能者善為，為于“路”上

徐登輝

電力設計院在整個電力系統規劃中占有舉足輕重的地位，處于電力工程價值鏈的最上游位置。目前，全國已經形成了東北電網、華北電網、華中電網、西北電網、華東電網和南方電網六個跨省的大型區域電網，而中電工程華東電力設計院有限公司（以下簡稱“華東院”）作為其中電力設計甲級單位之一，在“一帶一路”政策中，應當以身作則，起到表率作用。基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域，而電力行業作為基礎設施建設的重中之重，在“一帶一路”政策號召下，必將給我們帶來前所未有的機遇與挑戰。

能者善為，在這個當口，如何提高自身“能”者水平，抓住機遇，善于行動，如何把握機遇、尋求進一步發展，從實際行動將政策相應落到實處，從提高自身技術水平入手，攻堅克難，實現“一帶一路”的優勢前景，并給予一系列配套服務設施，是我們應當考慮的問題。

一、“一帶一路”政策給我們帶來的機遇

近年來，隨著國內電網線路鋪設的不斷延伸，國內電廠建設項目的收緊，電廠開發項目與后續電網建設項目也逐漸減少。在“一帶一路”當口，我們應當利用自身優勢，把握機遇，實現項目的“走進來”，技術服務的“走出去”。

（一）電廠建設項目

一帶一路所經過的部分國家、地區，比如巴基斯坦、印度等國家，由于基建落后、戰爭等人為破壞的因素，國家可用電力遠遠不夠，相應配套的電廠也嚴重不足。而公司電廠項目建設技術已經極為成熟，對應電廠項目的建設可謂輕車熟路。同時，電廠建成之后，相應的線路鋪設也是其中的另一大工程。

（二）電力配置優化

根據商務部的相關統計顯示，目前印度、巴基斯坦、泰國等中南半島、印度次大陸地區的國家基本需要進口電力；而吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦以及俄羅斯等國家則大量出口電力。因此，在電力資源嚴重不平衡的情況下，電力互通項目顯得尤為重要。而這方面正是華東院的優勢技術所在。在國家“西電東送”的政策指引下，華東院承接的超高壓，特高壓輸電項目的工程經驗將會在“一帶一路”的跨區域輸電建設中大有可為。

（三）原有線路的升級改造

目前，在部分落后國家，由于電網輸送管線老舊、技術落后，導致電力耗損非常嚴重。這極不利于可持續發展，又不利于電力互通項目的推展。而老線路的改造工程，相對于新線路的修建，保有原有大部分基礎建設，造價上的巨大優勢對“一帶一路”沿線國家的吸引更不言而喻。抓住這個當口，利用我們的優質設計，進一步打開當地市場，為爭取更大更重要的項目進行前期積累。

（四）可持續發展與電力

隨著可持續發展概念的不斷推進，原有的火電項目已經不能滿足現金“綠色能源”的要求。在“一帶一路”政策輻射地區，巴基斯坦、印度以及中國西北部具有豐富的太陽能資源，而俄羅斯等國家風能資源充沛，另外部分國家地區的地熱能等資源，都具有很好的開發意義。這既能滿足對能源的要求，又能實現電力發展與可持續發展的有效結合。

二、“一帶一路”政策對我們提出的挑戰

發展永遠與機遇共存，有機遇的地方就有挑戰。而在電力“走出去”的項目中，來自政治、技術與環境的多重挑戰，也需要我們去不斷克服。

（一）技術問題

雖然在我國本土的項目中，公司已經積累了大量的建設、超、特高壓線路建設等經驗，但是在涉外項目中，我們的技術也需要不斷更新。首先，國外項目使用的行業標準與規范和國內會有一定的差異。去學習，使用當地設計規范，成了擺在我們設計人員面前的一個首要問題；其次，“一帶一路”沿線國家的地質環境和我院工程較多的華東片區地質環境存在一定的差異，盡管華東院也承接過多個西北工程，但在實際問題的處理上還是有一定欠缺的。除此之外，在地業主、材料商、施工、監理也會有區別國內的作業習慣，加之語言存在一定的差異，在施工過程中的技術溝通與對接成為一個不可忽視的問題。

（二）政治因素

由于電力行業的特殊性，不同國家的開放程度、項目審批狀況、建設自由度等方面均有待商榷。再加上慣有的項目進入壁壘、民意狀況等，此類涉外項目所面臨的政治阻力較大。

（三）環境因素

環境可分為生態環境與人文環境兩大類，在上述國家，由于沙漠地質條件的區別、溫濕度變化范圍的不同，原有的電力技術需要不斷調控更新。而同時，由于種族因素、戰爭荒亂等原因，部分國家人文環境比較惡劣，如何保障項目及相應人員的安全、確保項目能夠進展順利，使我們面臨的又一項挑戰。

