建筑工程造價控制與管理淺談

冮孟培

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1 建筑工程造價的控制工作對于企業的重要意義和作用

提到工程造價的控制，人們首先習慣性地想到的是工程預決算，的確如此，結合現在的行業體制和實際而言，工程造價的控制工作就是工程預結算，即工程造價人員根據已經確定的施工圖計算工程量，編制施工圖預算，或者在施工結束后根據圖紙、施工組織設計及施工簽證記錄等資料編制決算。這些工作是必要且有用的，但是與此同時，我們也要意識到，在編制預結算時設計圖紙、施工方案以及施工合同等都已經是確定的了，而工程施工原則是按圖施工，所以此時預結算人員的工作僅僅只是按施工圖準確計算工程量以防止高估冒算和設計變更所帶來的費用變更。此時，假如出現項目在經濟上是不合理的，決策存在失誤；假如設計方案在技術上不可行或者不是最優方案，那么預結算人員是無能為力的，也就是說預結算的編制只能被動的反映已完工程量，這顯然是單一的、片面的。一個建筑工程立項時的決策依據以及在制定投資計劃時，籌集資金時的依據都是工程造價的控制。建筑行業的虧損或者盈利，很大程度都來源于工程造價的管理，工程造價控制是合理分配利益同時調節產業結構的重要手段[1]。

2 決策階段工程造價的控制

2.1 積極做好決策前的準備工作

決策階段的工程造價控制，對整個工程造價有著深遠影響，在項目建設的各個階段中投資決策階段影響最高，能達到80%～90%。因此要認真搜集相關資料，比如選用的設備技術參數、設備運行后的可能發生的各自情況及應對辦法等。

2.2 切實做好可行性研究

作為工程造價管理人員，在決策階段應編制可行性研究報告，通過這份可行性研究報告來判斷項目是否具有可行性，并根據市場需求和未來發展，合理確定項目的規模及建設標準等。

2.3 科學進行工程項目的效益分析

對擬建項目進行科學有效的經濟評價，并編制工程造價估算，編制依據要盡可能的細致、全面。本著以前從實際出發，充分考慮到施工過程中可能出現的各種情況及不利因素對工程造價的影響，結合市場實際情況及建設期預備價格浮動系數，使估算的造價基本上與實際相符合并留有余地，使估算造價真正起到控制項目造價的目的[2]。

3 設計階段工程造價的控制

3.1 優化設計方案及重視方案的經濟分析

把方案設計階段的投資控制作為起點，采用科學的理論方法加強經濟論證。要運用系統工程學、價值工程學、成本效益分析方法等理論工具，優化設計方案，以最低的成本實現項目的必要功能。

3.2 積極推行限額設計

限額設計是在合理規劃、滿足功能要求的前提下，將投資按照工藝、土建、水、暖、電等專業分配在一定的限額內，各專業按分配的投資額控制設計，不突破所分配的限額。這就要求設計人員有強烈的工程造價控制意識，精心設計，進行多方案比較。限額設計并非盲目追求低造價，而是堅持實事求是，優化設計，通過技術比較和經濟分析，力求在技術先進條件下經濟合理，達到有效地控制工程造價的目的。

4 實施階段工程造價的控制

4.1 有效控制工程變更和現場經濟簽證

在項目工程的施工階段，由于工程建設的周期長、涉及的經濟關系和法律關系復雜、受自然條件和客觀因素的響大，導致項目的實際情況與項目招標投標時的情況相比會發生一些變化，不可避免地會發生工程變更和現場簽證，但也要進行有效控制，為防止在施工圖設計中產生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙雙方的圖紙會審和設計院的技術咨詢中消除施工圖紙中的漏洞，盡量在開工前解決。設計變更應盡可能提前，變更發生越早，損失越小，反之發生越晚，損失越大。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制，保障發包方與承包方平等互利。

4.2 擇優確定分包單位

擇優確定專業的分包單位，防止少數壟斷性行業任意抬價。在工程建設中，有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔，如變配電所安裝工程、通信工程、綠化工程等，應要求允許多家競標，以便取得較好的效果。

4.3 嚴格審核工程施工圖預算

根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人溝通，調整或修正控制目標，對工程造價實施動態控制。

4.4 深入現場，收集和掌握施工有關資料

在工程施工過程中，審價及費用控制人員應經常性的深入施工現場，對照圖紙察看施工情況，有時與監理、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關資料，只有做到多看工程的施工組織方案、施工工藝流程、現場的實際情況，才能及時掌握現場施工動態，協助業主及時審核因設計變更、現場簽證等帶來的費用變化，相應的調整控制目標，從而為最終的工程結算提供可靠依據和做好必要的準備工作。

5 結束語

工程造價的控制貫穿于項目決策、設計、施工到竣工決算的全過程。因此，為了合理地確定和有效地控制工程造價，靠的不單單是某一部門的個別因素，而是需要各部門的綜合協調共同努力，才能最大限度地控制工程造價，實現較為理想的投資效益。在項目建設各階段中進行工程造價全過程控制采用科學的估算方法和合理的管理措施，把建設工程造價的發生控制在合理的范圍和核定的限額以內，使投資控制目標能夠實現，以求合理使用人力、物力和財力，取得較好投資效益目的。

[1]朱文旭.建設工程項目造價控制的研究與應用[J].住宅與房地產,2016,(03):115.

[2]焦文楊.建筑工程管理中的全過程造價控制[J].建材與裝飾,2016,14(11):00042.