地方新建本科院校“眾創(chuàng)空間”的建設(shè)路徑探析
——以西安文理學(xué)院“雙創(chuàng)空間”建設(shè)為例

李志瑾

(西安文理學(xué)院 文學(xué)院，西安 710065)

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的來臨，核心競爭力成為衡量人才的一個重要指標(biāo)，而創(chuàng)新能力則是人才核心競爭力的關(guān)鍵。高校作為高等教育人才培養(yǎng)的基地，更應(yīng)該緊緊地把握住這一時代契機，通過鼓勵發(fā)展“眾創(chuàng)空間”等手段，培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型人才。西安文理學(xué)院作為一所地方高校，“眾創(chuàng)空間”的建設(shè)雖然起步較早，走在了全省前列，但在建設(shè)過程及后續(xù)的管理中依然存在諸多問題，本文擬從西安文理學(xué)院“眾創(chuàng)空間”的建設(shè)及管理等方面入手，力圖探索地方新建本科高校“眾創(chuàng)空間”的建設(shè)路徑。

一、“眾創(chuàng)空間”的建設(shè)發(fā)展意義

(一)國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革的有力詮釋

高校“眾創(chuàng)空間”建設(shè)的目的，是要造就更多高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)人才，為國家復(fù)興和創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供力量，真正實現(xiàn)社會主義核心價值觀,引領(lǐng)人的全面發(fā)展。“眾創(chuàng)空間”將學(xué)生的知識能力應(yīng)用到創(chuàng)業(yè)項目中，實現(xiàn)了與行業(yè)需求的無縫對接，學(xué)生的創(chuàng)新意識得到了激發(fā)，創(chuàng)新素質(zhì)及創(chuàng)新能力不斷提升，創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣a(chǎn)力，從而為社會經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻；地方高校在“眾創(chuàng)空間”的建設(shè)中，借助各方的資源優(yōu)勢，根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展需求，有目的、有針對性地進行人才培養(yǎng)，將企業(yè)技術(shù)資金、校園人力資源和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目向產(chǎn)業(yè)聚攏，整合了人力資源和經(jīng)濟發(fā)展新動能。所有這些，無疑是國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革的有力詮釋[1]。

(二)落實推進國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要手段

習(xí)近平同志在黨的十九大報告中指出：建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢，全面提高就業(yè)能力和提升就業(yè)服務(wù)能力是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，在此時代背景下，地方高校“眾創(chuàng)空間”的建設(shè)就是一種順勢而為，是落實推進國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要手段。高校作為社會人才培養(yǎng)基地，為更好地為社會經(jīng)濟建設(shè)增添動力，就必須要培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才，擴大市場對自身特色人才需求，這也是實現(xiàn)辦學(xué)目的和辦學(xué)效益的本質(zhì)方法。而要實現(xiàn)這一目標(biāo)，地方高校應(yīng)從構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”，主動對接國家需求，承擔(dān)改革任務(wù)，更好地支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，這是推進國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要體現(xiàn)；高校“眾創(chuàng)空間”的構(gòu)建，為有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)訴求愿望的學(xué)子提供了網(wǎng)絡(luò)、社交、資源共享一站化的創(chuàng)業(yè)空間，為地方企業(yè)、為區(qū)域經(jīng)濟培養(yǎng)了“適銷對路”的高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)人才，成為推進國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要手段。

二、地方高校“眾創(chuàng)空間”的建設(shè)現(xiàn)狀

2015年李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上首次提出“眾創(chuàng)空間”一詞，“構(gòu)建面向人人的眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)服務(wù)品臺”[2]。之后，很多高校相繼提出了“眾創(chuàng)空間”構(gòu)建理念，北京、天津、上海、重慶等地的多所高校先后對“眾創(chuàng)空間”構(gòu)建途徑做出研究，并已經(jīng)初見成效。西安文理學(xué)院“眾創(chuàng)空間”的創(chuàng)建，在西安地區(qū)也起到一定的示范效應(yīng)，但在“眾創(chuàng)空間”的建設(shè)過程中，還存在著一些問題，本文擬從以下三個方面進行分析：

