舟山市推行『三上四線(xiàn)』項(xiàng)目黨建工作法破浪正當(dāng)時(shí) 項(xiàng)目加速度

本刊記者/趙霄宇

黨員干部在項(xiàng)目一線(xiàn)攻堅(jiān)。

塔吊林立、機(jī)械轟鳴，滿(mǎn)載渣土的運(yùn)輸車(chē)魚(yú)貫而出，藍(lán)白相間的臨時(shí)板房鱗次櫛比……散布著石塊瓦礫的土路崎嶇顛簸，當(dāng)車(chē)輛行駛在魚(yú)山島上，一幕幕熱火朝天的施工場(chǎng)景接連呈現(xiàn)在眼前。

在舟山本島西北方向、一個(gè)8.8平方公里的島嶼——魚(yú)山島上，舟山油品全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目正在以日新月異的速度加緊建設(shè)。項(xiàng)目“一天一個(gè)樣，每周大變樣”的背后，就是黨建引領(lǐng)的磅礴之力。

自2017年起，為助推新區(qū)發(fā)展，舟山在全市重大項(xiàng)目一線(xiàn)全力推行“支部建在項(xiàng)目上、黨旗插在陣地上、黨員沖在火線(xiàn)上，堡壘筑在一線(xiàn)、黨群聯(lián)在一線(xiàn)、政策學(xué)在一線(xiàn)、服務(wù)贏(yíng)在一線(xiàn)”的“三上四線(xiàn)”項(xiàng)目黨建工作法，有效實(shí)現(xiàn)黨建工作從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”邁進(jìn)，推動(dòng)項(xiàng)目黨建與項(xiàng)目發(fā)展同頻共贏(yíng)。

項(xiàng)目“紅色火車(chē)頭”跑出新區(qū)發(fā)展加速度

項(xiàng)目星羅棋布，分散在不同區(qū)域甚至不同海島上，項(xiàng)目黨組織和工作能夠有效覆蓋嗎？舟山給出了肯定的答案。堅(jiān)持“哪里有項(xiàng)目，哪里就有黨組織，哪里就有黨的活動(dòng)”的原則，在重大項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)全面建立黨組織，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小和黨員人數(shù)變化等因素，采取聯(lián)合組建、依托組建、掛靠組建等方式建立臨時(shí)黨組織，動(dòng)態(tài)靈活調(diào)整設(shè)置，在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、治危拆違攻堅(jiān)等重點(diǎn)項(xiàng)目一線(xiàn)實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋，鮮紅的黨旗飄揚(yáng)在每個(gè)項(xiàng)目部，成為飛揚(yáng)黃沙中的一抹亮色。

舟山市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，黨員組織關(guān)系并不在臨時(shí)黨組織中，而是在原工作單位，但黨員接受管理是雙重的。臨時(shí)黨組織中的黨員因工程建設(shè)而聚合在一起，工程結(jié)束臨時(shí)黨組織也隨之解散，設(shè)置的黨組織雖有臨時(shí)性特點(diǎn)，但黨組織生活仍堅(jiān)持規(guī)范化。

在普陀海洋生態(tài)創(chuàng)新谷建設(shè)指揮部，墻上除了貼有各項(xiàng)目工程的最新進(jìn)度表外，還有黨支部的各項(xiàng)任務(wù)清單和支部組織生活制度欄。不僅如此，黨支部還創(chuàng)新設(shè)置了新“三會(huì)一課”制度。“我們開(kāi)展包括季度黨員大會(huì)、月度工作例會(huì)、不定期工作例會(huì)、微信課堂在內(nèi)的新‘三會(huì)一課’。”普陀海洋生態(tài)創(chuàng)新谷臨時(shí)黨支部書(shū)記朱輝介紹說(shuō)。

該臨時(shí)黨支部成立至2017年底，黨支部及下屬各黨小組組織學(xué)習(xí)交流、工作例會(huì)等20余次，微信課堂發(fā)布學(xué)習(xí)資料40余份。盡管工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，黨組織生活仍按時(shí)有序開(kāi)展。

據(jù)悉，舟山市級(jí)“三重”項(xiàng)目共29個(gè)，已設(shè)立各類(lèi)黨組織107個(gè)，吸納黨員3000余人。

項(xiàng)目“擂臺(tái)”賽出黨員干事創(chuàng)業(yè)新激情

據(jù)統(tǒng)計(jì)，舟山市先后選派了167名后備干部和500多名青年人才到重點(diǎn)工程一線(xiàn)“趕考應(yīng)試”。在2017年提拔任用的123名縣處級(jí)干部中，約70%來(lái)自重大項(xiàng)目一線(xiàn)。

為推動(dòng)黨員干部帶頭在項(xiàng)目一線(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難，舟山市大力實(shí)施“項(xiàng)目育人”戰(zhàn)略，把重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)作為培養(yǎng)人才、鍛煉干部的特殊考場(chǎng)，把重大項(xiàng)目一線(xiàn)作為黨員干部鍛煉的大平臺(tái)。

