文化生態保護中的文化空間與文化傳承主體保護*
——以廣東連南排瑤文化生態保護為例

詹雙暉

文化生態保護是指對非物質文化遺產豐富、存續狀態良好、傳統文化形態保存較完整、并具有特殊價值、鮮明特色的民族聚集村落和特定區域通過建立文化生態保護區(或者文化生態博物館)進行動態的整體性保護。文化生態保護是文化遺產保護，尤其是非物質文化遺產保護的重要方法。自1997年中國第一個文化生態博物館——貴州梭嘎生態博物館建立以來，我國已經成立了一大批各種類型的文化生態保護(實驗)區與文化生態博物館，其中國家級文化生態保護(實驗)區16個，包括廣東的客家文化(梅州)生態保護實驗區。2014、2015年，廣東省先后在廣府地區、潮汕地區、少數民族地區設立若干個省級文化生態保護實驗區，瑤族文化(連南)生態保護實驗區就是其中之一。

連南瑤族自治縣是廣東省最主要的少數民族聚居地，也是全國乃至全世界唯一的排瑤聚居地。千百年來連南瑤族先民在粵北大山深處創造了豐富而獨特的文化遺產，以非物質文化遺產為核心連同其生產、生活的古排、盤王廟等文化空間形成了具有鮮明族群個性的連南排瑤文化生態體系。然而，連南瑤族同胞在走向現代化的進程中，原生態文化又不可避免地受到沖擊。許多瑤族古村落、古建筑整體風貌遭到嚴重破壞，許多非物質文化遺產事項以及民俗傳統、民間工藝等連南瑤族傳統文化已經出現傳承斷層，陷入瀕危，亟需對文化生態進行整體保護，而文化生態保護的關鍵在于對傳統文化空間與文化傳承主體的有效保護。筆者認為，應當按全面整體保護、特色村寨保護與遺址保護三類標準對連南排瑤傳統文化空間予以分類保護，并建立涵蓋瑤族民眾、代表性傳承人、傳承組織機構在內的文化傳承主體保護機制，喚醒作為文化傳承主體的瑤族民眾對自己傳統文化的自我保護意識，使其在傳統人文土壤里繼續生長，使保護工程融入民眾日常生活之中。

一、連南排瑤及其文化特征

連南瑤族自治縣位于廣東省西北部，現屬清遠市管轄，全縣總人口15萬，其中瑤族人口8萬多，是廣東省三個少數民族聚居自治縣(連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣和乳源瑤族自治縣)中瑤族人口最多的自治縣，占全省瑤族人口一半以上，也是全國乃至全世界唯一的排瑤聚居地。連南瑤族有排瑤、過山瑤兩個支系，其中排瑤人口占全縣瑤族人口94%左右。連南排瑤有自己獨特的語言、服飾，獨特的山寨建筑，獨特的節慶民俗與信仰活動，以及具有氏族時代遺風的瑤老制、古樸的文化藝術等，這些具有鮮明族群個性的排瑤文化至今依然以活態的形式遺存在粵北大山深處。

1.結發插翎、能歌善舞的瑤民

排瑤男女老少皆留長發，盤結頭上，男纏紅或黑頭巾；女蓋頭帕或纏彩色絨線，或纏白木通(一種灌木的白色蕊心)，或插山花、銀簪，喜戴銀耳環、銀項圈。男女頭上還插白色或花色雞翎，未婚姑娘不蓋頭帕，凡蓋頭帕者即已結婚。排瑤不論男女，都穿無領無扣、寬大、黑色粗布的枇杷襟上衣，腰間束布帶。筆者在連南三排鎮油嶺、南崗等瑤族村寨田調發現，即使是平日生產勞作之時，村民們也多數穿著民族服飾，特別是中老年人及婦女。(見圖1)

圖1 在梯田勞作的油嶺村老嫗*筆者2016年5月攝于油嶺村。

連南瑤族能歌善舞，至今各瑤寨依然遺存許多族群狂歡的民俗節慶，如玩坡節、開耕節、起愿節、牛王節、嘗新節、開唱節、老君節、盤古王節、耍歌堂及還盤王愿等，而祭祀、巡游、狂歡、歌舞是不可或缺的內容。其中，耍歌堂是排瑤規模最大最隆重的狂歡節。節日期間，瑤寨家家宰豬殺牛，男女老少身著盛裝，傾寨而出，敲鑼打鼓，聚集到盤王廟，唱盤古王歌，念誦瑤經，舉行隆重的儀式祭祀祖先。此后，一連幾天舉行盛大的盤王巡游及歌舞狂歡娛樂活動。(見圖2)