(一)“眾創(chuàng)空間”建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重

“眾創(chuàng)空間”是地方高校為響應(yīng)國家“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的號召，推動大學(xué)生更好就業(yè)，轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)趨勢的一種新型教學(xué)模式，所強調(diào)的是“創(chuàng)新”和“創(chuàng)業(yè)”兩個方面，兩者之間具有相輔相成的關(guān)系。但對西安文理學(xué)院“眾創(chuàng)空間”的建設(shè)項目進行分析，“創(chuàng)業(yè)”居多，“創(chuàng)新”很少，例如“飛鴿快取”“閑娛兼職”“格子鋪工作室”等大創(chuàng)項目，大都是市場上已有的產(chǎn)品，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，技術(shù)含量不高，這些項目產(chǎn)品和企業(yè)、創(chuàng)業(yè)機構(gòu)，甚至是社會民間資本項目相比，缺乏鮮明的特點和服務(wù)定位，無法形成持續(xù)有效的創(chuàng)客吸引，同時也無法真正實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)盈利，無法真正在市場中站穩(wěn)腳跟，在一定程度上影響了我校“眾創(chuàng)空間”的未來發(fā)展。

(二)構(gòu)建模式比較單一

我校采用的“傳統(tǒng)教學(xué)+創(chuàng)業(yè)大賽”的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，較為單一，存在諸多缺陷。例如在創(chuàng)業(yè)大賽中，有學(xué)生做了多個虛擬項目，作為評委，筆者曾經(jīng)看到一個小規(guī)模書店的創(chuàng)業(yè)項目，三四個負(fù)責(zé)人，卻使用了CEO、財務(wù)總監(jiān)等名號，但最終他們連基本的財務(wù)現(xiàn)金流都算不到一起。這種創(chuàng)業(yè)模式，充分反映了學(xué)生在項目調(diào)研、社會服務(wù)研究方面有很大欠缺，同時也反映學(xué)校在創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)方面與專業(yè)人才培養(yǎng)方面有較大脫節(jié)。由于缺少必要的合作機制，很多資源并沒有得到合理有效的利用，學(xué)生對創(chuàng)業(yè)大賽逐漸失去了興趣，創(chuàng)業(yè)氣氛無法在校園內(nèi)營造，學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情也無法得到真正調(diào)動，嚴(yán)重影響了西安文理學(xué)院“眾創(chuàng)空間”建設(shè)效果。同時，學(xué)生可參考的樣板較少，不利于學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)方法學(xué)習(xí)，與專業(yè)嚴(yán)重脫離使得學(xué)生沒有得到真正的創(chuàng)業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)空間，影響了學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率和存活率，因此在今后的建設(shè)中，必須要對“眾創(chuàng)空間”建設(shè)模式進行更加多樣化的探索。

(三)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、資本資金對接存在限制，服務(wù)體系推廣度不大

在地方高校“眾創(chuàng)空間”建設(shè)過程中，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和資本是基本條件，由于政策原因，對于西安文理學(xué)院這樣一所地方高校而言，存在著先天不足。在導(dǎo)師方面，目前西安文理學(xué)院具有創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗和商業(yè)意識的導(dǎo)師比較稀缺，絕大多數(shù)導(dǎo)師對學(xué)生的指導(dǎo)只限于紙上談兵，進入創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)階段后，對于如何建立公司、如何規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險、如何進行市場開發(fā)等，給不出更多的指導(dǎo)幫助，這無疑對學(xué)校“眾創(chuàng)空間”的建設(shè)效果造成影響。在資金方面，學(xué)校缺少資金預(yù)算，同時社會對高校“眾創(chuàng)空間”建設(shè)缺乏信心，可采用的融資渠道較少，導(dǎo)致資金缺口成為當(dāng)前西安文理學(xué)院“眾創(chuàng)空間”建設(shè)中重要的阻礙瓶頸。其次，服務(wù)體系推廣不夠，很多學(xué)生及教師對“眾創(chuàng)空間”建設(shè)缺乏一定程度的認(rèn)識，參與性較低。目前，“眾創(chuàng)空間”建設(shè)的核心價值還停留在輔助創(chuàng)業(yè)或基礎(chǔ)服務(wù)上，與產(chǎn)業(yè)鏈之間的連接并不成功，很多創(chuàng)業(yè)項目沒有落地平臺，極大地影響了西安文理學(xué)院“眾創(chuàng)空間”建設(shè)。