定海區(qū)岑港街道抽調(diào)機(jī)關(guān)黨員、社區(qū)黨員干部和施工方黨員組成了項(xiàng)目臨時(shí)黨支部，通過(guò)“亮黨員身份、亮崗位職責(zé)、亮服務(wù)承諾”展現(xiàn)了黨員良好風(fēng)貌，使項(xiàng)目工地成為黨員的實(shí)踐基地。

目前，舟山市共選派了300余名黨員干部充實(shí)到項(xiàng)目一線(xiàn)，組建各類(lèi)黨員隊(duì)伍260余支，黨員責(zé)任區(qū)在項(xiàng)目上的覆蓋率達(dá)100%。

2017年10月中旬，普陀區(qū)東港街道受暴雨影響，瑞祥家園項(xiàng)目周邊受淹嚴(yán)重。在項(xiàng)目黨支部書(shū)記朱江兵帶領(lǐng)下，支部黨員在凌晨第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與搶險(xiǎn)排洪、排查管網(wǎng)。

像朱江兵這樣的項(xiàng)目臨時(shí)黨支部書(shū)記還有很多。舟山選派一大批政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作的優(yōu)秀黨員放到黨組織書(shū)記崗位上，積極選派黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)開(kāi)展黨建工作。

舟山市在項(xiàng)目一線(xiàn)廣設(shè)黨員先鋒崗，建立黨員突擊隊(duì)、攻堅(jiān)小分隊(duì)……一些急難險(xiǎn)重項(xiàng)目在黨員干部“5+2”“白+黑”“晴+雨”式的奮斗下得到了快速推進(jìn)。

黨群同心譜寫(xiě)凝心聚力新樂(lè)章

“目前舟山已開(kāi)工的省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量眾多，比如油品全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)，承建單位很多，涉及政府機(jī)關(guān)、國(guó)企、民企等各方，如何將各方力量整合起來(lái)，需要切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)帶動(dòng)作用。”舟山市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

為此，舟山實(shí)行“1+X”黨建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，“1”即為項(xiàng)目指揮部，“X”即為施工、監(jiān)理等參建單位、各部門(mén)單位、沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層黨組織，打破區(qū)域界線(xiàn)，打破條塊分割，聯(lián)動(dòng)聚力助推發(fā)展。

同時(shí)，由項(xiàng)目黨組織牽頭與涉及的共建單位、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社和相關(guān)企業(yè)簽訂《黨建共建協(xié)議書(shū)》，開(kāi)展“黨建工作達(dá)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)工作達(dá)指標(biāo)”的“雙達(dá)標(biāo)”競(jìng)賽活動(dòng)，將黨建工作和項(xiàng)目建設(shè)同部署、同推進(jìn)、同考核，融合互動(dòng)、結(jié)對(duì)共建，輻射帶動(dòng)項(xiàng)目周邊黨建工作整體提升。

此外，在“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作以及“黨小組大作用”行動(dòng)的基礎(chǔ)上，舟山市深入開(kāi)展黨員聯(lián)系群眾活動(dòng)，將項(xiàng)目黨員編入屬地服務(wù)團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合組建青年突擊隊(duì)、巾幗志愿隊(duì)、民兵攻堅(jiān)隊(duì)等志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

在項(xiàng)目黨員積極服務(wù)和奉獻(xiàn)的感染下，越來(lái)越多的群眾主動(dòng)加入到項(xiàng)目的推進(jìn)中，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目也成為黨員和群眾之間一座座連心橋。

家住定海區(qū)環(huán)南街道的居民李麗，不僅自己主動(dòng)簽約，還自發(fā)地在小區(qū)微信群中義務(wù)宣傳政府征收政策。在她的感染下，許多征遷戶(hù)的心態(tài)都由“要我遷”變成了“我要遷”。

“我們要把群眾拉進(jìn)黨建的大圈子里來(lái)，形成黨群良性互動(dòng)。”舟山市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“將項(xiàng)目黨建與‘雙整’工作、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、城市社區(qū)建設(shè)的基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，由盆景變風(fēng)景，最終實(shí)現(xiàn)全景式呈現(xiàn)。”

從油品全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)中生長(zhǎng)出來(lái)的“魚(yú)山精神”，到環(huán)南街道舊城改造等項(xiàng)目中涌現(xiàn)出來(lái)的“比超狀態(tài)”，舟山已構(gòu)建起“黨旗飄揚(yáng)·黨徽閃耀·勇立潮頭”的項(xiàng)目黨建新格局，有力推進(jìn)了黨建工作與項(xiàng)目發(fā)展互促共贏(yíng)，使之成為舟山群島新區(qū)發(fā)展的核心引擎和新驅(qū)動(dòng)力。