建筑工程造價管理存在的問題及對策探究

石印

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工程造價管理不僅直接關系到建筑工程的成本，而且影響工程質量與施工效率，只有形成有效的工程造價管理機制，創新工程造價的管理方法，建立科學的工程造價管理制度，才能發揮工程造價管理對工程建設的促進作用。

1 建筑工程造價管理的主要問題

1.1 缺乏工程造價管理意識

工程造價管理是有效控制工程成本、避免資源浪費的主要手段。在實際工程建設中，部分工程建設企業缺乏造價管理意識，不重視過程中各環節的造價管理，缺乏長遠的造價管理規劃，不能針對工程建設中的各種問題研究對工程造價的影響情況，導致決算不可控的局面。例如，有的企業造價管理人員未進行必要的實地考察，憑借自己想象壓低工程預算，從而影響工程建設后期發展；有的企業造價管理缺乏動態管理機制，造價管理方法落后，直觀性不足；有的企業將工程造價管理集中在結算階段，忽略了工程過程中造價動態管理與控制工作，從而導致工程造價與實際情況嚴重脫離，后續問題不斷，影響工程進度有序開展。

1.2 缺乏完善造價管理制度

工程造價受多方面因素影響，需要建立完善的工程造價機制，形成科學的工程造價管理制度。但是，部分企業的工程造價管理集中于工程成本的控制，工程造價始終圍繞著降低成本、縮短工期進行，在很大程度上忽略工程質量。很多工程企業沒能形成科學的工程造價管理運行體系，工程造價管理缺乏針對性，工程企業與專業工程造價咨詢機構配合不足。例如，有些工程企業仍沿用傳統的定額計價模式，工程造價的隨意性與主觀性較強；有的企業缺乏必要的事前防范與強制控制措施，導致工程造價預算超標；有的企業工程造價管理職責劃分不清晰，工程造價管理的系統性不足，工程造價管理工作嚴重分散，無法形成有效的造價管理系統，不能形成有效的造價管控工作機制問題。

1.3 階段性問題突出

工程造價有階段性特征，不同階段工程造價管理的重點不同，管理方式也相對各異。有些工程企業沒能全面重視各階段的工程造價管理活動，不掌握工程造價的階段性重點。例如，在招投標階段的工程造價管理突出強調經濟效益，降低工程預算，影響工程后期實施；在施工階段不注重過程控制，忽略施工過程中相關文件資料的即時性、真實性，在很大程度上影響工程造價；在結算階段較為草率，沒能在工程結算時進行嚴格資料審核，沒能檢查計價是否合理[1]。

2 建筑工程造價管理的基本特點

2.1 實踐性

工程造價管理有較強的實用性特征。工程造價管理應當從工程的實際情況出發，充分加強工程施工現場的調研，才能綜合的確定影響工程造價的各種因素，從而實現工程造價、環境與經濟因素的有效整合，更好地滿足投資者要求，全面提高工程造價的有效性和科學性。

2.2 階段性

工程造價應當處在動態管理過程中。在工程造價管理時需要從各工程階段出發，每個階段都應當掌握工程造價管理的重點。在設計招標、施工建設和竣工決算階段，要求根據不同特點進行造價管理，找準工程造價管理的重點，促進每個階段工程的有效實施。

2.3 技術性

隨著現代工程造價管理理念與方法的不斷優化，工程造價管理的技術性要求更強。為適應日益復雜的工程環境，工程造價管理方法與理念正進行全面改善和提升。當前工程造價管理得到有效更新，實現了資金、人力資源、機械材料有序配合，達到了促進工程技術全面發展需要[2]。

3 建筑工程造價管理的具體方法

3.1 健全管理機制

提高工程造價管理有效性，需要完善工程造價管理機制，實現工程造價科學管理體系，形成各部門有序參與的工程造價管理運行機制。首先，形成全員參與的工程造價控制機制，在項目負責人統籌下發揮各部門的工程造價控制作用。其次，從工程項目的規劃設計到具體實施階段，明確各階段工程造價管理重點，實現資源、人員和施工條件的有序配合，確保各階段有序建設。

3.2 優化造價隊伍

提升工程造價管理隊伍素質，有效引進優質的造價管理人才，才能提高工程造價管理水平。首先，要求工程造價管理人員持證上崗，全面提高工程企業造價管理人才考核標準，各崗位造價管理人員充分發揮才能，形成專業的工程造價管理隊伍，有效劃分工程造價管理人員權限。其次，加強專業造價管理人員培養。全面引進優質工程造價管理人才，聘請行業專家對工程造價管理人員進行培訓，不斷提高工程造價管理專業人員水平。再次，建立工程造價人員的獎懲管理機制，全面加強工程造價人員的績效考核，給予工程造價人員必要的鼓勵，提高造價人員的主動性，引導造價人員運用先進的造價管理方法提高造價管理效率。

3.3 加強造價監管

提高工程造價管理工作水平，還要工程企業形成有效的工程造價監管機制。首先，加強工程造價的合同管理，全面有效控制工程造價的成本，按照造價合同，有效明確工程造價管理細則，依據必要標準要求對造價進行風險控制。其次，加強工程項目審計，有效控制工程進行過程中的動態造價變動情況，根據工程建設的實際情況做好工程造價的階段性審計工作。在科學的審核程序下，保證準確計算工程造價的變動情況。再次，加強動態信息網絡的建設，全面反映工程造價的相關因素，在優化各種資源信息的基礎上，提高工程造價管理的預判性[3]。

4 結束語

建筑工程造價管理需要形成完善的管理機制，充分體現工程造價管理的科學性、前瞻性與預判性，著力在有效的監管機制下履行工程造價管理職責，發揮工程企業、造價管理人員與相關機構的配合促進作用。