昭化區(qū)探索建立基層政德評價體系

政德是社會道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，加強(qiáng)政德建設(shè)是鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正政治生態(tài)的關(guān)鍵。

今年以來，廣元市昭化區(qū)深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)政德建設(shè)重要部署，從建立政德標(biāo)準(zhǔn)入手，以政德評價檔案為載體，創(chuàng)新評價管理機(jī)制，探索建立黨員干部政德評價體系，引導(dǎo)黨員干部明大德、守公德、嚴(yán)私德，有力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

細(xì)化標(biāo)準(zhǔn) 評價由“虛”轉(zhuǎn)“實(shí)”

今年7月19日，昭化區(qū)印發(fā)了《切實(shí)加強(qiáng)黨員干部政德建設(shè)的實(shí)施意見（試行）》通知，從評價標(biāo)準(zhǔn)、評價辦法、結(jié)果運(yùn)用等方面做出詳細(xì)規(guī)定。昭化區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任祝迎春認(rèn)為此舉“讓政德這種‘無形的力量變得‘有形起來”。

如何化虛為實(shí)？昭化區(qū)從黨內(nèi)法規(guī)和國家法律規(guī)定中，梳理歸納出政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人私德五大方面137項(xiàng)具體行為標(biāo)準(zhǔn)，列出提倡要求黨員干部做什么、不能做什么、禁止做什么等三張“政德操守清單”，明確了黨員干部政德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的具體要求。

沙壩鄉(xiāng)黨委書記羅光偉說：“以前，政德建設(shè)不知道怎么抓、抓什么，現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)破解了政德建設(shè)內(nèi)容籠統(tǒng)含糊這一最大瓶頸。”

同時，昭化區(qū)明確1年、5年兩個評價周期，將黨員干部當(dāng)年受到各類問責(zé)、黨紀(jì)政務(wù)處分等情況和黨員干部年度考核結(jié)果一并作為考評依據(jù)，分別制定了5種情形的扣分標(biāo)準(zhǔn)，采用疊加積分方式記入下年政德評價分?jǐn)?shù)，凡滿5年，通過疊加分?jǐn)?shù)對黨員干部個人和黨委（黨組）班子進(jìn)行政德評價綜合考評。

建立評價檔案 干部政德表現(xiàn)“一目了然 ”

7月5日下午，柳橋鄉(xiāng)黨委書記邢顯錕發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)安辦主任何永春上班時間看電影，當(dāng)即對他進(jìn)行批評教育，并要求在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報，政德評價扣0.2分。鄉(xiāng)紀(jì)委書記楊沫將這一情況如實(shí)記錄下來。今年以來，柳橋鄉(xiāng)已有6名黨員干部政德評價被扣分。邢顯錕認(rèn)為政德檔案“更加注重對干部政德建設(shè)管的過程，做到抓早抓小，警示在前，時刻敲響黨員干部政德建設(shè)警鐘”。

如今，政德檔案已經(jīng)成為昭化區(qū)黨員干部的標(biāo)配。這份檔案全程跟蹤記錄黨員干部受到各類問責(zé)、黨紀(jì)政務(wù)處分等情況以及黨員干部年度考核結(jié)果，并根據(jù)每年評分情況給出相應(yīng)綠、黃、紅三色等次。對政德評價處于黃、紅等級的，及時發(fā)出警示提醒書，督促限期整改。

此外，昭化區(qū)將政德評價與評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、干部選任、年度考核掛鉤，讓同等條件下政德更好的干部得到提拔重用，彰顯新時期德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、崇尚?shí)干、注重實(shí)績的用人導(dǎo)向。

截至目前，昭化區(qū)分層分類建立干部政德評價檔案6600余份，其中黃色等級5人，紅色等級11人，發(fā)放提醒整改書或警示整改書16份，警示提醒談話16人。 （作者單位：張家栩/廣元市昭化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委；韓燕/廣元市昭化區(qū)委組織部） （責(zé)編：王兆偉）