經濟法在社會經濟發展中的應用價值

劉頔

【摘 要】論文以經濟法的發展歷程為入手點，介紹了社會經濟發展與經濟法的關系，并從縮小社會貧富差距、保證社會公平競爭、促進社會公平分配等幾個方面，對經濟法在社會經濟發展中的應用進行了簡單分析。

【關鍵詞】經濟法;經濟發展;應用;價值

【Keywords】 economic laws; economy development; application; value

【中圖分類號】DF41? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2018）12-0110-02

1 經濟法的發展歷程

首先，從西方國家社會經濟發展層面進行分析，英國自由主義思潮的涌現，特別是亞當斯密《國富論》的發表，標志著自由競爭資本主義的興起。如在14世紀英國愛德華三世時期，英國國家領導人員就通過禁止出口、提高關稅等措施，為本國經濟改善提供了依據。

其次，現代經濟法發展主要源于20世紀后期，即二次世界大戰結束后，在法律領域，出現了病態經濟法等相關理論，為經濟法發展奠定了堅實的理論基礎。

最后，在20世紀70年代，隨著世界經濟滯脹問題的出現，社會經濟市場中出現了第三部門經濟運行管理機制，即除以政府為主導、以企業為主體第二部門之外的，具有社會公共非營利性質的部門。在經濟法領域內，第三部門主要包括工會、商會等具有參與發言權的非營利組織，證交所、證監會等與經濟運行相關的非營利組織，律師事務所、會計事務所等中介性非營利機構。

2 社會經濟發展與經濟法的關系

一方面，經濟法對社會主義商品經濟關系進行了系統、全面的闡述。在社會生產、再生產的各個階段，以不同類型組織為主體的經濟管理體系的存在，為社會經濟管理關系的和諧穩定提供了依據。

另一方面，在我國，經濟法為社會法律體系的重要組成部分，其不僅可以促進以公有制為主體的多種所有制發展，而且可以為社會主義經濟體制改革優化提供有效依據。如依據《憲法》的相關規定，我國政府相繼頒布了《中華人民共和國全民所有制工業企業法》《城鄉個體工商戶管理暫行條例》《中外合資經營企業法》等相關法律，為社會主義經濟建設提供了法律依據。

3 經濟法在社會經濟發展中的應用

3.1 在縮小社會貧富差距中的應用

首先，協調全部經濟活動是經濟法制定的根本目的。為保證經濟法約束社會經濟發展行為作用的充分發揮，政府成為經濟法的主要實施主體。這種情況下，依據我國貧富差距大、各地經濟發展不平衡現狀，政府相關部門就可以利用經濟法，對市場經濟進行協調，最大程度縮小社會貧富差距，保證社會經濟發展中最佳經濟效益[1]。同時，在經濟法制定、完善、運行的各個階段，政府不僅是社會經濟約束管理的主要執行者，也是市場經濟管理責任的主要承擔者。在社會市場經濟穩態調節的背景下，通過經濟法制定完善環節明確政府經濟管理職能，可將政府現有民生管理戰略與經濟發展進行有機整合，便于從經濟層面規范社會經濟運行，為我國整體經濟發展、貧富差距的縮小提供依據。

其次，在全面建設社會主義市場經濟體制政策推廣落實的背景下，我國在社會經濟建設層面取得了良好成就。而隨著社會基層民眾物質文化生活水平的提升，弱勢群體在經濟發展層面問題也逐漸凸顯。作為我國社會市場經濟約束的基礎部門法律，全力解決弱勢群體問題就成為經濟法范疇內重要的義務。在保證社會利益這一根本目的的指導下，經濟法可充分利用縮小社會貧富差距這一法律手段，保證社會市場經濟中每一個體權利，營造更加平等、公正的社會市場經濟競爭體制，保證社會市場經濟穩定、快速發展。

最后，經濟法是社會經濟關系的反映，而市場是社會經濟關系的綜合。在資產階級革命成功后，各國均由自由競爭市場、社會化市場，逐步演變為國際化市場。而在市場調節、各國法律調節的基礎上，經濟法以社會市場經濟關系為邏輯入手點，對社會市場經濟進行全面分析。通過對社會市場調節機制、國家職能與法律演變、世界普遍性規律及經濟法管理特殊性等問題分析，利用分析、歸納、總結的方式，確定經濟發展共性，對各種社會市場經濟關系進行統籌管理，即開展大經濟法管理道路，在全球層面縮小貧富差距[2]。

