高速公路施工成本控制管理研究

程文娟

引言

我國自20世紀80年代開始修建高速公路，進過多年的不斷建設(shè)，我國的高速公路里程在2017年6月達到13.1萬km，位居世界第一。為了不斷完善我國的交通網(wǎng)絡(luò)，提高交通速度和效率，我國高速公路在建規(guī)模依然十分龐大。現(xiàn)階段的高速公路施工中，對于施工成本的要求很高，這是現(xiàn)在高速公路建設(shè)市場改變所導(dǎo)致的。高速公路施工要消耗大量的物料和人力資源，還有各種機械化設(shè)備的應(yīng)用，這使得高速公路施工成本上升，嚴重影響到施工企業(yè)的發(fā)展。為了提高施工企業(yè)的競爭力，必須要采取合理的管理措施來對施工成本進行控制，加強對于施工成本的管理。

1 高速公路施工成本分析

高速公路施工的成本主要包含材料費用、機械設(shè)備費用、人工費用和工程項目的組織管理費用等四部分。材料費用主要是高速公路施工所需要的大量材料，高速公路施工對材料的質(zhì)量要求很高，這也就使得材料所花費的資金相對較多。機械設(shè)備費用的花費也很多，主要是為了保障高速公路施工的質(zhì)量和施工進度，我們不得不使用機械設(shè)備，整個機械設(shè)備的使用和維修費用較高。人工費用是付給整個施工過程所有工作人員的費用，由于工程很大，參與的人員眾多，所以人工費用占比較大。為了保障施工的正常運行和施工質(zhì)量，人工費用的可壓縮空間很小很小。工程項目的組織管理在高速公路的施工中時必須有的，良好的組織管理可以有效地提高施工效率，保障施工質(zhì)量和施工進度，所以工程項目組織管理費用也是必要的開支。

2 高速公路工程施工項目成本管理的具體措施三維化

2.1 成本管理體系的構(gòu)建

在高速公路的施工中，想要做到很好地對施工成本進行管理控制，就要針對相關(guān)工程施工項目，構(gòu)建一個覆蓋全面、參與全面、包含所有工程、基于目標責(zé)任的成本控制體系，做好責(zé)任的劃分，負責(zé)管理的人員必須要負責(zé)成本的控制，負責(zé)成本控制的人員就要承擔(dān)成本控制責(zé)任。施工的各個人員明確自己的責(zé)任，并做好相應(yīng)的管理工作。通過這樣一個體系能夠有效地進行責(zé)任量化分配工作，還可以對施工工程中的資源成本做到一個有效地管理和控制，并且可以實現(xiàn)連續(xù)地、系統(tǒng)地控制施工過程。整個管理體系的構(gòu)建除了要注意人員的選擇外，還要做好體系的制度完善和一些基礎(chǔ)工作。比如施工方案要逐級進行優(yōu)化，工程數(shù)量也要逐級的進行控制，還有施工成本指標的動態(tài)調(diào)整等制度。施工企業(yè)還有個建立健全完善的基礎(chǔ)工作，比如施工企業(yè)完善內(nèi)部定額，做好原始過程的記錄工作，建立完善的工作報表制度，完善目標成本的考核體系，強化員工的培訓(xùn)等工作。

2.2 成本策劃工作

成本策劃主要是進行確定工程目標成本和規(guī)定必要的施工程序和相關(guān)資源的配置工作，成本策劃涵蓋了整個工程的成本管理和控制的所有方面。一般來說成本策劃會有企業(yè)總經(jīng)理進行把控，企業(yè)的各個部門和相關(guān)的項目經(jīng)理都會參與進來，進行深入的分析。整個工程從項目的選擇、投標報價策劃開始，確定成本盈虧平衡點，找出成本控制的風(fēng)險所在，最后確定目標成本。成本策劃工作是之后的施工項目成本管理的參照標準，施工過程中一定要嚴格執(zhí)行標準。

