水利工程施工技術(shù)管理淺析

羅祖苑

東莞市水務(wù)工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心 廣東 東莞 523000

1 何謂技術(shù)管理

所謂技術(shù)管理就是強(qiáng)調(diào)對(duì)施工過(guò)程中各項(xiàng)技術(shù)工作的“管理”，不單指“技術(shù)”本身。因此，我們說(shuō)各施工單位在施工過(guò)程中的技術(shù)管理是源于技術(shù)又高于技術(shù)。技術(shù)管理工作是施工單位進(jìn)行一系列技術(shù)組織管理工作的總稱。水利施工單位的技術(shù)管理指的是以系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，對(duì)構(gòu)成各項(xiàng)目施工技術(shù)的各個(gè)環(huán)節(jié)和施工單位的一系列技術(shù)活動(dòng)，運(yùn)用科學(xué)的方法，進(jìn)行計(jì)劃與決策、組織與指揮、控制與調(diào)節(jié)[1]。

2 水利工程施工技術(shù)管理中存在的問(wèn)題

2.1 水利工程施工技術(shù)管理體系存在缺陷

目前，我國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)魚龍混雜，圍標(biāo)串標(biāo)、違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包等問(wèn)題仍然存在，一些水利工程中標(biāo)價(jià)格很低甚至要低于成本，工程經(jīng)層層分包，最后可能由沒(méi)有資質(zhì)的施工隊(duì)實(shí)施工程建設(shè)。這種不公平競(jìng)爭(zhēng)使得水利工程施工技術(shù)管理難以系統(tǒng)化，工程質(zhì)量難以保證。同時(shí)，水利工程施工技術(shù)管理水平的提高主要在管理人員專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平的提高。一些施工單位對(duì)工程技術(shù)管理投入不足，沒(méi)有制定相關(guān)工作制度和落實(shí)專人管理，導(dǎo)致管理混亂，對(duì)工程總體施工質(zhì)量產(chǎn)生了不良影響。在水利工程建設(shè)中也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)合同管理不嚴(yán)的情況，導(dǎo)致出現(xiàn)合同糾紛等問(wèn)題。總之，這些問(wèn)題很容易造成施工質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)水利工程施工技術(shù)管理的可持續(xù)發(fā)展是有害的。

2.2 安全生產(chǎn)管理工作需要加強(qiáng)

在許多水利工程施工中，管理者由于其安全管理意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)安全隱患分析不夠，沒(méi)有在安全生產(chǎn)管理方面下足功夫，缺乏相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)施工人員的安全教育也不及時(shí)，導(dǎo)致施工人員缺乏安全意識(shí)，沒(méi)有按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求施工，這也為施工隱患埋下了伏筆。

2.3 水利工程施工設(shè)計(jì)不足

在水利工程施工前，必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)勘測(cè)，分析研究施工環(huán)境和特點(diǎn)，進(jìn)而提出科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案。然而，在實(shí)際水利工程建設(shè)過(guò)程中，由于建設(shè)程序的問(wèn)題，往往在工程立項(xiàng)階段沒(méi)有安排相應(yīng)的勘測(cè)設(shè)計(jì)資金，導(dǎo)致工程估算偏小。初步設(shè)計(jì)時(shí)因預(yù)算不能突破估算，致使設(shè)計(jì)方案安全系數(shù)不足，設(shè)計(jì)考慮也不夠全面，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案不盡科學(xué)合理，工程在投入使用后的一段時(shí)間內(nèi)會(huì)出現(xiàn)一些質(zhì)量問(wèn)題，甚至工程一建成就存在病險(xiǎn)。嚴(yán)重影響了水利工程的使用壽命。

2.4 施工監(jiān)理不規(guī)范

在水利工程市場(chǎng)，施工監(jiān)理對(duì)水利工程的健康發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，但是目前我國(guó)監(jiān)理市場(chǎng)還沒(méi)有形成一個(gè)有效的監(jiān)理制度和科學(xué)的規(guī)范，沒(méi)有建立一個(gè)完善的監(jiān)督管理體系，在施工中并不能真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的作用。其次，在水利工程施工中，由于沒(méi)有監(jiān)理人員進(jìn)行全程監(jiān)督，非常容易出現(xiàn)偷工減料、以次充好等現(xiàn)象，而這些問(wèn)題都直接影響了水利工程建設(shè)的水平和施工質(zhì)量，從而在很大程度上阻礙了水利工程的健康發(fā)展[2]。