圖2 油嶺瑤民在對歌*轉引自連南瑤族自治縣文化館《連南文化遺產匯編》(內部資料)，第1頁。

2.千年瑤寨，崇山峻嶺里的文化空間

瑤族是典型的山居民族，早在隋唐時期，就已經有瑤族先民在連南的崇山峻嶺中結寨定居，至明清時期，連南瑤族村落已有八排二十四沖。“排”是指人口較多的大山寨，有幾百戶甚至近千戶；“沖”是指人口較少的小山寨，十多戶到幾十戶不等。八排包括油嶺老排、南崗古排、里八洞老排、大掌排、火燒排、馬箭排、軍寮老排、橫坑老排，二十四沖包括香爐山、大鶯、新寨、鍋蓋山、上坪、望溪嶺、馬頭鬃、天堂、大坪、山豬豹、社下沖、新寨、八百粟、茅田、平安沖(龍水尾)、魚賽、六對、上坪、下坪、龍浮、水甕尾、龍會、雞公背和牛路水。八排二十四沖古瑤寨、渦水盤王祖廟(八排二十四沖瑤民的信仰中心與策源地)、白石洞議事處以及作為重要生產生活空間的瑤族梯田構成了連南瑤民獨特的崇山峻嶺里的文化空間。

連南排瑤以血緣關系為紐帶聚族而居，瑤寨多建于陡峭山腰之中，房屋依山層級而上，排排相疊，故稱排瑤。在八排中，油嶺老排、南崗古排等已有上千年歷史。兩座瑤寨均建于海拔800多米的陡峭山腰之上，前者總面積128.4畝，鼎盛時期有600多戶人家，人口5000多人，現戶籍人口800多人，常住人口400多人；(見圖3)后者占地面積159畝，明末清初時是其最鼎盛時期，當時有房屋700多座，居民1000多戶，人口7000多人，被稱為“首領排”。據中央民族大學劉保遠教授和中國瑤族研究學會會長張有售教授等專家考證，南崗古排是全國乃至全世界規模最大、最古老、最有特色的瑤寨。他們在元代時就建立起民主選舉的“瑤老制”，并形成了神圣而嚴厲的“習慣法”，嚴密管理山寨。至今古寨仍然保留著368幢明清時期建的古宅及寨門、寨墻、石板道等，有留守村民200人。雖然瑤寨比較破敗，亟需整修，但卻是連南八排瑤中現存最大、保存較完整、居民最多的兩個古瑤寨。兩座千年瑤寨依然保留了瑤族人的許多古老習俗和生活方式。每逢節日慶典，瑤族人都要在古寨的歌堂坪上，打銅鑼、吹牛角、唱瑤歌、跳長鼓舞、喝酒慶賀。南崗古排于2007年被列入廣東第一批五個歷史文化名村之一，2008年又入選第四批中國歷史文化名村。油嶺村的“瑤族耍歌堂”和“瑤族長鼓舞”也已列入國家級非物質文化遺產。1996年油嶺村被廣東省文化廳授予“廣東省民族民間藝術之鄉”，1998年被國家文化部授予“中國民間藝術之鄉”稱號。*參考連南瑤族自治縣文化館《連南文化遺產匯編》(內部資料)之“南崗千年瑤寨”第9-10頁，“中國民族民間藝術之鄉——油嶺排”(第11-12頁)。

圖3 油嶺古排全景*轉引自連南瑤族自治縣文化館《連南文化遺產匯編》(內部資料)(第11頁)。

瑤寨周邊的梯田是連南古排不可或缺的組成部分，是連南瑤民順應自然、改造自然的產物，是瑤民與自然環境和諧相處的標志性風景，是連南瑤民重要生產勞作場所，秋收以后一些相對開闊的梯田還是舉辦公共文化娛樂活動的場所。目前連南比較成規模的瑤寨梯田主要有三排鎮的橫坑、南崗、油嶺連片梯田，渦水鎮的瑤龍老寨梯田，大坪鎮的大古坳“百步天梯”梯田，大掌鎮的天堂山梯田，大麥山鎮的新寮、九寨梯田，寨崗鎮的新寨村、白水坑等。

