淺談施工階段監理日志的規范化管理

劉勇

天津市方正園林建設監理中心 天津 300203

1 監理日志的重要作用

1.1 監理日志相關概念

根據《建設工程監理規范》（GB/T50319-2013）[1]（以下簡稱“監理規范”），項目監理機構要做好監理日志（dailyrecordofprojectmanagement）的記錄工作，監理日志是項目監理機構每日對建設工程監理工作及施工進展情況所做的記錄，是監理文件檔案資料的重要組成部分。

監理規范明確要求監理日志是項目監理機構在實施建設工程監理過程中每日形成的文件，應由總監理工程師根據工程實際情況指定專業監理工程師負責記錄。項目監理機構應做到“明確責任，專人負責”。總監理工程師應定期審閱監理日志，全面了解監理工作情況。

監理日志的主要內容應包括：①天氣和施工環境情況。②當日施工進展情況。③當日監理工作情況，包括旁站，巡視，見證取樣，平行檢驗等情況。④當日存在的問題及處理情況。⑤其他有關事項。

1.2 監理日志的重要作用

監理日志是項目監理機構監理活動全面而又連續的記錄，是實施監理過程的原始記錄和監理工作狀況的真實反映，監理日志和其他監理資料一樣既是監理人工作量及監理服務價值的重要體現，也是發生工程質量，生產安全事故時責任劃分的重要依據。

監理日志也是施工活動全面而又連續的監控記錄，是施工監理過程中各種無法用監理審批驗收表格來反映記載的監理工作的重要記錄方式，是各種驗收表格的重要補充，它使得項目整體監理資料和監理活動記錄更加全面，連續，有效。

監理日志還是項目監理機構監理工作水平的反映，一份好的監理日志，記錄清晰而有條理，對問題的處理有事實描述，有原因分析，有處理過程和措施，有處理結果和復核意見，能夠反映出項目監理機構整體的監理工作狀態和水平，同時，它也是監理公司考核下屬各項目監理機構和項目監理機構中監理人員個人業績的重要依據。

2 監理日志記錄規范化管理的必要性

2.1 監理日志記錄情況現狀分析

筆者多次參加本單位下屬各項目監理機構監理日志的檢查評比工作，近年來也多次參與了市監理協會組織的監理企業誠信評價等檢查評比活動，這其中就涉及相關監理日志的檢查工作，感受到目前不同企業，不同項目監理機構之間，監理日志記錄的水平和能力是參差不齊的，在監理日志記錄中不同程度地存在著以下這幾個問題：

（1）監理日志使用的文字不規范，用詞不當，出現非專業用語；或是字跡潦草，亂寫亂畫，詞不達意。

（2）監理日志記錄基本內容不全，過于簡化，內容空泛籠統，不系統，不規范，不完善，沒有重點，無法說明監理的工作情況，例如：一天的日志只寫了“今天放線，要求按圖施工”或是“今天32#樓砌磚墻”，有的干脆就三個字“無異常”。

（3）項目監理機構對監理日志的管理不嚴，重視不夠，制度缺失，沒有專人負責，未按監理規范的要求進行記錄和審核。

（4）監理日志記錄時效性差，隔三岔五才記錄一次，缺少一兩天記錄是平常之事，多的竟長達十多天不做記錄。有的補寫記錄常常就是一句話，太過簡單隨意。

（5）監理日志記錄內容不真實，不全面，可追溯性差，大多無實質性問題記錄；有記錄的內容混亂，時間，工序，不對應，不吻合，不閉合；有的存在無中生有編造的情況；有的只寫整改要求沒有記載復查復核整改情況。