2.3 各個施工項目費用的成本控制

（1）合同管理工作，加強合同的管理，可以有效地將成本確定下來，是實現(xiàn)目標成本的一個關(guān)鍵。需要進行管理的合同包涵下面幾種：①企業(yè)和業(yè)主之間的施工承包合同，要注意對這種合同中的各項條款進行仔細的分析，在施工過程中直接體現(xiàn)出合同的要求。②施工分包合同，這類合同常常是項目經(jīng)理部和施工勞務(wù)公司、設(shè)備供應(yīng)商、材料供應(yīng)商等相關(guān)合作單位之間的合同，我們要注意對合同進行審核，確保這些合同中的條款合法合規(guī)。在實際施工中，如果遇到問題，要和合約方進行協(xié)調(diào)，減少不必要的經(jīng)濟損失。③企業(yè)內(nèi)部考核管理合同，這類合同要和企業(yè)的管理制度相符合，主要是實現(xiàn)對項目經(jīng)理部和員工的管理和考核。我們要做好考核標準的確定和考核的公正，以激發(fā)員工的積極性，減少管理成本。

（2）施工過程各種成本的控制，包含材料、人工、機械設(shè)備等費用。材料費用方面要嚴格控制材料的使用，做好材料的檢查驗收工作，科學(xué)合理地進行材料的運輸、存儲等工作，做好合理的規(guī)劃以減少材料的損耗和減少材料的二次搬運費用。一定要注意不能出現(xiàn)混料和不合格的原料被使用的情況，不然會造成更加嚴重的損失，比如返工和延誤工期等問題。機械設(shè)備的選擇時候不僅要滿足要求還要留有余地，合理地安排和利用機械設(shè)備，讓機械設(shè)備發(fā)揮出最大的作用。我們盡量減少施工所消耗的機械臺班量，避免造成機械設(shè)備沒必要的閑置，做好機械設(shè)備的管理工作，盡量采用社會閑置設(shè)備和降低油耗，做好機械設(shè)備的維修維護工作，在滿足我們要求的前提下盡量降低機械設(shè)備的費用。嚴格按照目標成本進行人工成本的控制，加強對施工人員的管理，合理地安排施工流程，提高工作效率。控制總的人工費用，做好人員編制的管理，人員定崗工作，強化包干控制，做好費用的結(jié)算審批工作，這些都可以有效地降低成本。

做好項目收尾成本的控制工作，包括準備竣工資料，管理竣工決算、項目的審核工作和項目的收尾工作。以竣工階段的工作作為基礎(chǔ)，進行完工項目成本的分析，并建立一套施工成本分析、考核系統(tǒng)，這對于今后的工作很有作用。

2.4 成本核算工作

高速公路工程中，加強成本控制工作是實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化常使用的手段。傳統(tǒng)的成本控制工作只注重事后控制，這就導(dǎo)致成本數(shù)據(jù)失真，內(nèi)容失控、成本核算作假等現(xiàn)象發(fā)生。項目成本核算要嚴格按照實現(xiàn)制定的標準進行對象的核算工作，通過合適的方法進行計算匯總，核算實際的施工費用，同時計算好總成本和單項成本。企業(yè)必須建立完善的成本核算制度，進行定期核算，這對于成本控制很有效。

3 提高高速公路施工成本管理的措施

除了上述控制成本的措施外，高速公路施工中還可以通過開源節(jié)流等方式彌補成本措施的不足。我們可以合理地利用承包合同中的有利條款，通過優(yōu)勢項目的單價、技術(shù)人員和造價控制人員的配合等措施來實現(xiàn)高含金量的變更和索賠等來增加收入。還可以進一步減少設(shè)計中的冗余材料數(shù)量、優(yōu)化項目管理等措施減少成本。

4 結(jié)語

我國經(jīng)濟的發(fā)展下，高速公路施工的競爭壓力也越來越大，為了提高企業(yè)競爭力，企業(yè)在保障工程質(zhì)量和施工進度的前提下，通過從成本的控制可以有效地提高企業(yè)利潤。我國高速公路施工管理的狀態(tài)表明，必須要開展更為合理和嚴格的成本控制工作，做好相應(yīng)的考核管理工，才能夠?qū)崿F(xiàn)項目綜合效益的最大化，為施工企業(yè)獲得更多經(jīng)濟效益。

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