盤王古廟位于連南縣城西南27公里的渦水鄉境內，始建于一千四百多年前，為瑤族遷徙到連南最早的居源地，是連南瑤民最重要的廟宇(兼含祖廟、土地廟、城隍廟等功能)，是舉行重大祭祀與其他公共文化活動的場所，是追溯瑤家歷史、考究瑤族文化的寶地。現在的祖廟建筑系上世紀九十年代修建，建筑外觀尚好，但整體比較簡陋，盤王及其他祭祀偶像雕塑、大殿里面反映祖先遷徙歷史及英雄故事的壁畫等內部裝飾制作比較粗陋，更緊要的是香火比較寥落。解放以后，較少在祖廟中舉辦有組織、周期性的大型祭祀與文化活動。

白石洞瑤老議事處是連南八排二十四沖瑤老商議重大族群事件的場所，是連南瑤族民眾最重要的政治活動空間。因議事處坐落在渦水鎮必坑白石洞村(現必坑小學內)，又稱八排二十四沖白石洞大會(簡稱白石洞會議)。白石洞會議是八排瑤全體群眾的代表大會，系排瑤最高的決策和權力機關。白石洞會議不定期，只有當出現與八排瑤全體群眾利益相關的大事，如王朝官兵的“征剿”，八排內部存在嚴重分歧，需要全體群眾討論決定時才由八排共同協議召開。約定開會那天，各排首領率所有男性成年人，持刀帶槍，到會場集中。預先由各排頭目公安排酒和豬肉(甚至殺牛)、雞等食物，鳴放鐵銃炮。開會時，主持人用唱歌的形式宣講召開會議的理由，然后由各大排瑤老講道理，接著各小排自由發言。當意見取得一致或多數人贊同時，便舉行聯盟儀式，由先生公殺雞滴血在酒上，大家分肉飲酒，以示團結一致，共同對外的決心。最后鳴放鐵銃炮，宣布散會。會議定下的事情，由各排瑤老共同負責落實。八排二十四沖會議之所以選在白石洞，一是因為它是祖宗流傳下來的習慣議事地點；二是因為它處于八排瑤中心腹地，且地形險要，兩邊均是高山峻嶺，只要派人守住渦水河下游的入口就萬無一失，可保會議順利進行。遺址現僅存議事臺。

3.豐富而獨特的非物質文化遺產

千百年來，連南瑤族先民在粵北大山深處創造了豐富而獨特的文化遺產，以非物質文化遺產為核心連同其生產、生活的文化空間形成了具有鮮明族群個性的連南排瑤文化生態體系。

連南瑤族非物質文化遺產可分為公共文化活動與文化技能兩大類。文化活動類主要包括：重要民俗節慶活動，如正月初一到初三的玩坡節(又名情人節)、三月三開春節(又名開耕節)、六月六賽土神節(又名嘗新節)、七月七開唱節、十月十六盤王節(又名收割節)以及幾年一次的特殊節日耍歌堂等；信仰活動，如盤古王信仰習俗，以及其他民俗活動(如婚俗、葬俗等人生禮俗)。文化技能主要包括：語言，指連南瑤語(口頭語言)及其獨特的記述族群歷史的一套符號；文化藝術，如《盤古皇歌》《水仙姑》等民間文學，五月簫曲等瑤歌音樂，長鼓舞等舞蹈；生產、生活技能，如刺繡、蠟染、服飾制作技藝等。具體非遺事項參見表1。

表1：連南瑤族自治縣主要非物質文化遺產資源一覽表*表格統計時間2016年，作者制。

民間文學生活故事《善惡兩兄弟》《出米洞》《誠實的翻單》《青蛙蛋》鬼神故事《打道箓》《唐十二公斗魔鬼》《老君公斬鯉魚精》寓言《杜鵑鳥》《螞蚧告狀》歌謠《盤古皇歌》《伐木歌》《打獵歌》《收山禾歌》《十二月歌》《嫁女歌》《哭喪歌》《祭祀歌》《敬酒歌》《賀喜歌》藝術音樂《歌堂歌》《打獵歌》《伐木歌》《行路歌》等瑤歌曲調,以及向"谷魂"訴苦祈求豐收的五月簫曲舞蹈長鼓舞、舞火龍、舞獅語言連山瑤語民俗節慶重要節慶三月三開春節、六月六賽土神節、七月七開唱節、十月十六收割節以及幾年一次的特殊節日,如三年一次的耍歌堂、二十年一次的香歌堂以及過山瑤的眾人堂人生禮俗婚俗、葬俗信仰民俗盤古王信仰習俗、掃更傳統體育、游藝與雜技啄木鼓傳統技藝與工藝美術穿戴裝飾藝術刺繡技藝蠟染技藝傳統服飾、銀飾制作技藝飲食技藝牛皮酥制作技藝、稻田魚、桑葉美食樂器制作技藝長鼓制作技藝傳統醫藥瑤醫瑤藥骨折接駁法、止血法、刀傷藥、風濕骨痛酒