三、“眾創(chuàng)空間”建設(shè)路徑探析

(一)強化地方高校“眾創(chuàng)空間”政策保障，深化實踐教學(xué)方式改革

“眾創(chuàng)空間”的提出是政府出臺的一種扶持政策，因此地方高校在建設(shè)探索“眾創(chuàng)空間”的過程中，應(yīng)該從政策保障出發(fā)，這樣才能為地方高校的“眾創(chuàng)空間”構(gòu)建發(fā)展保駕護航，對比提出以下幾個方面的建議：首先是通過整合高校人才資源，并進一步與行業(yè)需求相互配合，注重開展技術(shù)研發(fā)，著重于成果轉(zhuǎn)化，促進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的實際應(yīng)用，使人才資源、技術(shù)資源與社會資本能有效對接，實現(xiàn)拉動社會經(jīng)濟，教育教學(xué)實踐應(yīng)用的目標(biāo)。

1.完善人才培養(yǎng)方案中課程設(shè)置與產(chǎn)業(yè)對接

對人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置實行動態(tài)調(diào)整，隨著不同階段對課程進行優(yōu)化，將培養(yǎng)具有實踐能力的人才和適應(yīng)企業(yè)的需求進行銜接，并著力打造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)知識的培訓(xùn)課程。在人才培養(yǎng)的過程中尋求雙方投入產(chǎn)出比最佳的契合點進行強強聯(lián)合。

2.建立科研成果轉(zhuǎn)化工作機制

加快校內(nèi)科研技術(shù)成果轉(zhuǎn)化[3]，制定地方高校科研人員創(chuàng)業(yè)的激勵政策，使“眾創(chuàng)空間”更具彈性，從而為師生給予更多時間與空間上的配合，最大限度地幫助他們提交科研成果上交比例，在這個過程中，要鼓勵科研機構(gòu)或者企業(yè)人員從事教學(xué)或者科研工作，從而加快成果轉(zhuǎn)化。制定合理的高校科研成果轉(zhuǎn)化職稱評定制度，為教師減少工作中的后顧之憂，通過各種權(quán)益上的保證，為教師排憂解難。

3.利用政府服務(wù)補貼、減稅增收增等政策支持，調(diào)動社會各界參與“眾創(chuàng)空間”構(gòu)建的積極性

采取讓政府財政部門按照分級分類標(biāo)準(zhǔn)給予地方新建本科院校“眾創(chuàng)空間”一次性財政補助，并加大對學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)信貸的支持和補貼力度，資金的支持將會更好地提升“眾創(chuàng)空間”構(gòu)建發(fā)展效果。

(二)拓寬地方新建本科院校“眾創(chuàng)空間”范圍，引入產(chǎn)業(yè)項目，開展運營實戰(zhàn)

地方新建本科院校“眾創(chuàng)空間”的發(fā)展過程中，打造一個開放共享的高校“眾創(chuàng)空間”十分必要。為了能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)該做好以下幾個方面的工作：

1.圍繞創(chuàng)業(yè)教育建立校際雙創(chuàng)經(jīng)濟圈，形成高校發(fā)展創(chuàng)業(yè)群

政府通過置換土地及征地補償?shù)姆绞剑瑢?dāng)?shù)匾恍╅e置的廠房、庫倉合理利用，并將一些閑置的樓宇孵化轉(zhuǎn)型，為高校拓寬“眾創(chuàng)空間”，進而打造校際雙創(chuàng)經(jīng)濟圈。

2.校內(nèi)雙創(chuàng)基地通過產(chǎn)教融合使教學(xué)內(nèi)容與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對接

