第2屆中國—東盟氣象合作論壇安保工作的一些經驗與思考

朱世海

（廣西區氣象局機關服務中心，廣西 南寧 530022）

2018年9月12日至13日，由中國氣象局和廣西壯族自治區政府聯合主辦，廣西壯族自治區氣象局、國家氣象中心等共同承辦的第2屆中國—東盟氣象合作論壇在南寧成功舉辦。論壇進一步落實《中國—東盟氣象合作南寧倡議》（以下簡稱《南寧倡議》），為中國與東盟國家的氣象合作搭建更加暢通完善的合作機制，深化中國與東盟氣象災害聯防和災害風險管理合作，為服務“一帶一路”建設作出了積極貢獻［1-2］。此次論壇是第15屆中國—東盟博覽會框架下的重要高層論壇之一，來自中國氣象局、廣西壯族自治區政府、港澳氣象部門，印度尼西亞、越南、老撾、緬甸、泰國、菲律賓、馬來西亞、新加坡等東盟國家氣象水文部門，聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會、臺風委員會等國家、地區及有關國際組織的100多名官員和專家出席論壇，因此安保工作十分繁重。在自治區氣象局黨組的正確領導下，在論壇辦精心策劃組織以及南寧市“兩會”安保中心統一部署下，由自治區氣象局機關服務中心承擔的第2屆中國—東盟氣象合作論壇的安保工作圓滿完成任務，得到了各方的好評，確保了論壇的成功召開。本文以這次論壇安保工作為例，總結其中的經驗與做法，為其他國際論壇安保工作提供參考依據。

1 工作概況

9月12日至13日，第2屆中國—東盟氣象合作論壇各項活動在南寧市夏威夷大酒店及氣象綜合樓舉辦。為做好氣象合作論壇安保工作，論壇辦安保組始終做到堅持“紅線意識”，確保與會嘉賓絕對安全；堅持“立查立改”，確保轄區運行安全；堅持“群策群力”，確保轄區安全有序；堅持“協同聯動”，確保安全可控。本論壇安保組共派出安保力量143（不含“兩會”派駐的安保人員）人次，每天堅持落實向上級有關部門“零報告”制度，順利完成論壇各項活動的所有安保工作，實現了“零”責任事故，保障了論壇嘉賓在活動期間的人身和財產安全，營造了和諧穩定的治安環境。

2 主要安保措施及成效

為確保本次論壇安全穩定，按照安保工作方案及細案，認真做好人員部署和任務分工，明確各自工作任務，具體到崗責任到人。積極主動與駐地民警和消防武警銜接保衛工作［3-4］。參與論壇安保工作人員以身作則，敢于擔當，積極主動，任勞任怨，安保人員共取消休假50人次。本次論壇的安保工作，取得了良好成效。

（1）整治周邊環境，排除安全隱患。論壇安保組安保人員，采取有力措施，徹底清理星湖派出所后門長期不用的電單車20余輛和氣象大廈附樓后面及大廈到小區主干道沿邊50多部電動車，消除了氣象大廈周邊的消防安全隱患。

（2）整改完善酒店消防設施設備。積極配合消防部門及駐店消防員對酒店客房和氣象大廈消防設備設施進行整改完善，建立微型消防站，成立夏威夷國際大酒店消防安保指揮所，補充消防器材，排除了氣象大廈整棟大樓的消防安全隱患。

（3）多部門協同，聯勤聯動。論壇安保組積極協同公安民警、消防武警、出入境人員、治安大隊、經文支隊及生活小區秩序隊等各部門安保力量，形成合力，統一思想，統一指揮，確保論壇期間安全穩定。

3 經驗及做法

（1）高度重視，加強氣象組織領導。第2屆中國—東盟氣象合作論壇從中國氣象局到廣西氣象局，再到廣西氣象局機關服務中心，思想上都高度重視，可以說是舉全局之力，全力以赴來舉辦這項重大的政治任務。論壇安保工作和安全生產工作非常重要，論壇安保組人員提高政治站位，始終樹立“安全第一，生命至上”的思想，克服麻痹思想，自覺服務大局，抓好各項安保工作落實。

論壇安保組成立領導小組，下設辦公室，抽調安保人員，組成精干力量，多次召開專題會議，針對論壇的日程安排反復研究制訂了1個安保方案和2個工作細案及5個工作預案，力求細節完善，全面防范到位。同時加強轄區安全生產工作，多次開展安全生產大檢查活動，排查整治安全隱患，營造安全和諧環境。

（2）措施有力，人員部控到位。根據安保方案，人員部署到位到崗，突出工作重點，主要抓好了住店、會議現場、就餐現場、交通秩序維護、消防安全防范、參觀線路等安全保衛工作。

會前邀請自治區“兩會”安保總指揮部有關安保工作人員，查看論壇活動現場，指導督促保衛工作的防范重點和細節；組織人員對氣象大廈、夏威夷酒店、中心所轄的工作、生活區域及租賃場所實行“全覆蓋”安全生產大檢查，加強對人員管理、水電氣使用、信息網絡、消防、交通、治安、食品安全、物業管理以及酒店經營等重點領域的隱患排查。

配合南寧市消防支隊特勤大隊開展了一次聯合消防演練；協助市警犬大隊對論壇會議現場進行排爆排毒檢查；組織酒店保衛人員、客房服務人員、水電氣保障人員和廚師進行了一期消防安全知識培訓；安排人員清理了氣象大廈周邊停放的電動車近200輛。

（3）嚴密組織，加強值班值守。9月11日至13日論壇活動舉辦期間，嚴密組織，周密部署，加強安保人員的值班值守，嚴陣以待。嚴格按照憑證出入的原則管理氣象大廈進出人員，積極配合會議現場民警做好安檢工作，通過臨時管制氣象大廈至裝備中心之間的道路，保障領導和嘉賓參觀中國氣象局東盟大氣探測合作研究中心及往返線路安全。

4 結語

第2屆中國—東盟氣象合作論壇安保工作圓滿順利，為今后承辦類似論壇安保工作積累了一些經驗和一些好的做法，并完善了一些安保措施和機制。但還需要進一步完善氣象論壇安保工作應急預案，加強與地方公安民警、消防、治安、出入境、衛生防疫等部門的通力合作，進一步建立完善安全合作機制，加強論壇宣傳力度，群策群力，群防群治，形成合力，不斷提高論壇的安保力量，確保論壇安保工作萬無一失。