淺談建筑施工安全管理存在的問題及對策研究

薛東 張仕亮

沈陽瑞鑫瀧建筑勞務有限公司 遼寧 沈陽 110034

前言

建筑工程作為一項系統性、專業性工程項目，其在具體的建設施工環節涉及的環節繁多、程序復雜，整體安全風險較高，同時，由于建筑工程建設施工通常涉及高空作業，交叉作業等情況，又存在勞動力密集、從業人員安全意識不強，人員流動性大等等特點，綜合導致了我國建筑行業安全事故發生率普遍較高，屬于一個危險性高、安全事故頻發的行業，針對這些情況，近些年來，國家相繼頒布了一系列建筑行業相關的政策法規，對建筑工程行業建筑施工安全技術標準等方面都進行了嚴格規定，建筑業的安全管理逐步規范和完善。但是，由于一些施工企業盲目追求經濟效益，忽視了對施工安全的監督和管理，未能按照相關規范和要求進行施工安全管理，導致在建筑施工過程中發生一系列重大甚至特大傷亡事故，對居民人身財產安全和社會穩定產生了非常惡劣的影響[1]。

1 目前建筑施工安全管理存在的問題

1.1 安全文明施工和法律意識弱化

一方面，由于管理不規范，相關規章制度不健全，目前很多施工企業存在全保證體系不健全和以包代管等現象，在很大程度上將安全文明施工和相關法律責任層層推卸，安全意識弱化；另一方面，部分建設單位在具體的施工中沒有嚴格按照國家相關政策法規履行自身義務，頻繁出現拖欠工程款、層層墊資、壓縮工期甚至偷工減料等情況，忽視安全生產管理，造成相關法律責任缺失；同時，一些監理單位在履行安全監督責任時定位模糊，重視程度不高，未能較好的督促建設單位落實安全技術標準，造成施工安全隱患增加。另外，一些施工人員由于自身綜合素質不高，安全意識不強，往往忽視對自身的人身安全保護，也在一定程度上促使上述各方單位更加忽視施工安全管理。

1.2 施工現場安全管理措施不規范

由于建筑工程施工現場存在大量建筑器材、工程材料、水電設施和臨建場所，人員密集、情況復雜，非常容易出現安全隱患，是建筑施工安全管理的重要場所。但部分施工企業在施工現場中，對一些大型器材，如建筑起重機械、腳手架、模板支架等疏于管理，施工臨時用電胡接亂搭，消防設施配備不足等等，這些情況在很大程度上增加了施工的安全隱患，一旦出現問題，后果不堪設想[2]。

1.3 安全教育力度有待加強

由于建筑施工人員普遍知識水平相對較低、安全意識不強，在進行施工作業時大多憑借自身的經驗，導致了這類人員在施工單位未規范管理或強制要求安全施工的情況下，往往會出現一些違規操作、無證上崗或互相換崗的情況。同時，這類人員的安全意識較為單薄，自我保護意識較差，在施工作業時缺乏對自身人身安全的保護。另外，由于對專業技術和相關安全施工流程規范掌握不深，這類人員對于出現安全事務后的緊急情況，缺乏相應的應急和處理能力，在出現險要情況時，往往會錯過處理的最佳時機。這些情況都在很大程度上給建筑施工安全管理帶來了很大的事故隱患。

2 加強建筑施工安全管理的措施

2.1 健全安全監管體制機制

針對上述施工安全管理中的問題，施工企業首先要建立健全安全管理體制機制，發揮硬性約束作用。施工企業要按照國家相關法律法規，結合企業和工程實際，制定切實可行的規章制度和流程，使建筑施工各環節規范明確，嚴格執行。同時，針對每一項工程建設，可明確一名安全責任人，成立施工安全管理領導小組，使工程各方都提高安全施工意識，擔負起安全管理責任。同時，可對工程施工安全管理定期進行考核，從根本上增強各單位和各施工人員安全意識，保證安全生產投入有效實施[3]。

2.2 加強對施工各環節安全監督管理

對工程招投標、施工方案制定、施工流程監督和消防等各環節加強監督管理。對于招投標方面，嚴格審查承建和監理單位資質，杜絕超范圍施工、層層轉包、非法掛靠等情況出現。對于施工方案制定方面，要結合工程項目具體情況，科學合理制定施工方案，安排專人對施工各環節進行負責把關，明確責任。對于特殊施工作業，如：吊裝施工、基坑開挖及臨水臨電等工程，要提前制定專項施工方案，會同各方集中討論研究，施工中加強監督，竣工后嚴格驗收。對于施工現場布置上，要按照相關安全規范，提前規劃。確保現場道路暢通、平整，保障生產生活區水源重組、消防設施配備到位，最大限度降低安全事故隱患。

2.3 加強管理相關人員安全培訓

施工企業要加強對施工人員的崗前培訓，使施工人員在施工前具備相應的安全施工知識。同時，可定期對管理人員和施工人員進行安全培訓，組織全體人員學習建設工程安全生產相關法律法規和流程規范，進行安全事故教育，提高安全生產意識。另外，可定期進行安全技術考核，對考核不合格人員嚴禁上崗操作[4]。

3 結束語

建筑工程的安全管理對于建筑質量乃至整個建筑行業的長遠健康發展有著重要作用。作為建筑行業從業人員，我們建筑施工中，要切實提高對施工安全管理的重視程度，在施工管理過程中嚴格遵守各項規范要求作業，努力確保每一項建筑工程的施工安全得到保障，工程質量得到保障。