此外，在新的經濟發展態勢下，經濟法的應用，也可以進一步規制社會貧富雙方經濟發展秩序，即通過經濟法應用，可以從法律層面為我國經濟體制改革提供有效引導，進而拓展對外經濟技術交流空間，為以公有制為主體的經濟共同發展提供依據。

3.2 在保證社會公平競爭中的應用

一方面，從社會制度層面進行分析，現行法律均以市場經濟發展為前提，而經濟法在市場經濟發展中具有直接調整作用，即在社會經濟交往過程中，會產生不同類型的社會關系，而通過經濟法的運行，可在民法、行政法的基礎上，進一步完善社會市場競爭中的保護、控制體系。同時，經濟法可利用自身獨特性，對社會市場競爭進行主動干預，即通過事前主動關系，結合公正法律措施的應用，調整社會關系中司法關系，并在宏觀層面對社會經濟發展中公有、私有兩種經濟屬性進行和諧分割。在這個基礎上，依據經濟法自身需要承擔的社會任務類型，結合我國社會主義市場經濟發展實際情況及民商法自身性質，可為社會經濟交易公平性提供保障。

另一方面，從整體經濟發展層面進行分析，經濟法可對社會公共性經濟活動進行法律界限內管理。通過對整體國民經濟發展趨勢進行分析，將反壟斷法、反不正當競爭作為工作核心，可為現有社會主義固有經濟管理、壟斷型資本主義階段經濟規制提供依據。以德國為例，德國經濟法將個人利益為主的法律作為私法，而國家公務層面的法律作為公法。通過官方組織、管理作用的發揮，可以將經濟法、經濟刑法設置在同一層面，即充分發揮經濟法在刑事責任或刑事懲處模塊的權力，為社會市場經濟管制提供嚴格的約束。

此外，為保證社會市場經濟公平的競爭環境，政府相關部門可利用經濟法為每一市場主體提供同等法律保護界限，保證每一市場主體同等社會市場經濟競爭活動參與權利。同時，作為社會市場經濟競爭主要管制法律，經濟法可彌補社會層面其他民事管理法律在社會市場競爭中的缺陷，即在保護每一市場經濟參與個體利益的同時，以消費者權益、產品反傾銷等為重點，保證國家層面、社會層面公平和諧的競爭環境。

3.3 在促進社會公平分配中的應用

社會經濟協調、利益資源公平分配是經濟法在社會發展中的特有功能。相較于單一以往效率第一的社會經濟發展而言，經濟法在促進社會公平分配中具有突出的優勢。首先，經濟法的經濟社會屬性、公私融合屬性等多種屬性的和諧交融，明確了經濟法在社會資源公平分配中的重要作用。在經濟法平衡協調功能發揮的過程中，主要以平衡協調作為主要目標，從社會與私人、私人與私人兩個層面，以促進雙方達成經濟共識，或一方妥協為工作核心，可保證社會福利的最大化，并為社會經濟、社會公平正義提供保障。

其次，在經濟社會轉型時期，全球經濟一體化帶來的外部經濟沖擊，也對區域經濟一體化導致的內部市場結構調整提出了較大的挑戰。因此，在經濟法框架一定的情況下，為保證社會經濟風險處于穩態平衡狀態，可充分利用經濟法在穩定經濟風險模塊特有功能，全力解決社會經濟發展中內部供需關系不平衡、消費群體收入差距大、發達國家貿易保護、發達國家轉嫁經濟風險等問題。通過營造法制規范社會經濟市場環境，可為社會經濟穩定運行、增長提供依據，進而為社會主義經濟發展階段民生全方位改善奠定基礎。

最后，市場主體經營自主私有權利是社會經濟發展效力的決定性影響因素。從制度層面分析，通過經濟法在法律領域對國家介入干預公權力、市場主體經營私有權利的協調，可以保證社會經濟發展規范性，為社會經濟發展各個階段資源協調分配提供依據。

4 結論

綜上所述，經濟法是市場經濟發展的主要支撐，而社會經濟發展是經濟法理論應用的主要陣地。因此，在國家經濟發展過程中，國家相關部門應充分認識到經濟法在國家協調、關于社會經濟生活中的重要地位。依據社會化大生產運行要求，以市場配置社會資源缺失、社會貧富差距大、社會經濟不正當競爭為工作要點。利用經濟法的相關內容，努力解決市場配置社會資源缺失，協調社會競爭各方關系，為社會經濟穩定、協調發展提供充足保障。

【參考文獻】

【1】陳彥. 經濟法在經濟轉型中的作用[J]. 經濟管理：全文版， 2016（7）：00207.

【2】漆多俊. 中國經濟法理論之創新與應用——30年回顧與啟示[J]. 法學評論， 2009（4）：38-44.