淺談如何提升城建檔案管理需要的復合型人才

彭利

重慶市璧山區城鄉建設檔案館 重慶 402760

前言

時代在不斷發展，導致城建檔案管理工作正趨于從老舊的工作轉變為信息化檔案管理，以往的檔案目錄信息，都是靠手工書寫，不僅費事費力，還不便于檔案編研、庫房管理，除了提升信息化時代的操作技能外，對于建筑管理知識、法律法規、檔案業務指導都要有較強的掌握能力，只有跟隨時代發展不斷完善人才綜合素質，才能使城建檔案管理工作的效率不斷提升。我們正面對的是一個以信息、網絡和知識為基礎的全新經濟時代，城建檔案的收集、保管與利用正在走向信息化。城建檔案工作者，應努力優化自己的知識結構，堅持探索的精神，樹立求變求新的態度并擁有在復雜多變的條件下，進行綜合選擇的能力，使自己成為適應、符合時代要求的復合型人才。在檔案工作網絡化方面滲透創新思想，開展創新工作，特別是在檔案的管理工作和檔案接待利用工作方面，要向深層次服務轉化。

1 目前城建檔案管理人才素質現狀

從目前城建檔案管理隊伍現狀來看，普遍存在著技術滯后、綜合能力不強的現象，真正能夠掌握多項技能的復合型人才更是少之又少，現有的城建檔案管理人員結構十分不合理，而且整體素質參差不齊，亟待提高。城建檔案人員知識的素質情況尤其是城建檔案管理需要對多種專業知識的掌握，將直接影響檔案管理工作的進步和提升。因此，根據時代發展需要，培養和打造一支能力強、素質高，既有強硬的理論知識，又能熟練地實踐操作的復合型人才十分重要[1]。

2 城建檔案管理需要的復合型人才應具備的素質

新時代的飛速發展，帶給了檔案管理工作很大的挑戰，檔案管理工作無論是管理方式還是管理手段上，都受到了時代發展所帶來的沖擊，因此復合型人才的需求越來越迫在眉睫。城建檔案管理工作者一定要適應時代變化，緊跟時代步伐，增強自己的工作責任感，加強自身工作能力。

2.1 具備計算機操作能力

信息化時代的到來，為城建檔案管理工作帶來了更大的便利，利用計算機對城建檔案進行編研、整理、存儲，大大提高了工作效率。信息化時代的檔案管理工作者，應該具備信息化基礎知識。檔案管理工作人員應該具有信息技術的技能，實現檔案管理人員擁有信息化管理的實踐能力，讓檔案管理者在信息化時代由傳統老舊的管理工作轉向信息化檔案管理。

2.2 具備創新能力

城建檔案管理是一項功能性、科學性和服務性都很強的工作，在迎接信息化時代帶來挑戰的同時，檔案管理工作者一定要提高檔案工作的操作水平、提高檔案管理的工作標準、提高檔案管理的業務水平。在具備檔案管理基礎水平的同時，城建檔案管理人才還要具有創新意識，要充分發揮自我才能和時代發展優勢，不斷的改革、提升檔案管理工作水平。

2.3 具備城建檔案管理法律意識

城建檔案管理對于城市建設有著極為重要的作用，隨著相關法律法規的不斷完善，對于城建檔案管理工作也提出了新的要求，城建檔案的管理和利用需要采取法律知識來保障。所以工作人員一定要具備能夠掌握和運用法律法規的能力。如《檔案法》、《建筑法》、《城市規劃法》、《建設工程管理條例》、《城鄉（市）建設檔案管理辦法》等。工作人員一定依照相關的法律進行日常操作，要明確自己肩負的使命和法律賦予自己的神圣職責，做到有法必依、依法治檔、違法必究[2]。

2.4 具備業務指導能力

業務指導必須具有較強的業務能力和指導能力，要根據不同單位檔案工作采用不同的業務指導方法，無論是從城建立項、設計、施工到竣工，還是檔案從收集、整理到保管，都需要根據不同的業務有針對性地進行指導，只有這樣才能達到更好的效果。

2.5 庫房管理能力

城建檔案對于社會有著很重要的價值，因此要有很強的管理能力管理好庫藏檔案，如有人員申請利用城建檔案，必須出示相關證件，通過手續后，進行檔案查詢再從庫房取出檔案，在庫房管理中一定要遵守操作流程，除此之外，還要對庫房有防范意識，做到防塵、防潮、防高溫、防蛀、防光等，以確保檔案在良好的存儲環境中不被破壞，通過調節溫濕度等方法盡最大努力延長檔案壽命。探索對通過光盤等為載體的數字化檔案的保存手段。

2.6 保密素質

城建檔案管理人員的工作性質，決定了他們在日常工作中很容易接觸到國家和建設等方面的一些機密，因此作為城建檔案管理的工作人員，一定要提高自身保密意識，不要泄露和借閱機密檔案，要保障檔案的安全性，嚴格執行保密紀律。