3 技術(shù)管理的重要性

做好水利工程施工過(guò)程中的各項(xiàng)技術(shù)管理工作，一是能保證施工中按照科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律的要求，確保各水利工程的有序進(jìn)行；二是能不斷提高我們各水利施工單位的管理水平和員工特別是相關(guān)技術(shù)工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而在施工開始前或在施工過(guò)程中能預(yù)防和處理有關(guān)技術(shù)問(wèn)題，把安全事故和質(zhì)量事故隱患消滅在萌芽中，保證工程的施工安全和施工質(zhì)量；三是能充分發(fā)揮施工人員特別是施工技術(shù)管理人員及設(shè)備、材料的潛力，在保證施工安全和工程質(zhì)量的前提下，努力降低施工成本，提高施工單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[3]。

4 水利工程施工技術(shù)管理問(wèn)題解決措施

4.1 加強(qiáng)人才的開發(fā)與培養(yǎng)工作

在任何建筑工程中，都離不開專業(yè)的技術(shù)人員，尤其是面對(duì)比較復(fù)雜的水利工程施工，更是需要具有專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行科學(xué)的管理。為了提高施工人員的綜合素質(zhì)，施工單位要對(duì)施工人員定期進(jìn)行培訓(xùn)工作，以此提高施工人員的綜合素質(zhì)，為水利工程施工提供科學(xué)有效的保證。

4.2 完善管理制度

水利工程施工技術(shù)管理的順利發(fā)展首先要從制度層面考慮，完善制度層面，使管理能夠覆蓋水利工程施工的所有環(huán)節(jié)。其次要完善考評(píng)等級(jí)，使工作效率逐步顯現(xiàn)；最后，要提高制度的效益，提高施工人員的技術(shù)水平，從培訓(xùn)和考核管理入手。合理配置人員是保證具體崗位負(fù)責(zé)人能夠完成工作的重要因素。在水利工程施工過(guò)程中，由于會(huì)涉及很多個(gè)分項(xiàng)目以及施工環(huán)節(jié)，為了有效保證水利工程能夠順利施工，需要對(duì)各個(gè)分項(xiàng)的責(zé)任主體進(jìn)行具體明確，保證施工中的每個(gè)項(xiàng)目都有相應(yīng)的責(zé)任人，并且要求責(zé)任人對(duì)自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理，當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)能在第一時(shí)間采取有效的措施進(jìn)行有效解決。對(duì)責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，具體到人，能夠避免在問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)出現(xiàn)互相推諉的情況，這樣能夠在很大程度上促進(jìn)水利工程項(xiàng)目的順利開展。

4.3 加強(qiáng)監(jiān)督管理工作

加強(qiáng)對(duì)水利工程施工技術(shù)的管理和監(jiān)督，發(fā)揮有關(guān)部門的監(jiān)督管理作用，提高施工質(zhì)量和效率。這要求根據(jù)水利工程施工環(huán)境和施工特點(diǎn)，制定完善的施工技術(shù)管理體系，提高監(jiān)督管理效率。因此，有關(guān)管理部門要通過(guò)培訓(xùn)等措施提高水利監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)，以嚴(yán)格的管理態(tài)度加強(qiáng)施工管理和監(jiān)督的質(zhì)量。其次要建立責(zé)任機(jī)制，將所有工作落實(shí)到個(gè)人，確保在事故發(fā)生以后責(zé)任到人。

4.4 加強(qiáng)水利工程施工技術(shù)的細(xì)節(jié)管理

細(xì)節(jié)管理首先是總體設(shè)計(jì)方案的管理，設(shè)計(jì)方案的管理是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵。在開展施工方案設(shè)計(jì)時(shí)，要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的勘察勘測(cè)，全面掌握施工場(chǎng)地的地理和自然環(huán)境因素，分析施工過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題，合理提出應(yīng)對(duì)措施，以提高設(shè)計(jì)的科學(xué)性和規(guī)范性。

5 結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)水利工程施工技術(shù)管理是水利工程施工單位必須要注意的問(wèn)題，這不僅關(guān)系到工程施工質(zhì)量的好壞，還關(guān)系到施工單位自身的經(jīng)濟(jì)效益和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，提高水利工程施工的技術(shù)管理是非常有意義的。