許多非遺項目具備獨特性、典型性與活態性，具有保護傳承價值。目前已經認定的非物質文化遺產代表性項目共有40項(包括國家級3項，省級7項，市級9項，縣級21項)，其中連南瑤族耍歌堂、連南瑤族長鼓舞以及瑤族婚俗為國家級非物質文化遺產代表性項目，連南瑤族服飾刺繡、排瑤民歌、瑤族長鼓制作技藝、瑤族銀飾制作技藝等為省級非物質文化遺產代表性項目。

二、保護舉措：傳統文化空間與文化傳承主體是連南排瑤文化生態保護的關鍵

上世紀八九十年代，在政府的動員與幫助下，許多村民移居山下，搬離世代居住的古排，有的村寨還建起了移民新村實行整體搬遷。而越來越多的排瑤中青年村民走出瑤寨，選擇到城鎮，到廣州、深圳等珠三角經濟發達城市打工、做小生意，傳統生產、生活方式正在發生巨大變化。隨著人口的流失，千年古瑤寨村落迅速走向衰落。目前八排二十四沖中，僅有油嶺老排、南崗古排、大掌古排保存相對較好，仍有一部分村民居住，其他瑤寨基本上已衰敗、甚至廢棄，成為遺址。伴隨文化空間的衰落，諸多非物質文化遺產事項以及民俗傳統、民間工藝等連南瑤族傳統文化已經出現傳承斷層，陷入瀕危。設立瑤族文化生態保護區，就是為了防止少數民族聚居地區在新農村改造及城鎮化建設中民族特色文化遺產的消失，維護文化生態系統的平衡和完整，搶救保護瑤族文化遺產，推動非物質文化遺產的整體性保護和傳承發展，促進瑤族地區經濟、社會、文化的全面協調和可持續發展。

連南瑤族文化生態保護關鍵在于對其傳統文化空間的有效保護，而文化空間的有效保護關鍵又在于喚醒作為文化傳承主體的瑤族民眾對自己傳統文化的自我保護意識，使其在傳統人文土壤里繼續生長，使保護工程融入民眾日常生活之中。

(一)連南排瑤傳統文化空間保護

1.古瑤寨保護

根據瑤寨遺存完整程度、居住生活其中的村民人數以及民族文化傳統的繼承狀況等擬對連南八排二十四沖按全面整體保護、特色村寨保護與遺址保護三類標準予以分類保護。

(1)全面整體保護

保護對象：村落建筑保存比較完整，大部分村民依然居住生活其中，且依然保持傳統文化習俗的古瑤寨。符合以上全面整體保護標準的有油嶺老排、南崗古排、大掌古排。

保護原則：一是村落建筑維修保護與村落傳統文化習俗傳承并舉。二是古寨保護必須以發展經濟，提升瑤寨村民生活水平為目標。三是村民積極主動保護發展與上級、外界幫扶并舉。

主要保護舉措：一是盡快對已成危房的老屋進行維修保護。二是盡快復建作為村落最重要公共文化空間的盤王廟。三是近年來一部分村民新修建的房屋以及其他公共建筑(如村小學)與古寨風格嚴重不協調，盡快對其進行整改。四是當前古寨公共服務設施缺乏，衛生條件差，已經不符合現代居住生活要求，也不適合游客參訪、民宿需求，應盡快對其進行整改。五是古寨通往鎮上的道路狹小、坡陡，沒有防護，極易出現事故，應盡快整改。六是應該通過發展文化旅游業以及工藝品、農副產品、農家樂等相關配套產業，拓展本地就業，防止村民空心化帶來的古寨衰落。

