高速公路施工成本控制管理研究

程文娟

引言

我國自20世紀80年代開始修建高速公路，進過多年的不斷建設，我國的高速公路里程在2017年6月達到13.1萬km，位居世界第一。為了不斷完善我國的交通網絡，提高交通速度和效率，我國高速公路在建規模依然十分龐大。現階段的高速公路施工中，對于施工成本的要求很高，這是現在高速公路建設市場改變所導致的。高速公路施工要消耗大量的物料和人力資源，還有各種機械化設備的應用，這使得高速公路施工成本上升，嚴重影響到施工企業的發展。為了提高施工企業的競爭力，必須要采取合理的管理措施來對施工成本進行控制，加強對于施工成本的管理。

1 高速公路施工成本分析

高速公路施工的成本主要包含材料費用、機械設備費用、人工費用和工程項目的組織管理費用等四部分。材料費用主要是高速公路施工所需要的大量材料，高速公路施工對材料的質量要求很高，這也就使得材料所花費的資金相對較多。機械設備費用的花費也很多，主要是為了保障高速公路施工的質量和施工進度，我們不得不使用機械設備，整個機械設備的使用和維修費用較高。人工費用是付給整個施工過程所有工作人員的費用，由于工程很大，參與的人員眾多，所以人工費用占比較大。為了保障施工的正常運行和施工質量，人工費用的可壓縮空間很小很小。工程項目的組織管理在高速公路的施工中時必須有的，良好的組織管理可以有效地提高施工效率，保障施工質量和施工進度，所以工程項目組織管理費用也是必要的開支。

2 高速公路工程施工項目成本管理的具體措施三維化

2.1 成本管理體系的構建

在高速公路的施工中，想要做到很好地對施工成本進行管理控制，就要針對相關工程施工項目，構建一個覆蓋全面、參與全面、包含所有工程、基于目標責任的成本控制體系，做好責任的劃分，負責管理的人員必須要負責成本的控制，負責成本控制的人員就要承擔成本控制責任。施工的各個人員明確自己的責任，并做好相應的管理工作。通過這樣一個體系能夠有效地進行責任量化分配工作，還可以對施工工程中的資源成本做到一個有效地管理和控制，并且可以實現連續地、系統地控制施工過程。整個管理體系的構建除了要注意人員的選擇外，還要做好體系的制度完善和一些基礎工作。比如施工方案要逐級進行優化，工程數量也要逐級的進行控制，還有施工成本指標的動態調整等制度。施工企業還有個建立健全完善的基礎工作，比如施工企業完善內部定額，做好原始過程的記錄工作，建立完善的工作報表制度，完善目標成本的考核體系，強化員工的培訓等工作。

2.2 成本策劃工作

成本策劃主要是進行確定工程目標成本和規定必要的施工程序和相關資源的配置工作，成本策劃涵蓋了整個工程的成本管理和控制的所有方面。一般來說成本策劃會有企業總經理進行把控，企業的各個部門和相關的項目經理都會參與進來，進行深入的分析。整個工程從項目的選擇、投標報價策劃開始，確定成本盈虧平衡點，找出成本控制的風險所在，最后確定目標成本。成本策劃工作是之后的施工項目成本管理的參照標準，施工過程中一定要嚴格執行標準。

2.3 各個施工項目費用的成本控制

（1）合同管理工作，加強合同的管理，可以有效地將成本確定下來，是實現目標成本的一個關鍵。需要進行管理的合同包涵下面幾種：①企業和業主之間的施工承包合同，要注意對這種合同中的各項條款進行仔細的分析，在施工過程中直接體現出合同的要求。②施工分包合同，這類合同常常是項目經理部和施工勞務公司、設備供應商、材料供應商等相關合作單位之間的合同，我們要注意對合同進行審核，確保這些合同中的條款合法合規。在實際施工中，如果遇到問題，要和合約方進行協調，減少不必要的經濟損失。③企業內部考核管理合同，這類合同要和企業的管理制度相符合，主要是實現對項目經理部和員工的管理和考核。我們要做好考核標準的確定和考核的公正，以激發員工的積極性，減少管理成本。

（2）施工過程各種成本的控制，包含材料、人工、機械設備等費用。材料費用方面要嚴格控制材料的使用，做好材料的檢查驗收工作，科學合理地進行材料的運輸、存儲等工作，做好合理的規劃以減少材料的損耗和減少材料的二次搬運費用。一定要注意不能出現混料和不合格的原料被使用的情況，不然會造成更加嚴重的損失，比如返工和延誤工期等問題。機械設備的選擇時候不僅要滿足要求還要留有余地，合理地安排和利用機械設備，讓機械設備發揮出最大的作用。我們盡量減少施工所消耗的機械臺班量，避免造成機械設備沒必要的閑置，做好機械設備的管理工作，盡量采用社會閑置設備和降低油耗，做好機械設備的維修維護工作，在滿足我們要求的前提下盡量降低機械設備的費用。嚴格按照目標成本進行人工成本的控制，加強對施工人員的管理，合理地安排施工流程，提高工作效率。控制總的人工費用，做好人員編制的管理，人員定崗工作，強化包干控制，做好費用的結算審批工作，這些都可以有效地降低成本。

做好項目收尾成本的控制工作，包括準備竣工資料，管理竣工決算、項目的審核工作和項目的收尾工作。以竣工階段的工作作為基礎，進行完工項目成本的分析，并建立一套施工成本分析、考核系統，這對于今后的工作很有作用。

2.4 成本核算工作

高速公路工程中，加強成本控制工作是實現企業利潤最大化常使用的手段。傳統的成本控制工作只注重事后控制，這就導致成本數據失真，內容失控、成本核算作假等現象發生。項目成本核算要嚴格按照實現制定的標準進行對象的核算工作，通過合適的方法進行計算匯總，核算實際的施工費用，同時計算好總成本和單項成本。企業必須建立完善的成本核算制度，進行定期核算，這對于成本控制很有效。

3 提高高速公路施工成本管理的措施

除了上述控制成本的措施外，高速公路施工中還可以通過開源節流等方式彌補成本措施的不足。我們可以合理地利用承包合同中的有利條款，通過優勢項目的單價、技術人員和造價控制人員的配合等措施來實現高含金量的變更和索賠等來增加收入。還可以進一步減少設計中的冗余材料數量、優化項目管理等措施減少成本。

4 結語

我國經濟的發展下，高速公路施工的競爭壓力也越來越大，為了提高企業競爭力，企業在保障工程質量和施工進度的前提下，通過從成本的控制可以有效地提高企業利潤。我國高速公路施工管理的狀態表明，必須要開展更為合理和嚴格的成本控制工作，做好相應的考核管理工，才能夠實現項目綜合效益的最大化，為施工企業獲得更多經濟效益。

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