劉榮莉
重慶巨能建設(集團)有限公司 重慶 401120
單對公路施工企業來講,想要控制預算成本,便需要從經濟指標、施工組織和施工技術等方面來控制預算成本。只有將以上三部分內容控制在合理范圍內,才能確保預算成本控制的科學與高效。
在公路施工中要想控制好施工預算成本,便要求做好施工環節有關的檢查、監督、指導及管理等工作。特別是在道路施工管理環節,在分崗位、分區域的進行管理前,應科學統一的將公路施工管理目標確立出來。隨后才是從目標規定出發,控制與管理好工程預算成本,諸如:公路施工環節需要使用到一些機械設備,而這其中便涉及維修費,還有施工材料采購費及其他一些附加費用等,均需要從管理規定出發嚴格進行控制,且只有符合經濟指標,才能確保預算成本控制有效[1]。
控制組織實則可以看成是預算成本控制基礎,且成本計劃組織同成本控制組織間有著密切關聯性。單對預算成本的控制組織來講,其主要的作用是有效編制預算成本內容,維護預算成本內容秩序,因為只有這樣才有助于將后續出現的各種問題解決掉,才能確保預算成本控制的合理性。大多數情況下,預算成本控制的組織是由公路企業內部人員組成,即是以小組的形式進行管理,且小組成員都具備專業理論知識、扎實實踐經驗,此外還具備較高的職責素養,在工作中認證檢查每一環節,確保檢查結果有著較高準確性。在檢查環節一旦發現問題,便會召開組內研討大會,針對不同問題尋求不同解決辦法,通過此方式來維護公路施工質量、維護企業經濟利益和社會形象。
結合已有經驗,在控制施工預算成本時極為關鍵的一個控制技術方法,便是在施工手段、施工技術的雙向結合下,有效控制預算成本,以此確保每一項工序都和施工質量標準相符,確保每一項經濟指標都滿足施工成本要求。具體說來,在控制預算成本時,除了編制專門的預算成本文件外,還應當計算出各個階段內花費的經費情況,并做好各項經費記錄,因為只有成本文件記錄與管理有效,才能確保最終的預算成本控制有效[2]。
針對設計階段的預算成本控制,應從公路施工實際需要出發,控制好施工者與機械設備,即由公路施工企業統一負責人員和機械設備的調配工作,特別針對施工者應建立長期性勞務合作關系,定期對他們的施工技能、設備正確使用方式進行培養;其次是建立施工組織機構,機構內部人員應由專業管理者構成,以此保證公路施工效益與質量。此外,為了確保施工順利,還應當和質監部門、業主、政府監理辦和設計部門建立良好合作關系,從施工實際出發開展施工設計,且針對施工環節涉及的中心實驗室、工程技術部、財務審計部、機務安全部和綜合辦公室等應施行統一管理制度,只有這樣才能從根本上控制好預算成本[3]。
針對決策階段涉及的施工成本控制,應從工程施工實際出發,按步驟、按計劃的安排施工者、機械設備,維護進場秩序,隨后便是將各項施工前的準備工作落實。決策階段需要預算的成本包括人工費用、設備費用和作業費用等,因而其可以看成是預算成本控制的關鍵。 具體說來,在施工供水電、施工現場布置、消防設施準備、水穩瀝青拌和站的設置之時,應做好一系列的現場測量、現場調查、定線恢復和圖紙會審等工作,相應的水泥、石料和鋼材等原材料準備工作也務必做好,因為只有這樣才能夠起到施工成本降低的目的[4]。
針對這一階段的預算成本控制,屬于是在工程中標后開展的施工管理工作。目前,公路施工都需要遵循國家相關部門出臺的《交通部門施工企業成本費用核算法則》上的內容實時預算成本控制,這其中涉及的項目合同預算成本控制內容較多,諸如:控制分包費用、控制材料損耗、控制原材料采購以及控制人工成本等。在實際預算成本控制中,應當按照規劃工程成本、合同要求和工程計量清單等內容,采取事前管理—事中控制—事后修補等一系列有效控制措施,務必將預算成本控制在合理范圍內。
這一階段所進行的預算成本控制大多會選擇成本分析法進行控制,其主要是對制造費用、成本實施對比分析,并以此改善公路施工環節中存在的各種問題,科學分析變動情況,并將規律性關系找出來,最終達到成本降低的目的。就具體控制操作而言,通過采購價格的對比分析結果,結合預算數據統一進行預算成本管理,特別是當施工環節出現預算差異時,應重新進行分析,找出差異出現原因,諸如:施工工期是否在規定范圍內、施工材料采購價格是否合理等,以此控制好預算成本[5]。
通過完善相關工作,合理有效地進行公路施工成本預算控制,能降低公路施工的成本費用,使公路施工企業在同樣的經濟投入中獲得最大效益。另外,增強公路施工企業的預算成本控制能力,有利于增強企業的綜合實力,在各公路施工企業的激烈競爭中,更容易脫穎而出。
參考文獻
[1] 楊靜.試論公路施工企業的施工預算成本控制[J].財經界(學術版),2016,(12):153.
[2] 姚小勝.淺析公路施工企業的施工預算成本控制[J].建筑與預算,2016,(03):12-14.
[3] 范平.高速公路施工預算及成本控制方法[J].交通建設與管理,2014,(24):253-254.
[4] 楊昌強.公路施工企業工程實施階段的成本控制[J].經營管理者,2015,(09):57-59.
[5] 牛慧成.公路施工企業的公路施工預算成本控制分析[J].黑龍江科技信息,2015,(06):233-234.