產(chǎn)業(yè)風(fēng)向標(biāo)

浙江出臺《關(guān)于加快軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》

近日，浙江省政府辦公廳出臺《關(guān)于加快軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），圍繞打造“創(chuàng)新引領(lǐng)、富有特色、充滿活力的浙江軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地”做了全面部署。

《意見》重點指出，要聚焦發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，打造若干技術(shù)水平高、帶動力大、輻射能力強(qiáng)的軍民融合產(chǎn)業(yè)鏈。支持民營企業(yè)，建設(shè)一批省級軍民融合示范企業(yè)。引進(jìn)集聚軍工資源，吸引省外軍工企業(yè)參與浙江省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育和扶持一批軍民融合信息對接、技術(shù)轉(zhuǎn)化等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展專業(yè)化服務(wù)。

此外，《意見》還就加強(qiáng)財政支持、項目用地、基金引導(dǎo)等明確了相應(yīng)的扶持措施。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)組織保障，要求浙江省經(jīng)信委需會同省委人才工作機(jī)構(gòu)和浙江省發(fā)展改革、科技、財政等部門在支持在浙江省軍民融合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加強(qiáng)協(xié)同力度。據(jù)了解，這是十九大后，全國范圍內(nèi)首個省級層面扶持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見。

中央軍委科技委快響小組發(fā)布首批項目需求

近日，中央軍委科技委快響小組發(fā)布首批項目需求，面向社會公開征求。需求領(lǐng)域包括共形天線及電路一體化快捷制造技術(shù)、高壓液壓控制終端控制技術(shù)、基于視頻的海上智能目標(biāo)識別技術(shù)、高電壓、強(qiáng)脈沖電流柔性同軸電纜、高精度高可靠性低成本伺服驅(qū)動控制器、智能人機(jī)交互模塊、微系統(tǒng)散熱裝置。國防科技創(chuàng)新快速響應(yīng)小組是由中央軍委科技委為推進(jìn)科技領(lǐng)域軍民融合發(fā)展而成立，全國首個國防科技創(chuàng)新快速響應(yīng)小組于2018年3月14日在深圳啟動運(yùn)行。成立國防科技創(chuàng)新快速響應(yīng)小組，是中央軍委科技委推進(jìn)科技領(lǐng)域軍民融合發(fā)展，利用先進(jìn)商用技術(shù)為軍服務(wù)的一種機(jī)制探索。

八部委發(fā)文促重大技術(shù)裝備水平提升

國家發(fā)改委、科技部、工信部、司法部、財政部、國資委、國家市場監(jiān)督管理總局、知識產(chǎn)權(quán)局近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的意見》，旨在以首臺套示范應(yīng)用為突破口，推動重大技術(shù)裝備水平整體提升。

《意見》提出，到2020年，重大技術(shù)裝備研發(fā)創(chuàng)新體系、首臺套檢測評定體系、示范應(yīng)用體系、政策支撐體系全面形成，保障機(jī)制基本建立。到2025年，重大技術(shù)裝備綜合實力基本達(dá)到國際先進(jìn)水平，有效滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全的需要。加強(qiáng)《軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄》《國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化目錄》與重大技術(shù)裝備創(chuàng)新目錄的銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)“軍轉(zhuǎn)民”相關(guān)工作。逐步擴(kuò)大國防科技重點實驗室、國防科技工業(yè)創(chuàng)新中心等軍工科研設(shè)施向民口單位開放程度。通過聯(lián)合孵化、專利轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股和知識產(chǎn)權(quán)托管等方式，加快軍工科技成果轉(zhuǎn)化。

工信部：把智慧海洋工程做成典型軍民融合工程

4月11日，工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長辛國斌一行赴中國船舶工業(yè)系統(tǒng)工程研究院（下稱“系統(tǒng)院”）北京市永豐基地調(diào)研時表示，要把智慧海洋工程做成典型的軍民融合工程。