（6）監理日志或安全日志中安全檢查內容記錄太過簡略，安全隱患漏記或記錄不全，隱患整改要求不明確，復核情況無記錄，無法證明監理履行質量和安全相關職責。

以上問題反映出目前現場監理人員水平和能力參差不齊，有的現場監理工作不夠深入；部分監理人員對監理日志不認真不重視，甚至分不清自身所從事行業所肩負的質量與安全的法律責任；還有部分監理人員責任心不夠，監理資料日志無法追溯其是否履行了監理職責，存在重大責任隱患；部分監理企業對監理日志的重視程度不夠，不及其他監理文件資料的管理嚴格。

2.2 監理日志記錄進行規范化管理的必要性

監理日志記錄中的小問題反映了監理工作中存在的大問題，為了適應新常態新形勢下監理工作的發展需要，通過規范化監理日志記錄內容的方法，以小見大的來規范監理行為，督促監理人員各司其職各負其責履職盡責，增強工程監理的責任心，提高工程監理水平，提高監理隊伍的整體素質，增強監理人員法律意識，了解自身所肩負質量和安全的法律責任具有重要作用。因此監理日志的內容必須規范，并確保其真實，準確，科學，完整。

3 監理日志記錄規范管理的方法和要求

3.1 建立健全完善管理制度[2]

（1）建立管理責任制度。項目監理機構要做到“明確責任，專人負責”。總監作為項目監理機構的負責人應當指定專人編寫日志，并根據監理項目的實際情況調整安排好監理日志，安全日志，專業監理日志的記錄層次，或合并或拆分，但都要落實到具體負責人。如遇項目監理機構變更人員或人員調整時，要做好人員調整及時指定專門人員，做好交接工作。

（2）建立總監審核制度。在監理工作進行過程中，總監要對監理日志給予充分的都重視，應經常對監理日志的編寫進行檢查指導點評，對重大事項要做補充記錄，項目總監要定期審閱并逐日簽字，檢查內容的完整性與真實性。

（3）建立監理日志檢查制度。由監理企業技術部門定期抽查并進行評比和獎懲，將記好監理日志作為項目監理機構業務考核的指標之一。

3.2 監理日志記錄內容的要求[3]

（1）監理日志記錄要求語言簡練，文字正確，條理清晰，不允許記錄與監理工作無關的內容。

（2）監理日志中記錄的閉合性，日志記錄的內容和問題要明確，詳略得當，重點突出，對問題描述要清楚，處理措施和處理結果要跟蹤，記錄完整，形成PDCA閉合循環，實行動態管理，不能有頭無尾。如有必要對于重大問題要按時間表式進行記錄，理清事件的前因后果，成為處理索賠的重要依據。確保記錄內容，發現問題處理結果的閉合性和可追溯性。杜絕流水賬式記錄杜絕含糊用語。

（3）監理日志記錄的時效性，日志記錄時間要準確，養成當日日志當日完成的好習慣，在每天下班前半小時記錄監理日志的專用時間段，盡量避免事后補記，監理日志記錄時間要從施工開始到竣工驗收合格為止，保持連續性，不能間斷。工程即是停工，不僅要記錄停工原因，而且要記錄工程停工后每天的施工現場情況，公休日、節假日都要記錄值班人員工作情況，確保監理工作連續性與可追溯性。

（4）監理日志記錄的真實性，日志記錄要真實禁止作假，不能為了某種目的修改日志，不可胡編亂造，更不能編造日志，日志記錄內容應當真實準確嚴謹科學全面規范。

（5）監理日志規范化記錄宜實行表格化管理，將所要記錄的內容明確到表格中分類記錄做到易于理解，內容明確，好用易用。（參見附表一：監理日志規范化記錄示范表格）

（6）監理日志應存放在監理部專用檔案盒內，保持整潔，未經總監允許不得外借傳閱，在工程竣工之前不得移至他處。

附表一

[1] GB/T50319-2013.建設工程監理規范[S].北京:中國建筑工業出版社.

[2] 胡長遠.淺談監理日志規范化管理[J].北方交通,2008,(5):218-219.

[3] 郭秀玲.淺談施工階段監理日志的填寫整理[J].天津建設監理,2009,(5):72-73.