推進國企系統性廉潔風險的防治工作

推進系統性廉潔風險防治工作，是落實全面從嚴治黨要求的有力舉措，也是企業營造干事創業、風清氣正、廉潔從業良好政治生態的有效途徑。企業在全面轉型升級發展過程中，圍繞全面從嚴治黨主線，堅持黨建引領，強化權力運行制約監督，突出機制保障，扎實推進系統性廉潔風險防治工作。

堅持三個原則，切實做到落實有效。首先，堅持黨建引領的原則。實行系統性廉潔風險防治，堅持黨的領導是核心。把推進系統性廉潔風險防治納入企業全面從嚴治黨工作部署當中，融入到企業的日常監督管理當中，確保黨組織領導作用得到有效發揮。

其次，堅持責任落實的原則。實行系統性廉潔風險防治，組織領導是關鍵。實行系統性廉潔風險防治工作責任制，堅持“誰主管、誰負責”，自上而下，層層傳導壓力，層層落實責任。

最后，堅持服務發展的原則。實行系統性廉潔風險防治，服務發展是目的。推進廉潔風險防治工作融入企業全面轉型升級發展的大局，營造出干事創業、風清氣正的良好發展環境。

加強三項建設，切實做到執行有力。第一，防治懶散懈怠風險，全面加強作風建設。始終堅持永遠在路上的韌勁，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。一是扎實開展“黨旗領航、黨員領跑、業績領先”踐行活動，教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定理想信念，激發和調動干事創業的積極性、主動性和創造性。二是密切關注“四風”問題變異的新動向、新表現，定期發布違反中央八項規定精神和案例剖析，開展經常性典型案例教育；緊盯重要節日節點，開展重點專項警示教育；針對中央八項規定和實施細則精神落實情況，開展作風建設專項自查，以查促改。三是領導班子成員經常深入一線調查研究，踐行“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線；深入開展“慵、懶、散”作風專項整治活動，教育引導廣大干部職工轉變工作作風，在企業全面轉型升級中克難攻堅、積極有為；強化目標導向，層層簽訂目標責任書，細化分解年度重點工作臺賬，責任到人，工作推進情況納入部門月度考核，切實把求真務實的要求落實到每個環節、每項工作中。

防治專賣法規風險，全面加強制度建設。堅持用法治思維、法治方法和法治手段嚴格生產經營。一是運用“查堵防”手段，修訂完善制度規定，持續激發動力與活力。二是針對關鍵環節，每月抽查，每季考評，發現風險隱患下達整改通知，督促整改，促進生產經營持續規范；開展市場營銷人員“正風肅紀”和承諾踐諾活動，進一步嚴明紀律，確保市場營銷秩序規范有序。三是建立企業內部管理微信群，定期編發工作簡報，建立信息聯絡機制，構建內外部信息聯絡、應急處置工作通道，突出對生產經營、市場營銷規范行為異常問題與隱患的信息報送，提升企業經營風險防范與預警能力。

防治重要領域腐敗風險，全面加強廉政建設。強化權力運行監督制約，緊盯重點領域和關鍵環節，加強全過程監督，防范重要領域腐敗問題發生。一是防治招標采購領域的腐敗問題。嚴格落實制度規定，深入推進標準操作規程，依法依規開展招標采購工作。二是防治大額資金領域腐敗問題。加強預算管理，無預算不得開支，及時對預算執行情況進行公示；嚴格執行資金管理的各項制度規定，定期對制度執行情況進行自檢；實行財務專用章和企業負責人章分人管理，內部設置稽核崗位，對資金開支逐筆進行稽查核實。三是防治選人用人領域的腐敗問題。涉及大學生招聘、干部選拔任用、管理人員競聘和退伍兵接受等選人用人工作，按照民主集中制決策程序，召開專題會議研究、制訂工作方案，紀檢部門實施監督；持續完善制度體系，建立風險防范長效機制；嚴格執行選人用人有關規定，構建人事部門日常自查、專項活動檢查、監督部門巡查三級防范機制，堅決防止選人用人領域腐敗問題發生。

建好三種機制，切實做到標本兼治。實行系統性廉潔風險防治，嚴格執行制度是保障。一是建好防范機制。以部門為單位，突出抓好重點領域、重要崗位、重要事項和關鍵環節的廉潔風險防控，梳理權力清單、責任清單、風險清單和措施清單，分級分類分崗位制定相應防控措施，完善防控工作的體制機制增強對權力運行的管控能力。二是建好內控機制。突出強化教育防控。以“黨課講廉、培訓學廉、談話警廉、節日倡廉、警示促廉、文化興廉、網絡助廉”七個教育平臺為抓手，持續強化干部職工風險意識，筑牢思想防線。突出強化制度防控。緊緊抓住內部管理的薄弱點、業務流程的關鍵點、權力行使的風險點，完善內控機制，提高制度執行力。三是建好問責機制。制定系統性廉潔風險防治工作責任制，每年開展系統性廉潔風險防治工作責任落實情況自查，對不履行或者不全面正確履行系統廉潔風險防治責任的工作人員，按照責任范圍和責任內容，實施責任追究。