定海：舊城改造，造出“民心路”

本刊記者/趙霄宇

定海區環南街道“鋒行一線”黨員調解室。

從高處俯視定海竹山門，這是一片“面朝大?！钡耐恋?。然而，對于竹山門的居民來說，這里卻是基礎設施不完善、衛生條件差、人員復雜、治安消防隱患突出的地方。附近居民回憶：“一遇上下大雨，家里漫水是常有的事。”

竹山門舊城改造項目位于環南街道，涉及個人、企業及直管公房462戶，面積約5.5萬平方米。在定海2017年改造項目中，涉及的面積最大、戶數最多，給征收工作帶來較大難度。定海通過一系列暖心服務，多管齊下打通“民心路”。

“金牌”調解員項目“零糾紛”

環南街道黨工委將462戶產權戶按區域劃分成8個責任區，由各小組黨員按區域承包，確保關鍵崗位有黨員領著、關鍵程序有黨員盯著、關鍵環節有黨員把著、關鍵時刻有黨員撐著。

此外，環南街道黨工委以小組為單位，實施工作進度一日一報“比武攻擂”的方式，倒排時間節點，制定具體“周計劃”和“工作進度表”，全面激發各小組間比進度、比績效、比干勁的工作斗志。

在征遷過程中，通常拆遷戶需要自行去房管局、檔案局等部門，核對產權面積、查詢原始資料。但在環南街道，7名年輕黨員組建“環南青鋒隊伍”，成為征遷一線的“跑小二”，主動上門代征遷戶跑腿。

如果群眾對征遷政策不理解、鄰里有糾紛怎么辦？項目臨時黨支部依托轄區黨員調解能手、群工能手駐點征遷一線，建立“鋒行一線”黨員調解室，講解、解答群眾疑問，已成功化解各類矛盾糾紛25起，提出合理化建議8條。其中，駐點黨員、“舟山市首席人民調解員”姚心放依托其多年積累的調解經驗，采用“背靠背”調解方式，成功化解了9戶產權戶的公共面積分配案。

自啟動簽約工作以來，環南街道抽調優秀骨干30余人進駐指揮部，堅持全程參與在一線、政策解讀在一線、爭取群眾理解在一線，歷時一個月提前完成個人產權戶簽約工作，企業簽約率達82%，并實現從拆遷啟動到簽約完成全過程“零糾紛”。

從“要我遷”到“我要遷”

在環南街道舊城改造指揮部，掛在墻上的簽約進度表顯示，多個區塊已經全部簽約完成。進展之所以順利，與黨組織積極融入所在屬地、黨員干部千方百計為征遷戶服務分不開。

街道下各臨時黨支部不僅為征收戶提供房屋中介、搬家、舊家具回收等一站式便民服務，還邀請攝影師為征收戶拍照留念，打好了“民心牌”，留住了征收戶對老房子的記憶，也留住了他們的心。

家住環城南路18號的居民李麗，不僅自己主動簽約，還自發地在小區微信群中義務宣傳政府征收政策。部分業主為房屋裝修的貨幣補償猶豫不決，她一番真誠勸說解決了其他居民的困惑，心態也都由“要我遷”變成“我要遷”。

竹山門改造項目，僅用31天全部完成462戶的簽約。來自廣東的項目部負責人說：“我在很多地方參與過項目建設，其他地方通常會有零星幾戶沒有拆遷，而舟山是全部清理好等我們進場，這在其他地方很少見。”

黨員干部、項目建設者和群眾從“不來往”到“常串門”，項目竣工了，“民心路”也修通了。