淺析營改增對工程造價的影響

張惠聰

惠州市建佳造價咨詢事務所有限公司 廣東 惠州 516008

1 營改增對工程造價的影響

1.1 工程造價實現價稅分離

在營改增落實之后，工程項目施工企業面臨的稅務風險更大，所以其如何對稅務風險進行預防控制，并采取有效的應對策略顯得尤為重要。隨著營改增的落實，工程項目施工中不同專業會分割開來，其中就包括土建與安裝等，在市場價與信息收集方面，不同材料和機械設備的稅率也將根據產業性質和政策的影響采用不同的稅率，增值稅更加復雜，計算方式也更加具體。在計價中，需要更加精細化，逐項輸入材料價格并確定費率，實現價稅的完全脫離。

1.2 改變造價計稅模式

工程項目中實行營改增模式，給企業帶來的影響是很大的，在現在工程造價體系中，營改增修改體系占有很大比例。而推行營改增之后，就不會適合原來的計稅方式，無論是計稅依據還是課稅對象也都會發生改變。營改增的出現，迫使原本的經濟增長模式發生改變，同時也改變了造價模式，改變營業稅等各項稅率。

1.3 增加了工程造價測算的不確定性

在當今市場多變情況下，我國建筑業計價方式也發生了變化，實際操作與現實情況之間存在差距，因此在實行政策的時候往往會有很多阻礙。為了體現營改增對市場經濟的影響，在實際操作中，需要對成本進行再次計算，因為增加成本也會對業主本身的利益造成影響。營業稅下，工程造價的組成部分中已經包含稅金，計取的綜合稅率也是固定的，因而在投標報價時相對比較容易。而在實施增值稅后，人工、材料、機械都將按除稅后的價格計入工程造價，然后以此為基礎計入管理費、利潤、規費，最后計算增值稅和附加稅。從此可以看出計入工程造價的人、材、機的價格是真正的裸價。在招投標時，工程項目并沒有開始實施，項目實施中能夠獲得多少增值稅的進項稅額，是不好確定的，因而想要得到測算較為準確的項目成本增值稅額，需要進行大量的市場調研和數據分析，同時，在招投標中，往往又要在價格優勢和項目利潤間尋求平衡點，這些不確定性都致使工程造價的測算更加復雜[1]。

2 營改增對工程造價影響的改進措施

工程項目若想降低綜合稅，增加可抵扣進項稅的金額是一方面，也是難點，這需要更多地從項目管理角度入手，優化結構、嚴格監管發票的使用、調整納稅籌劃工作、積極改進會計核算業務等一系列措施，降低項目的建設成本，增加企業利潤。

2.1 嚴格監管發票的使用

與普通發票相比，增值稅發票獲取、開具、運用、作廢及鑒別真偽等都有所區別，所以對管理與使用增值稅發票，既需要財務部門高度重視，也要求參與各環節的人員對其開具與運用也要重視起來。首先房地產企業需依據自身嚴格制定增值稅發票管理辦法，對小規模企業納稅人與一般納稅人管理發票，需制訂開具、運用、核銷等制度，切實做好不定期及定期抽查與自查工作，以防范管理發票的舞弊現象，同時嚴格對發票的使用進行監管，是積極應對營改增的重要舉措，因此房地產企業要制定合理有效的監管方案，加強內部控制，提高發票開具的規范化，以避免漏開、虛開問題。其次要求企業相關部門加強對增值稅專用發票領取及使用的管理，對于開具增值稅發票的相關印章、開票規范性、開票時間、開票種類都要進行嚴格審查，以確保票務開具的準確性、真實性，同時對發票的開具時間、開具人等信息進行必要的審核，堅決杜絕虛開增值稅專用發票現象，從而切實避免違法違規行為。

2.2 調整納稅籌劃工作

在營改增實施后，企業應積極轉變思想觀念，合理分析政策對核算工作帶來的影響，并對納稅籌劃工作進行合理籌劃，轉變原本由財務部門承擔涉稅職責的模式，其應由營銷、財務等部門共同對涉稅職責進行承擔，同時加大對涉稅基礎工作管理的力度，對當前的核算方式進行改進和完善，明確核算的流程和原則。其次企業涉稅管理體系應以財務部門為主，各自明確權責利，并相應增加設置會計科目，創新稅負轉移方式，同時企業在采購經營活動中，也可通過降低營改增對自身利益的影響來積極開發技術創新，以進一步增大利潤空間，從而更好地適應營改增政策[2]。

2.3 優化產業結構

工程項目造價在適應營改增模式的時候，需要加強施工全過程的動態管理，優化產業結構，以此來適應市場與政策的變化。做好施工預算模式，在整個施工之中，施工預算尤為重要，施工預算的編制是進行施工活動的主要依據，同時，這也是在確定施工單位的收款進度的關鍵。在營改增模式中預算更需要計算新的稅率下的成本與收入，以此來評價工程的可行性。因為營改增中計價方式出現改變，增稅量也發生了變化，在實際的實驗中，出現了增稅效果沒有預算高的情況。因此在每一個施工項目之前，需要認真做好施工預算的編制。計算與新政策的不同之處，并做出適時調整。對項目的充分了解，對工程造價的控制，是在施工之前就需要做好的，但是在施工的時候出現的一些變更，就要求我們對預算進行變更調整，及時調整預算編制。在日常管理中，需要做好對預算編制的時刻控制，在調整的時候根據實際的情況進行安排。預算管理在增值稅中占據很重要的地位，因此在工程項目中，想要適應在市場發展模式，就必須做出改變，并做出相應調整來適應。預算是實現營改增突破的關鍵。

3 總結

總之，營改增是當前我國稅收改革的重大舉措，工程項目施工企業要想在激烈的市場環境中處于優勝的地位，就需結合企業經營特點，認識到自身現階段發展面臨的主要問題，并要根據其問題及時尋求相關策略，加強工程施工企業人才隊伍的建設，提高企業經濟效益，確保企業的可持續發展。

參考文獻

[1] 崔紅霞.營改增對企業財務核算的影響及對策[J].財經界(學術版),2016,(20):71-72.

[2] 曾葒.“營改增”對房地產企業影響分析[J].現代商貿工業,2016,(4):52-53.