筑巢引鳳 助力建筑業大發展

攝影報道/亢建偉 李瑜 資料

近年來，陜西建筑業以深入推進“放管服”改革為抓手，大力推進便民中心標準化建設，不斷優化資質資格管理，進一步簡化辦事程序，加快建筑市場信用體系建設，完善工程招投標制度，為行業發展釋放政策紅利，一批投融資能力強、技術力量雄厚、社會信用好、品牌叫得響的大型央企和外省優勢企業相繼在陜落戶。

注重政策扶持 將巢筑好

2009年7月，原屬中建三局一、二、三公司的西安分公司整合，在西安本地注冊成立中建三局西北公司。這意味著該公司入陜以來真正意義上實現了屬地化轉型，成為陜西省本土企業。在政府扶持下，中建三局西北公司承建了西安世園會四大標志性建筑、大明宮國家遺址公園等一大批體量大、難度高、技術新的標志性建筑，8年間合同額、營業收入增長近10倍。

2013年以來，我省先后出臺了《關于推進建筑業轉型升級加快改革發展的指導意見》《關于促進建筑業持續健康發展的實施意見》《關于扶持建筑業龍頭企業加快發展的通知》等扶持政策，將“吸引省外大型建筑企業在陜落戶”“支持發展建筑業總部經濟”“扶持落戶企業提升資質等級”等優惠政策納入其中。在陜落戶企業根據業務拓展需求，可直接申請省住建廳許可的各類資質，并在評先創先、項目示范等方面給予優先推薦。同時要求全省各地制定引導扶持政策，優先保障企業落戶所需的生產生活用地，吸引央企、外省大型優勢企業在陜設立總部或成立子公司。

強化服務意識 引鳳入陜

2012年，中建七局第四建筑有限公司將家從河南搬到了西安。一個上千職工規模的公司整體搬遷不是一件簡單的事，從企業稅務關系轉移、資質建設，到職工落戶、子弟入學，再到黨團關系轉移、社保遷移等等，都在我省各級政府部門的“全程式”服務下迎刃而解。作為中國建筑在陜西唯一的三級法人主業單位，入陜后公司實現了營業收入翻番的目標。近5年來招聘員工以陜西籍為主，實現了企業的本土化發展。

堅持“一企一策”，送服務上門，這是省住建廳簡政放權，強化服務，積極引進建筑業大型央企和外省優勢企業在陜落戶的一項有力措施。同時，省建筑業協會充分發揮“服務、咨詢、溝通、協調”的橋梁紐帶作用，積極反映外省優勢企業訴求，及時將我省的各項支持政策、相關行業信息迅速傳達給企業，為“筑巢引鳳”添磚加瓦。

搭建合作平臺 共贏發展

陜建一建集團承建的曲江玫瑰園項目

省住建廳堅持不定期召開優勢企業座談會，搭建省內外優勢企業深入交流的平臺，讓企業之間當面對接，優勢互補，加強合作。目前，中建七局第四建筑有限公司、中國葛洲壩集團第三工程有限公司等已先后與陜西建工集團、西安交通大學、西安天幕實業有限公司、戶縣人民政府等建立了良好的政（校）企合作共贏關系。

中建七局四公司漢中興漢新區核心區安置住宅小區項目

中鐵七局大橋施工現場

中天西北集團承建的標志性工程——招商銀行大廈（高度218米）

技能大賽現場

安全生產月活動現場

作為2015、2016年連續兩年蟬聯陜西省建筑業企業百強榜首的知名央企，中國葛洲壩集團第三工程有限公司入陜以來，在工商注冊、資質獲取、省級技術中心建設、市場開發、高端公關和地方企業合作共同開發國際市場等方面得到了我省各級政府的全方位支持。 2017年6月，集團與陜西省人民政府簽署延黃高速公路等項目投資合作協議，這是企業積極兌現投資承諾，實現企地共建的實質體現，也是省政府支持公司在陜發展的又一實際舉措。

2017年6月，省政府辦公廳印發的《關于促進建筑業持續健康發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）中提出，要加大對龍頭骨干企業的扶持力度，大型骨干企業升級、增項和分立、成立子公司時，在資質等方面予以重點扶持。對建筑業企業入庫產值較上年增幅超過本地當年GDP增速的，應當全面落實各項稅收優惠政策，支持企業發展。對獲得國家、省市優質工程和標準化管理示范工地、晉升特級和一級總承包資質的，同時要求各地要制定相應獎勵辦法，激發企業爭先創優的積極性。而這些政策的落地，使得入陜企業能夠真正迅速融入本地，并能夠快速健康發展。《意見》提出陜西省建筑業發展目標：到2020年，全省特級企業總數跨入全國前列，新增一級資質企業150家，年產值超過100億元的企業10家以上。