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試論我國公司法對雙重股權(quán)制度的確立

2018-03-01 00:07:00朱建平
職工法律天地·下半月 2018年12期

摘 要:本篇文章基于此,探討我國公司法對雙重股權(quán)制度的確立,基于該制度的優(yōu)點(diǎn)和股權(quán)制度改革不足之處進(jìn)行分析,最后提出《公司法》完善建議。

關(guān)鍵詞:公司法;雙重股權(quán);證券市場

公司一股一權(quán)的股權(quán)結(jié)構(gòu),即每一股對應(yīng)相應(yīng)的投票權(quán)。但雙重股權(quán)結(jié)構(gòu),則是基于保護(hù)公司創(chuàng)始人權(quán)利,強(qiáng)化特定股東控制權(quán)安排的一種股權(quán)結(jié)構(gòu)。這種公司股權(quán)安排方案,距提出已有一百多年的歷史,各國經(jīng)過多年的實(shí)踐和研究,逐漸形成了相對成熟、完備的運(yùn)作規(guī)則。最早由美國的證券市場實(shí)行,一些西方發(fā)達(dá)國家紛紛效仿,但德國、澳大利亞等國試運(yùn)行之后,發(fā)現(xiàn)效果不顯著,持否定態(tài)度。

一、雙重股權(quán)制度的優(yōu)點(diǎn)

這種股權(quán)制度有利于公司創(chuàng)始人對公司的掌控能力,即在缺乏足夠股權(quán)的情況下,仍對公司有一定的控制權(quán),公司能夠按著創(chuàng)始人的既定目標(biāo)和策略經(jīng)營,避免受短期利益投資者的干擾,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

初創(chuàng)公司為了獲得發(fā)展所需資金讓企業(yè)上市,在一股一權(quán)的機(jī)構(gòu)下使得創(chuàng)始人股權(quán)稀釋,對公司管理層的控制權(quán)有所削弱。為了避免融資對公司控制權(quán)的削弱,采用雙重股權(quán)的架構(gòu),既能獲得公司發(fā)展融資,同時又掌握一定的公司控制權(quán)[1]。

此外,采取雙重股權(quán)結(jié)構(gòu),有利于提高證券市場效率,滿足股東多樣化的持續(xù)需求,中小投資者獲得股票分紅以及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的收益。特別是對于公司治理沒有太大興趣的投資者而言,這種股權(quán)結(jié)構(gòu)能夠滿足他們投資獲取收益的需求。

二、我國股權(quán)制度改革不足之處

依照我國現(xiàn)行的《公司法》規(guī)定,公司股權(quán)必須堅(jiān)持一股一權(quán)的原則,這一規(guī)定限制了上市公司對于雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的運(yùn)用,一定程度上制約了初創(chuàng)公司的發(fā)展。特別是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),企業(yè)的發(fā)展速度相比實(shí)體企業(yè)更快,而資金是限制其更快發(fā)展的關(guān)鍵因素。受限于我國A股對于股權(quán)結(jié)構(gòu)的限制,阿里巴巴、京東、騰訊等企業(yè)紛紛奔赴海外上市,僅2017年全年境外IPO達(dá)到74起,呈現(xiàn)境內(nèi)經(jīng)營境外分紅的現(xiàn)象。由于我國對于公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)格規(guī)定,使得國內(nèi)獨(dú)角獸企業(yè)受到嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn)的影響,較難以獲得資本市場的支持,從而錯失公司發(fā)展的良機(jī)。