2.7 檔案編研素質

檔案工作人員一定要對檔案信息有很強的編研能力，能夠對檔案編纂和再利用，將一些廢棄的檔案重新編寫之后成為能夠被利用的檔案，提升檔案管理信息的有效性，充分增加檔案的利用性和增值性。特別是通過對城建檔案重要信息的編研，為城市發展、領導決策提供科學依據[3]。

3 提升城建檔案管理需要的復合型人才的途徑和措施

3.1 完善檔案學理論，適應現代化要求

要想提升城建檔案管理人才的綜合素質，首先就要從改革教育本身出發，我國教育方式在培育了大量人才的同時，也存在著知識面不廣，實踐能力差等弊端，就如城建檔案管理中，學檔案和學計算機的人互相的專業并不懂，在操作配合的時候很難溝通配合，更無法使工作有所創新和提升，這種情況不僅僅影響了工作的質量，同時也對人力資源產生了浪費的現象。所以在培養檔案管理人才時應該做到實時更新完善檔案學理論知識、改革課程科目結構、更新檔案教學理論內容、除專業課程知識以外，設立現代化管理，計算機，建筑管理、檔案編研、法律法規、庫房管理等知識和能力，這樣才能拓寬檔案管理人才的知識面，使其成為能夠適應現代化要求的復合型人才。

3.2 城建檔案管理人才應做到終身教育，不斷完善城建檔案管理理論知識

應該根據城建檔案管理工作人員的不同情況，送到相應的高等院校接受再教育，完善工作人員的理論知識，由于工作人員在日常工作中積累了大量的實踐經驗，對所缺失的工作技能有所了解，如何配合實踐經驗，在到高等院校完善檔案管理理論，能夠培養工作人員成為多能型的復合人才。無論是1995年的 《全國檔案教育發展“ 九五”計劃》還是1997年的《檔案專業技術人員繼續教育暫行規定》都體現了國家對于檔案專業復合型人才的重視程度。而大學時期學生在校學習時間本身就很長，理論知識更新很快，很多畢業生剛畢業，所學的理論知識就已經過時了。所以檔案管理工作者一定要持續學習，不斷提高、更新理論知識，適應時代發展的速度，沒有進入高等院校再深造的工作人員，也要努力自學，在信息化時代我們要充分利用大數據，不斷的充實、完善自我理論素質，使自己成為復合型人才，從而促進檔案管理工作能夠不斷提升[4]。

3.3 定期制訂城建檔案管理工作標準

在打造檔案管理復合型人才中，開展標準化工作也是很有必要的。雖然我國已經形成了很高的檔案管理水平，但遠遠沒有達到理想的高標準水平，在城建檔案管理工作中仍然存在著很多問題需要解決，而老問題還沒有解決的時候，又會產生新的問題。由于社會在不斷發展，所以很多老舊的工作經驗無法適應發展的速度，先進的技術手段與管理方法會被更先進的技術手段與管理方法所取代。所以工作標準不可以永遠不變，它一定要跟隨時代發展，隨時發生修改，以滿足社會發展中工作實踐需要，而每一次新標準的制訂，還是老標準的修改，都會給檔案管理工作者一個很好的學習、提高知識的機會，通過開展標準化檔案管理工作，不僅僅能夠提高檔案管理隊伍的綜合素質、現代化素質，還能使檔案管理工作緊跟時代步伐，以實現城建檔案管理不斷發展的目標。

3.4 獲取實時信息，不斷提高能力

城建檔案管理者應多鼓勵檔案管理人員多學習關于檔案專業的新技術和新思路，通過網絡數據、檔案管理專題講座、檔案管理經驗交流會等相互學習完善新技能，不斷擴展管理人員的視野，提高檔案管理人員的工作技能，獲得更多的有利于檔案管理工作的專業知識，使管理人員的工作能力能夠不斷提高。并結合檔案管理實際工作內容，開展業務培訓。邀請檔案界的專家、對檔案管理的知識、理念進行培訓，讓管理人員能夠不斷的尋找差距，學習別人的先進工作經驗和方法，參加異地檔案管理工作考察，增加管理人員工作經驗，增長檔案管理人員所需要的知識[5]。

4 結束語

總而言之，隨著科技不斷發展，城建檔案管理工作也發生了改革，領導要重視城建檔案管理工作隊伍的建設，不斷培養素質高、技能強的復合型人才，推動新時代檔案管理工作的開展，促進檔案業務流程、工作理念得到不斷提升和發展，使檔案管理工作緊跟時代步伐，不斷創造新的高度。

[1]陳小英.城建檔案管理的難點問題及解決對策[J].城建檔案,2009,(9):33-36.

[2]吳娟.城建檔案管理工作中的問題及解決措施[J].城建檔案,2010,(12):49-50.

[3]羅麗娜.淺析城建檔案管理現狀問題及對策[J].城市建設理論研究,2012,(16):27-29.

[4]蔣慶界,耿魯峰.解決基層城建檔案館復合型人才缺乏問題之我見[J].大連城建檔案,2000,(1):36-37.

[5]李柏楊.淺談信息時代檔案管理人員知識素質的提升[J].科技視界,2012,(31):236.