，在工程項目建設完成之后，相關施工單位還應該仔細評估地鐵項目，根據(jù)最后的評估結果進行造價管理優(yōu)化。

4 結 語

綜上所述，為了滿足廣大人民群眾的出行需求以及國家低碳環(huán)保的需求，就需要加強地鐵工程項目建設。但是地鐵工程項目對資金需求大，則需求做好工程造價管理。本文從招標階段的管控，設計階段造價管控，施工階段造價管控以及竣工階段造價管控幾個方面，站在全過程造價管理的視點，降低地鐵工程成本，以期取得更高效益。希望本文筆者的一些觀念，對管控工程造價，推進地鐵工程建造開展有所助益。