(2)瑤族特色村寨保護

保護對象：古寨建筑已經破敗，大部分村民已經居住生活在新村寨，且新村寨具有瑤寨傳統建筑風格與文化元素(如八九十年代以來政府主導的瑤族移民新村)，村民依然保持傳統瑤族文化習俗，民族文化特色比較鮮明的瑤寨。符合以上標準的特色民族村寨主要有：渦水鎮的河對坑村；三江鎮東和村沿陂自然村；三排鎮的連水村、三排村、東芒村、牛頭嶺；大坪鎮的大掌村古排；大麥山鎮的黃連村；香坪鎮的石古洞村。

保護原則：一是古村落遺址維護與新村民族文化特色傳承并舉。二是特色村寨保護必須以發展經濟，提升瑤寨村民生活水平為目標。三是村民積極主動保護發展與上級、外界幫扶并舉。

主要保護舉措：一是重點對盤王廟、耍歌堂等重要公共文化空間建筑的維護(或修建)。二是新村要體現傳統瑤寨建筑風格，如村落依山而建，房屋層級而上，房屋外觀融合人字瓦頂、翹檐、彩裝飾等瑤族建筑元素等。三是對傳統民族文化資源的保育與開發，擦亮瑤寨特色村寨名片，扶持一批瑤家樂旅游示范戶，大力發展瑤族風情文化旅游。

(3)古瑤寨遺址保護

其他嚴重衰敗、廢棄的瑤寨應設立遺址標識，建議至少要修復盤王廟，作為村民的信仰及其他傳統民俗文化活動空間以及村寨歷史文化展示與保護空間。

2.盤王祖廟保護

保護目標：渦水盤王廟是連南瑤族的策源地，是瑤民的信仰中心。要把廟宇打造成瑤民的圣地，瑤族歷史文化的展示中心，同時成為渦水河瑤族文化重點保護區域與重要文化旅游度假區的龍頭項目。

主要保護舉措：一是祖廟內部環境、園林環境的整改，鑒于廟宇現狀比較簡陋，建議予以重修。二是恢復舉辦周期性的大型盤王祭祀文化活動，做旺盤王祖廟香火。每年舉辦一次八排瑤老祭祀文化活動，每三年(或五年)舉辦一次國際性的盤王祭祀文化活動。三是把祖廟、白石洞瑤老議事臺、渦水各瑤寨、高山梯田以及渦水河兩岸自然生態景觀作為渦水河瑤族文化重點保護區域與重要文化旅游度假區進行整體保護開發。

3.瑤族梯田的保護開發

梯田是連南瑤民最重要的生產勞作空間，更是保護實驗區內一道亮麗的風景線。一級級大小不一、形態各異的梯田如綢帶般圍繞著八排古瑤寨的四周，與千姿百態的山峰，如夢似幻的云海，構成一道壯觀的自然人文景觀。許多瑤寨梯田陡峭狹長、一片連著一片，規模宏大、氣勢磅礴，頗具旅游觀光價值。如三排鎮自橫坑浪基站經天堂坳、千年瑤寨、牛欄洞大東坑、油嶺新村、河坑，全線長約十公里，梯田面積約3000畝，形成頗為壯觀的高山梯田觀光帶。當前，越來越多的村民搬離古瑤寨，導致大部分梯田被丟荒，應盡快采取措施對瑤族梯田進行保護開發。

主要保護舉措：一是積極申報國家級自然文化遺產，打響連南梯田知名度。二是鼓勵村民發展觀光農業、原生態農業(如稻田養魚等傳統耕作方式)等旅游農業，對村民要進行適當補貼。三是創新梯田保護開發方式，鼓勵社會資本對梯田進行整體保護開發，鼓勵以“公司+農戶”模式進行規模化運作，鼓勵村民以梯田入股并成為瑤家梯田旅游農業開發公司的工人。充分利用天然溫泉資源與瑤浴文化資源，結合周圍景色特點和民族文化打造原生態養生梯田溫泉谷。如寨崗鎮新寨村、白水坑等地梯田中有獨特的溫泉資源，沿梯田階梯可設置溫泉層層下流宛如瀑布，為游客提供置身于自然之中的露天溫泉，泡天然溫泉、吸富氧之氣、觀高低各景、享人間之福。

