太原市再生水回用工業企業發展前景分析

馬 莉

（太原市排水管理處， 山西 太原 030006）

引言

生態興則文明興，生態衰則文明衰。自從黨的十八大提出“建設美麗中國”以來，習近平總書記在多個場合對綠色發展理念作了重要論述：綠水青山就是金山銀山，要持之以恒推進生態文明建設。在舉世矚目的黨的十九大會議上，習總書記重點強調了加快生態文明體制改革、推進綠色發展的戰略部署，為未來中國推進生態文明建設和綠色發展指明了路線圖。水資源管理作為生態文明建設的重要環節，是城市形成與發展的基礎和重要戰略資源，水資源的利用率對于城市的建設和發展至關重要。

太原市是我國北方缺水最嚴重的城市之一,全市多年平均水資源總量6.6億m3，人均占有水資源202 m3，僅為山西省人均占有量的38.5%，全國人均占有量的11.9%，世界人均占有量的1.7%。隨著太原市的快速發展，經濟、人口不斷增長，城市用水量大幅攀升。太原是傳統工業城市，工業耗水量巨大，這些都讓原本就緊張的水資源供應面臨更大壓力,提高水資源利用率顯得十分必要。

這樣的背景下，太原市再生水回用為水環境的改善提供了一個契機。再生水是以城市污水為原水，經過深度處理后，達到一定的水質指標，可以進行有益使用的水。再生水回用一方面可以緩解城市對新鮮水的需求，另一方面也減少了排向城市自然水體的污染物量，由此帶來的直接的和間接的社會效益、環境效益不可估量。同時，再生水具有量大、集中、水質和水量都較穩定的特點，能夠擔當起“城市第二水源”的重任，對節約自來水用量，供應太原市工業企業用水，提高水資源利用率具有重要意義。

1 太原市再生水回用工業企業的政策支持

不久前國務院下發了備受矚目的《水污染防治行動計劃》（“水十條”），提出要保證安全的水環境，緩解水資源供需矛盾。在中國經濟增速減緩的情況下，“水十條”其背后頗有深意。尤其是在當前中國經濟面臨轉型升級，高能耗高污染的經濟模式難以為繼的背景下，此舉有助于經濟轉型升級，推動綠色產業發展。隨后山西省下發了《山西省水污染防治工作方案》，進一步要求全面加強再生水回用工作，提高再生水利用率，實現可循環經濟。這一舉措旨在推動山西省經濟結構轉型升級，并使環保產業成為新的經濟增長點，實現環境效益、經濟效益與社會效益的多贏，為經濟社會可持續發展貢獻力量。

早在2010年5月1日，太原市就曾出臺《太原市城市排水管理條例》。《條例》最大的亮點就是提出了“再生水利用”，這是太原市首次對再生水集中利用提出了目標和方向，指明了城市污水集中處理區域內的單位應當優先使用再生水。2016年，太原市《城市污水再生利用水質系列標準》開始實施。《標準》為太原市節約用水工作及本地區利用標準化手段、加快節水及再生水回用提供了重要的技術支撐。以上政策都為太原市的轉型發展提供了強有力的支持。

為切實有效解決太原市缺水問題，太原市還積極引進社會資本，于2015年12月與太原市再生水公司簽訂《太原市再生水開發利用協議》。明確了其作為唯一實施主體負責全太原市再生水項目的投資、建設及運營。主要經營模式為通過建設管網、泵站等設施將太原市各污水廠符合再生水利用標準的出水供給工業用戶、河道補水、市政雜用、園林景觀等領域。

2 太原市再生水可供應量

目前，太原市市區范圍內建有污水處理廠6座，分別為：北郊污水處理廠、楊家堡污水處理廠、城南污水處理廠、晉陽污水處理廠、趙莊污水處理廠、經濟區世紀陽光水凈化廠。服務范圍東起東山過境高速，西到西山礦區，北至二電廠，南到小店經濟區，晉源區冶峪溝，基本覆蓋太原市城區。太原市工業企業主要分布在太鋼工業園區、太重工業園區、清徐工業園區、綜改示范區，基本處于再生水規劃管網服務范圍之內。

6座污水處理廠總設計處理能力為82萬t/日，出水水質均達到國家一級A排放標準。2016年6座污水廠實際處理污水量67.66萬t/日，為太原市再生水回用提供了可靠的水源保障。

3 太原市再生水管線建設情況

根據《太原市城市再生水利用專項規劃（2014—2020）》，結合2017年太原市“八河治理”工程和市政工程建設任務。太原市2017年共敷設完成再生水管線38.48 km，截至目前已累計敷設管線約100 km。太原市再生水回用項目以各污水處理廠為水源依托，著力建設“四大供水系統”：城南和楊家堡污水廠回供九河[1]、晉陽污水廠回供清徐工業園區、城南污水廠回供晉陽湖片區、汾東污水廠回供汾河三期景觀補水。依托“四大供水系統”項目及現有回供太鋼及二電廠的管線，再生水管網可向市重點工業企業、九河、晉陽湖片區、汾河三期，以及為市政雜用、園林綠化及綠地灌溉提供再生水水源，項目建成后太原市再生水的供水格局將基本形成。

4 太原市再生水回用市場分析

歷年來太原市用水量最大的行業分別為電力、蒸汽、黑色金屬冶煉及壓延加工業、煤炭采選業、化學原料及化學品制造業等。工業用水是城市用水的重頭，用水量可達城市總用水量的一半以上。結合這一實際情況，同時借鑒國內外一些先進城市的發展經驗。再生水項目應首先選擇長期、穩定和用水量大的工業企業作為再生水回用的主要用戶[2]，容易形成規模效益，可利用市場經濟的價格杠桿實現良性發展的目的。因此，用水量巨大且同時具備較強經濟實力的工業企業，是太原市“十三五”期間再生水行業最具實力的優質用戶。其次是滿足城市河流景觀和綠地用水，同時考慮城市雜用水及灌溉的需求。再生水除作為工業冷卻水外，還可以作為產品處理用水、原料用水及鍋爐用水。

使用再生水不僅避免了工業等用水與生活用水爭水，同時再生水價格實惠，噸水價格約為工業用自來水價格的一半左右。工業企業采用再生水后，可大幅降低生產成本，從而提高產品競爭力，促進工業企業可持續健康發展。

綜上，太原市再生水現有及潛在用戶為：太鋼集團、大唐第二熱電廠等大型工業企業。這些高耗水企業隨著國家限制其采用新鮮自來水作為循環冷卻水和尋求低生產成本的需要，對再生水的需求十分強烈。為此，政府應大力推進再生水回用行業發展，讓更多工業企業及早用上質優價廉的再生水。

5 結語

在水資源形勢嚴峻的背景下，做好再生水回用工作成為了太原市治水的關鍵環節。近年來，從國家到地方都在政策上不斷加大對再生水回用的力度，再生水也越來越被企業與公眾接納，迎來了最好的發展時機[3]。根據《山西省城鎮污水處理及再生利用“十三五”規劃》和《太原市城市再生水利用專項規劃（2014—2020）》的明確要求，到2020年太原市再生水管網要基本建成，利用率要達到25%。那時太原市再生水的回用將進入到一個新的歷史階段，這對促進太原市資源型經濟轉型發展和綠色生態水環境建設發揮著重要作用。