淺議建筑工程項目招標風險管理研究

趙曉璐

1 簡述建筑工程項目招標的定義

所謂建筑工程項目招標就是指，利用市場經濟的競爭體制和技術經濟的評定辦法開展的一種有組織的、較為成熟和規范的交易手段。在建筑工程項目招標之前，招標人按照規范公布招標條件，事后邀請相應的投標人參與競標活動，并按照提前制定的招標條件在相應投標人中選擇更優秀、合適的投標人。因此，建筑工程項目招標是一種為了使投資的效益最大化的一種經濟交易。

2 為什么要開展建筑工程項目招標工作

建筑工程項目招標工作的開展，是為了在保證高投資效益的基礎之上，形成良好的市場競爭體制，從而為招標人招到優良的投標人奠定了基礎。在此基礎之上，可以保證建筑工程項目的高質量，同時在節約建筑工程項目的投資成本的情況下，保證最終的建筑工程項目的投資收益。

3 建筑工程項目招標的基本特征

對于建筑工程項目招標，有以下幾個方面的特征：

3.1 規范性和法律性

在建筑工程項目招標工作中，最主要的特征就是規范性和法律性，招標人以及相關員工應當在遵守法律法規的前提下，按照相關工作規范，做好項目招標工作。為了保證建筑工程項目招標工作的順利開展，在項目招標的每個環節中都應當制定規范的工作流程和標準。對于已經規范化的招標流程，不能隨意更改，以免影響項目招標工作的順利開展。

3.2 公開性和正當性

建筑工程項目招標工作的第二個特征就是公開性和正當性，由于建筑工程項目招標工作的每個環節都涉及到投資利益，所以為了避免不良影響，建筑工程項目招標工作應當具備一定的公開性和正當性。在建筑工程項目招標工作中，相關工作人員要及時公布招標對象、招標程序以及招標結果，確保投標人能夠熟悉招標流程、獲得招標結果。保障人員的知情權。在建筑工程項目招標工作中，應當公平對待每位投標人，保證每位投標人都能得到相同的建筑工程項目招標信息。同時建筑工程項目招標工作應當自覺接受有關監督部門的審查，避免不良交易的產生。

3.3 不重復性

所謂不重復性就是指，在建筑工程項目招標工作中產生的交易行為不能重復產生，即一次性報價、一次性遞交相關投標文件且不可更改其內容，也不允許撤銷相關文件。

3.4 擇優選擇性

作為建筑工程項目招標的第四個特征—擇優選擇性，主要體現在最后的選擇環節上。此階段，要求相關工作者要根據實際情況，在確保選擇環節的公開透明的基礎之上，選擇出最好的投標項目。此階段所選擇出的投標項目應當能夠保證投資的最終收益。

4 對于建筑工程項目招標的風險分析

4.1 金融風險

所謂金融風險，就是指建筑工程項目因工程的發展潛力，即工程所在地區的經濟發展情況而造成的金融風險。工程所在地區的經濟穩定與否直接決定著投資人能否獲得相應的經濟利益。其中，工程所在地區的物價增減、貨幣價值的增減都會影響整個建筑工程項目。

4.2 工程風險

在確保工作所在地區的金融風險后，需要考慮工程項目中存在的風險，工程項目中存在的風險最主要的是工程技術風險。在工程技術中，需要考慮設計和施工兩個方面。工程設計風險主要包括當地的地理條件對工程項目的影響；工程施工風險主要是施工過程中所選用的施工人員的技術風險，以及施工成本與收益不對立的風險。

4.3 合約風險

合約最為招標人和投標人之間的行為規范，在建筑工程項目招標工作中，起著十分重要的作用。同時，合約作為一種受到法律保護的約定，對招標人和投標人都起著一定的保障和約束作用，是整個建筑工程項目招標工作的核心。因此，要規避合約風險，需要根據招標人和投標人的共同意愿進行簽訂，避免合約中出現漏洞，損害招標人和投標人的共同利益。

4.4 法律風險

在建筑工程項目招標工作的過程中，會涉及到相關監督管理部門對工程項目的管理。這些相關監督管理部門，會對制定好的項目招標的各個環節進行相應的控制。在這個過程中，可能會出現管理環節可能會影響工程項目的開展，影響招標工作的開展。同時，遇到一些非可抗因素造成的工程延期，相關監督管理部門會要求工程項目負責方承擔延期責任，造成經濟和其他方面的損失。

5 對于建筑工程項目招標中風險的應對策略

5.1 保證建筑工程項目招標工作的規范性和法律性

由于建筑工程項目招標工作具有規范性和法律性，同時招標人具有對投標項目的自由選擇性，因此，在建筑工程項目招標過程中，應當依據相應的法律規定來制定符合自身情況的相關制度。有關部門要對建筑工程項目招標工作中出現的違法行為進行嚴厲打擊，絕不姑息。同時，負責建筑工程項目招標工作的每個部門都應該團結一致，做好工作任務的分配，必要時，需要共同完成一些無法獨立完成的工作，把各自的責任落實到位。同時，通過各部門的團結協作，共同整治一些違法行為，規范建筑工程項目招標工作流程。

5.2 提高工作效率，靈活處理問題

在建筑工程項目招標工作中，需要不同的工作人員負責不同的工作任務，在每項任務開展之前，有關部門需要對工作人員進行業務培訓，以提高工作人員的綜合素質，這樣才能在建筑工程項目招標工作發揮出工作人員的工作水平，提高工作效率。對于建筑工程項目招標工作中會出現的一些問題，相關部門要提前做好準備，做好應對問題的準備，靈活處理相關問題，以免影響建筑工程項目招標工作的順利開展。同時，建筑單位要做好建筑工程項目招標工作的前期保密工作，確保項目招標工作的嚴肅性。

5.3 加強監管，減少法律風險

在建筑工程項目招標工作中，設立相應的監管部門，制定相應的監管制度，做到整個建筑工程項目招標工作的全方位監管。如果遇到相關的法律風險，即政府干預，監管部門要及時排查問題，并追究相關部門和個人的責任。除了對建筑工程單位內部的監管，還需要對投標人進行監管，監管部門應該在在投標人投標之前，掌握投標人的各項能力，比如經濟能力和承擔能力等。此外，還需要了解投標人的投標信用情況。監管工作不僅有利于保證建筑工程項目招標工作的擇優選擇性，還可以促進建筑工程項目招標工作的順利開展。

6 建筑工程項目招標中風險應對策略取得的成效

建筑工程項目招標中風險應對策略的實施，降低了各種客觀和主觀因素對項目招標造成的風險。利用相應的風險應對策略，避免了項目招標工作中成本的浪費。同時，對于項目風險的識別，相應的應對策略也能起到一定的作用，并通過相應的監管手段進行控制，保證了建筑工程項目招標工作的順利開展，并且確保了建筑工程項目招標工作的最大收益。

7 結束語

建筑工程項目招標風險管理作為風險管理的一部分，不僅完善了風險管理的體系，而且對于建筑企業減少損失起到一定的幫助。因此，正確認識建筑工程項目招標風險，并利用相應的策略降低風險，是目前建筑工程項目招標工作需要重視的地方。通過完善的建筑工程項目招標風險管理體系，保證建筑工程項目招標工作的順利展開，并達到預期的效果。

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