(二)建立涵蓋瑤族民眾、代表性傳承人、傳承組織機構在內的文化傳承主體保護機制

文化遺產，尤其是活態的非物質文化遺產是通過特定人群、社區民眾的世代相傳而得以傳承與發展的，因此非遺保護以及文化生態保護的核心是對作為文化傳承主體的人的保護。一般來說文化傳承主體包括代表性傳承人、作為一般傳承人的族群全體成員以及傳承組織機構三類。除了少數技藝性的項目可能是由個人或家庭傳承外，那些社區共有的項目，那些需要社區民眾共同參與的項目，如宗教信仰與祭祀儀式、各種藝術表現樣式以及各種民俗活動等，可以說所有的社區居民都是傳承人。然而，并不是每個社區民眾對非物質文化遺產的傳承所起的作用都是一樣的。一般來說，一個特定社區、民族的非物質文化遺產主要掌握在該社區、民族的杰出藝人、匠人以及巫師三種人手中，他們是非物質文化遺產項目代表性，或者說是主動的傳承人，而作為非物質文化遺產享有者的普通居民則是一般的傳承人，或者說是被動的傳承人。因此，文化傳承主體保護主要包括三個方面的內容：一是保障作為一般傳承人的族群成員對本民族文化的認同與傳承。二是重點對各種文化事項代表性傳承人的保護。三是發揮傳統民間文化組織機構(如瑤老組織)對文化生態保護的主導作用。為此，需要建立一套涵蓋瑤族民眾、代表性傳承人、傳承組織機構在內的文化傳承主體保護機制。

1.保障族群成員對本民族文化的認同與傳承

在我國許多地方出臺的非物質文化遺產保護、文化生態保護舉措中，大多只注重對非遺具體項目代表性傳承人(也即核心傳承人)的保護，而對作為一般傳承人的普通民眾的角色則輕描淡寫，并不重視。其實，一般傳承人對自身文化遺產的態度嚴重影響著該文化遺產的傳承與發展。

(1)增強文化自信，明確文化傳承的責任與義務

加強宣傳，使每一位連南瑤民都形成共識：連南瑤族文化是中華文化百花園中的一叢芳香美麗的山茶花，在國家倡導保護文化多樣性的今天，傳承連南瑤族文化對推動連南經濟、社會、文化、生態發展，對提升連南瑤民生活福祉具有重要意義，以增強民眾對連南瑤族文化的自豪感與自信心。同時，要使每一位連南瑤民明確，認同與傳承民族文化是每一個連南瑤民的責任與義務，民眾不僅有義務參與村寨的各種文化活動，而且有責任參與文化生態保護實驗區建設。

(2)重視重大民俗節慶活動對普通傳承人文化認同與傳承的重要作用

民間文化植根于民俗，全民狂歡式的重大民俗節慶活動是民間文化的展演平臺，也是文化傳承的重要渠道。要充分發揮代表性傳承人以及傳統民間文化組織的力量，支持民眾開展具有豐富民族文化內涵的原生態民俗節慶活動(如盤王祖廟祭祀慶典、瑤族耍歌堂、開唱節、開耕節等民俗活動)，讓全體瑤民在全民狂歡中認知、傳承并發展民族文化。

(3)建立并完善連南瑤族鄉土文化教育體系

連南排瑤文化的族群認同與傳承重心在于培育年輕一代對本民族傳統文化的認同與傳承，因此對中小學進行系統的排瑤文化鄉土教育非常重要。近年來，縣教育局積極推動在中小學生中進行排瑤文化鄉土教育，把一些具有代表性的非物質文化遺產項目編入鄉土文化教材，在民族小學、油嶺小學、南崗中心學校、渦水中心學校等學校建立了非物質文化遺產傳承基地，有些學校還開展鄉土文化知識及非遺技藝傳承比賽，取得了明顯效果。下一步將在此基礎上進一步加強并完善鄉土教材，使其內容更加豐富、更具趣味性，并在中學建立一批傳承基地，逐步完善連南瑤族鄉土文化教育體系。

(4)保障一般傳承人在文化生態保護中得到實惠

與廣東省其他地方相比，連南瑤族村寨經濟發展相對滯后，發展經濟，脫貧致富是大多數瑤民的當務之急。要使廣大村民增強文化自信，自覺傳承民族文化，積極參加文化生態保護，必須把文化生態保護與瑤族村寨經濟發展以及扶貧政策聯動起來，并保障一般傳承人在文化生態保護中得到實惠，分享文化生態保護成果，增強其文化傳承的自覺與動力。一是將傳統瑤寨民居的修護，盤王廟、耍歌堂及其他公共文化空間的修護，以及道路等基礎設施的整修納入文化生態保護扶助項目。二是幫助村民發展文化旅游業，為村民發展文化旅游業提供包括產業規劃、項目合作、就業培訓、創業貸款(免息或低息小額貸款)、宣傳推廣等一攬子扶持。三是幫助村民以“公司+農戶”模式發展特色農副業及其加工業，拓展文化旅游產業鏈。另外，對一般傳承人的保護舉措要分解成多個具體項目，尋求國家、省、市對口扶貧項目，以及文物保護、非遺保護、文化生態保護資金項目支持。在經濟效益成果分享上要探索建立文化傳承主體與項目投資者之間，以及同樣是文化傳承主體的一般傳承人與核心傳承人之間的利益公平分享機制。