高校要從自身的現(xiàn)有的資源出發(fā)，在校園內(nèi)部建立實踐創(chuàng)業(yè)基地，以高校師生為雙創(chuàng)核心力量，以創(chuàng)新的科研成果為建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)行業(yè)要求進行相關(guān)課程改革，推動教學(xué)內(nèi)容的不斷更新及教學(xué)手段的深化改革，最大限度地整合高校現(xiàn)有的資源，在提升創(chuàng)業(yè)改革力量、推動創(chuàng)業(yè)主體專業(yè)化服務(wù)的過程中，擴大地方高校“眾創(chuàng)空間”外延[4]。

3.以孵化大創(chuàng)、以賽促學(xué)為宗旨，營造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍

盤活地方高等學(xué)校、科研機構(gòu)土地限制，利用辦公樓宇、學(xué)生宿舍等資產(chǎn)資源，從校園內(nèi)部構(gòu)建一個滲透學(xué)習(xí)、生活全過程的“眾創(chuàng)空間”，這樣才能真正在校園內(nèi)部打造一種“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍，通過以賽促學(xué)、大創(chuàng)項目等，有針對性地對專業(yè)基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)與行業(yè)實踐環(huán)節(jié)相結(jié)合，使學(xué)生從入學(xué)起就明白專業(yè)基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)目的、課程定位及實踐環(huán)節(jié)，通過“眾創(chuàng)空間”范圍的拓增，培養(yǎng)更多的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才。

(三)全面提升地方高校“眾創(chuàng)空間”服務(wù)體系，建立聯(lián)合人才培養(yǎng)模式

“眾創(chuàng)空間”的發(fā)展過程中，必須要認(rèn)識到“眾創(chuàng)空間”的構(gòu)建不是一個一蹴而就的過程，必須要構(gòu)建由點到線到面的“眾創(chuàng)空間”服務(wù)體系，從而形成統(tǒng)一、高效、協(xié)調(diào)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)紐帶，這樣才能真正促使“眾創(chuàng)空間”全面發(fā)展，為此應(yīng)從以下三個方面逐步做起：

1.改善雙創(chuàng)模式的辦學(xué)條件，完善轉(zhuǎn)型升級的人才培養(yǎng)模式

圍繞“眾創(chuàng)空間”，建立“點”的服務(wù)，突出高校“眾創(chuàng)空間”的核心價值，為專業(yè)人員做好各項輔助服務(wù)，政府及其他職能部門組建專業(yè)團隊，駐派到高校內(nèi)部之中，協(xié)助高校師生做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)咨詢，同時還可以通過融資對接、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、法律輔導(dǎo)等多種形式，不斷地提升高校“眾創(chuàng)空間”服務(wù)效能，并進一步形成良性的、開放式的人才培養(yǎng)模式。

2.動態(tài)優(yōu)化課程設(shè)置，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)共享平臺

圍繞“眾創(chuàng)空間”，建立“線”的服務(wù)，在優(yōu)化課程設(shè)置過程中，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)共享平臺，打造優(yōu)化的實驗實踐共享平臺，嘗試構(gòu)建跨區(qū)域、跨高校的統(tǒng)一服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，更好地為創(chuàng)業(yè)學(xué)生與企業(yè)進行牽線搭橋，促使校企合作有效銜接[5]。

3.積極促進校企合作的形式整合資源，共同推進高校創(chuàng)業(yè)教育的活躍層次

圍繞“眾創(chuàng)空間”，建立“面”的服務(wù)，通過共同推進高校創(chuàng)業(yè)教育的活躍層次，促進校企合作，形成網(wǎng)絡(luò)交織的服務(wù)體系，幫助學(xué)生謀求更好的發(fā)展。

四、結(jié)語

隨著中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新進代，創(chuàng)新型、創(chuàng)造性人才培養(yǎng)成為高校新時代人才培養(yǎng)的發(fā)展方向。在操作過程中應(yīng)進一步明確可行性和標(biāo)準(zhǔn)化，保證教學(xué)有序、高效地運行。建立“校企雙創(chuàng)聯(lián)盟”，保障大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育的穩(wěn)定性。因此，作為地方新建本科院校的西安文理學(xué)院，“眾創(chuàng)空間”的建設(shè)未來還有很長的一段路要走。