三、“一帶一路”政策下我們應該怎么做

機遇永遠與挑戰共存，雖然電力在“一帶一路”中“走出去”還面對很大的挑戰與風險，但是從自身做起，提高自身技術水平，卻是永遠都不會過時的話題。只有自己做好充分準備，才能在日后的機遇中，脫穎而出，把握機會。面對國外的市場環境，應該以實際工程需要為目標，不斷拓寬承接工程種類，先打開市場，繼而獲得認同，最終發揮華東院高端設計的優勢，樹立華東院在海外的新標桿。

（一）以小項目為契機，摸索適應國外工程環境。

“一帶一路”沿線的發展中國家，因其地方保護主義以及欠缺與中國設計院的合作，故而電力市場對中國設計院開放度不高。很難一開始就能夠拿到大的訂單。然而市場的開拓也非一朝一夕之工，所以我們應當以打開市場為海外工程建設的首要任務。

華東院海外業務起步較晚，并沒有先天優勢，國外認可度也跟國內不可相提并論。我們應該正視這個現狀，積極進行海外投標，從電網改造等小項目做起，一方面熟悉了解“一帶一路”沿線國家的技術規范與作業習慣，一方面為接下來的投標做工程積累。這就需要我們擺正自己的心態，沉下心來踏踏實實做出優質的工程，為華東院積累工程設計聲譽，以獲得當地業主的信任，從而獲得更大的訂單。

（二）不斷拓展新的技術，在中高端市場爭取占有一席之地。

“一帶一路”沿線的國家，在中高端電力市場也有很大的需求。區域的電力配置優化需要超高壓，特高壓的電網主干。去年，公司開展了包括榆橫-濰坊1000千伏特高壓交流輸變電工程、內蒙古錫盟-勝利1000千伏特高壓交流輸變電工程線路工程以及委內瑞拉中西部電網加強之科赫德斯州項目等的88個國內外超、特高壓，積累了豐富的經驗，創造了可觀的利潤，此外，公司也實現了 ±1100kV特高壓輸電線路工程技術創新、±1100kV特高壓換流站工程技術創新等特高壓項目突破性進展，為我們進一步接受更大難度的特高壓項目積累了經驗。

在國外的大型城市的發展中，以地下電纜方式取代傳統的架空線路已經成為世界潮流。城市化的快速發展，城市上部空間留給架空線路的空間也越來越小，城市架空線路已經對城市建設造成了局限和困擾。城市電纜因其具有較高的城市供電可靠性、更高的供電線路的傳輸能力、更好的城市美觀度以及對于城市土地的高利用率成為了新一代電力傳輸技術的重要方向。華東院應該在這個方面進行技術突破，盡早掌握成熟的電纜設計技術，搶占新興市場。

（三）契合技術發展潮流，明確砥礪前行方向

綜觀世界電網發展歷程，遵循電壓等級由低到高、聯網規模由小到大、資源配置能力由弱到強的客觀規律。中國電網發展至今，已成為世界上電壓等級最高、規模最大的電網結構。為適應國際能源和電力發展趨勢，未來國際電網將形成以智能化、信息化、互動化為特征，具有靈活適應新能源發展和多樣化需求服務的現代電網體系。

因此，在未來“一帶一路”沿線國家的電網建設中，其電網設計市場將以特高壓輸電、柔性輸電、大規模可再生能源并網與消納、分布式能源接入以及微電網等方面為導向，實現電網遠距離大容量輸電、大規模可再生能源電力的集中和分散接入以及電網運行控制和用電的全面智能化功能為目標，在未來全球能源互聯的特高壓電網建設、終端智能配電網建設、電網運行控制、數字化、信息化、智能化等方面具有廣闊的發展前景和市場契機。

（四）增強創新管理模式，適應境外政策需要

與本土項目不同，涉外項目的管理機制、方式方法等都需要“入鄉隨俗”。因此，我們需要打造一支“與眾不同”的管理團隊，因地制宜地制定相應的項目管理、實施方案，在通讀政策、了解當地法律法規的基礎上，對項目規劃的細節、關鍵點等，做出全方位的管理模式。

在國內電力市場產能過剩背景下，“一帶一路”政策的提出為華東院發展指明了方向，能者善為，為于“路”上，只有找準市場定位，強化自身技術，提供更加優質安全的設計方案才能讓“華東院”這張電力名片譽滿“一帶一路”。

（作者：中國電力工程顧問集團華東電力設計院有限公司）endprint