2.重點保護各種文化事項代表性傳承人

對各種文化事項代表性傳承人的保護，重點在于對杰出藝人、匠人以及巫師(包括經師、廟祝等)這三類核心傳承人的保護。具體來說，藝人主要承擔各種文化藝術類項目如戲曲、曲藝、音樂、舞蹈、美術等的技藝傳承；匠人主要承擔各種傳統手工藝類項目如刺繡、木雕、金銀飾品等以及與生產相關的其他技藝、習俗的傳承；巫師是泛指社區內負責民眾靈魂宣導以及文化、習俗管理事務的人員，主要承擔有關自然界和宇宙的知識與實踐以及禮儀、節慶活動項目的傳承。在傳統社會中，代表性傳承人承擔的職責主要有三：一是組織社區民眾參與非物質文化遺產活動；二是維持并實施祖先遺留下來的非物質文化遺產各個事項；三是對非物質文化遺產事項擁有解釋權。

(1)建立完整的四級核心傳承人保護名錄

雖然目前已經有一批非物質文化遺產項目及其代表性傳承人獲得相關級別認定，但還有許多未獲得認證。文化主管部門要認真貫徹落實國家保護非物質文化遺產項目代表性傳承人的相關條例，制定相關級別代表性傳承人認定標準，進一步加強對非物質文化遺產項目及其代表性傳承人的認定，建立完整的四級核心傳承人保護名錄。市縣級文化主管部門要按照獨特性、典型性、活態性的原則對保護實驗區范圍內的非物質文化遺產資源項目及其傳承人進行全面系統翔實的摸查，對尚未能進入國家級、省級的項目及其傳承人，先納入市縣級保護名錄。

(2)增強代表性傳承人對文化傳承的使命意識與責任

代表性傳承人是文化傳承的核心群體，是族群文化知識導師，是傳統文化習俗的維護者，是重要生產技能持有者，負有促進族群認同與傳承民族文化的重任，有義務組織村民參與村寨的各種文化活動，有責任妥善保存相關的實物、資料，開展傳承活動，培養后繼人才，并組織村民參與文化生態保護實驗區建設。

(3)大力扶持代表性傳承人開展文化傳承活動

文化主管部門、有關保護單位要采取有效措施搶救瀕危項目代表性傳承人的技藝，收集代表性傳承人的作品、實物，建立非物質文化遺產項目代表性傳承人個人檔案；資助傳承人建立傳習中心，開展授徒傳藝、教學、交流等傳承活動，對學藝者采取助學、獎學等方式，鼓勵其學習、掌握該項非物質文化遺產技藝，成為后繼人才。支持傳承人參與各種形式的非物質文化遺產展覽、展示和群眾性節日活動，參與愛國主義教育、文化遺產日和文化遺產進校園、進社區等各種活動，參與海內外瑤族文化交流活動；對有突出貢獻的非物質文化遺產項目代表性傳承人給予表彰、獎勵等。

3.發揮傳統民間文化組織機構對文化生態保護的主導作用

有限度恢復瑤老組織，發揮傳統民間文化組織對文化生態保護的重要作用。民間文化保護要依靠民間文化組織的力量，政府應發動包括瑤老組織在內的各種民間文化機構作為民間文化保護主體的重要作用。始于元代的連南“瑤老制”，是瑤寨內獨特的社會政治組織形式，是由德高望重、辦事公道、會說漢語、善于外交的瑤族老人組成的管理機構。雖然瑤老制早已廢除，但仍應看到其在族群文化維護與傳承中的重要作用，在瑤族文化生態保護中，可以有限度地恢復瑤老組織，由各排德高望重的瑤老協助村委會籌集保護資金、組織相關文化活動，并帶領村民參與各項文化生態保護建設。積極借鑒閩南、潮汕、海陸豐等地區老人會組織在民間文化保護，尤其是民俗文化保護傳承中發揮作用的有效模式。