為了完善我國資本市場建設(shè),首要確立雙重股權(quán)的法律地位,實(shí)際上我國對此作出若干法律、政策嘗試。如在《公司法》中規(guī)定,公司可以通過管理章程約定股權(quán)結(jié)構(gòu)、投票權(quán)代理等一些列控制董事會獲得公司控制權(quán)。2014年,我國證監(jiān)會公布了《優(yōu)先股試點(diǎn)管理辦法》,在普通股之外引入新的種類股,確立優(yōu)先股制度的合法性。2018年3月,國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了證券會關(guān)于在境內(nèi)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)行股票的若干意見,基于優(yōu)先股的改革方向,在企業(yè)股票發(fā)行、紅籌架構(gòu)、股權(quán)方面放寬審核標(biāo)準(zhǔn)。但在法律上,仍沒有確立雙重股權(quán)制度的地位,同時改革意見涉及的企業(yè)范圍有限。

由于《公司法》的規(guī)定,即使證監(jiān)會出臺了相應(yīng)的改革政策,部分企業(yè)采取雙重股權(quán)的結(jié)構(gòu),但與法律相抵觸而歸于無效。我國現(xiàn)行法律法規(guī)對于雙重股權(quán)方面仍處于模糊態(tài)度的階段,證券市場嘗試推行改革,但在法律體系內(nèi)高位階優(yōu)先于低位階,對于我國公司雙重股權(quán)制度改革,《公司法》一股一權(quán)的原則是其最大障礙[2]。

三、對《公司法》雙重股權(quán)改革的建議

雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)改革的主要障礙,在于《公司法》第103條第1款,其規(guī)定了出席股東大會的股東,每一股具有一份表決權(quán),同時未給不同表決權(quán)股的發(fā)行預(yù)留空間。為了確立雙重股權(quán)的法律地位,建議針對相關(guān)條文進(jìn)行修改。因此對于第103條的修改內(nèi)容,改為針對不同種類的股份行使相應(yīng)表決權(quán),由此解決不同種類股權(quán)行使同一種表決權(quán),解決一股一權(quán)對公司融資的約束。通過這樣的修改,與《公司法》第126條中關(guān)于股票發(fā)行,實(shí)行同股同權(quán)的原則相一致,這樣的修改建議,看似對《公司法》長期堅(jiān)持一股一權(quán)的原則向違背,有擾亂資本市場之嫌,實(shí)際上大可不必有此擔(dān)憂。本文提出的修改建議,仍遵循著《公司法》的一股一權(quán)原則,差異在于堅(jiān)持“同股同權(quán)”,即同一股權(quán)種類行使相應(yīng)權(quán)利,本質(zhì)上仍是一股一權(quán),在此基礎(chǔ)上為實(shí)行雙重股權(quán)提供一種可能性。從而不同公司可以根據(jù)自身特點(diǎn),發(fā)行相應(yīng)種類的股票,維持穩(wěn)定的股權(quán)結(jié)構(gòu)。對于需要維持股權(quán)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的公司而言,有多一種選擇,在不影響創(chuàng)始人對于公司掌控權(quán)的前提下,獲取發(fā)展資金。

四、結(jié)論

綜合上述,為了讓部分公司有實(shí)行雙重股權(quán)的可能性,針對《公司法》的修改方向,應(yīng)集中在同股同權(quán)的原則,允許一部分公司設(shè)置不同股權(quán)種類的經(jīng)營方式。以普通股為主流的股權(quán)結(jié)構(gòu),在此基礎(chǔ)上設(shè)置不同表決權(quán)股的雙重股權(quán)結(jié)構(gòu),預(yù)留一定的制度空間。同時,在不影響我國總體資本市場穩(wěn)定的前提下,包容新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的發(fā)展,有利于我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展,減少交易量的損失。

參考文獻(xiàn):

[1]韓寶山.橘兮枳兮——權(quán)變視角下國外雙重股權(quán)研究中的爭議[J].外國經(jīng)濟(jì)與管理,2018,40(07):84-98.

[2]喻凱,許蕊.雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)對盈余管理的影響研究[J].財(cái)會通訊,2018(21):87-89+111+129.

作者簡介:

朱建平(1965.12~ ),男,漢族,江蘇宜興人。本科,四級律師,研究方向:法律經(jīng)濟(jì)(擔(dān)保法、公司法)。

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