辛國斌指出，智慧海洋工程是關(guān)系到國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的重大工程，要在體系規(guī)劃設(shè)計上做好布局，系統(tǒng)院要充分發(fā)揮在體系和大系統(tǒng)集成上的優(yōu)勢，并在推進(jìn)實施過程中，高度重視軍民融合，把智慧海洋工程做成典型的軍民融合工程。他充分肯定了中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司在智能船舶發(fā)展方面取得的良好成果。他強(qiáng)調(diào)，下一階段要在核心技術(shù)和產(chǎn)品平臺上繼續(xù)下功夫，要形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能船舶系統(tǒng)和統(tǒng)一平臺，在國際上取得認(rèn)可，形成標(biāo)準(zhǔn)并推廣應(yīng)用，真正引領(lǐng)智能船舶發(fā)展。

我國商業(yè)航天應(yīng)用領(lǐng)域正加速拓展

在我國海洋、野外、山林等區(qū)域，地面通信系統(tǒng)通常無法實現(xiàn)覆蓋，因此衛(wèi)星通信成為唯一的通信保障。然而，我國目前尚無低軌衛(wèi)星通信系統(tǒng)，國外比較成熟的衛(wèi)星數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)也未能在中國市場投入運(yùn)營。中國航天科技集團(tuán)順勢而為推出“鴻雁星座”，將成為首個能夠滿足基本衛(wèi)星數(shù)據(jù)通信需求的系統(tǒng)。

“鴻雁星座”意味著這一計劃將會放飛一群“大雁”，即構(gòu)建一個由300余顆低軌道小衛(wèi)星組成的“雁群”。與之相對應(yīng)的全球數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)處理中心，將可實現(xiàn)全天候、全時段以及在復(fù)雜地形條件下的實時雙向通信能力，為用戶提供全球無縫的數(shù)據(jù)通信和綜合信息服務(wù)。

有業(yè)內(nèi)人士指出，面向物聯(lián)網(wǎng)及大眾衛(wèi)星通信市場，將成為衛(wèi)星應(yīng)用市場新的盈利增長點，將會撬動百億元衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。星座的建設(shè)和運(yùn)營，將帶動衛(wèi)星制造、商業(yè)發(fā)射服務(wù)、衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)、地面及終端制造航天全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，實現(xiàn)航天大循環(huán)。航天科工集團(tuán)副總經(jīng)理劉石泉表示，商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)除了直接帶動衛(wèi)星、運(yùn)載火箭制造及發(fā)射、通信、導(dǎo)航設(shè)備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，未來還將與移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域深度融合，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。。

專家：中國商業(yè)航天需要跨界人才

Space X“重型獵鷹”成功發(fā)射后，以 Space X為代表的新興私營航天企業(yè)，算得上是最近一輪商業(yè)航天熱潮的起點。

有業(yè)內(nèi)人士指出，相比之下，中國商業(yè)航天肇始于2015年前后，其市場環(huán)境、政策環(huán)境盡管在不停改善，但總體而言與商業(yè)航天歷史悠久的美國存在差距，國家也不大可能在短期內(nèi)像NASA一樣給予民營企業(yè)巨額訂單；但另一方面，中國已經(jīng)做了數(shù)十年的航天大國，其培養(yǎng)的航天專業(yè)技術(shù)人才，數(shù)十萬計。人才優(yōu)勢，以及中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型催生的“航天+新經(jīng)濟(jì)”需求，將是中美在商業(yè)航天對壘的巨大籌碼。

有專家表示，不僅民營航天企業(yè)求賢若渴，地方政府也將人才戰(zhàn)略放在施政的極高位置。一二線城市近期蔓延的搶人政策、留人政策就是例證。對標(biāo) Space X，無論是民營航天企業(yè)還是政府部門，都需要建議一套完善的人才供應(yīng)體系。當(dāng)前，國內(nèi)的商業(yè)航天項目，大部分是技術(shù)流。在商業(yè)航天發(fā)展的進(jìn)程中，需要更多的跨界力量。只有這樣，才能夠讓企業(yè)從傳統(tǒng)航天機(jī)構(gòu)的思維定勢中跳出來，成為真正面向市場的企業(yè)。

2018 年首批生產(chǎn)經(jīng)營類軍工科研院所或完成轉(zhuǎn)制

軍工科研院所改革是國防科技工業(yè)一場廣泛而深刻的變革，軍工科研院所覆蓋面寬、涉及領(lǐng)域廣、人員數(shù)量多，改革任務(wù)復(fù)雜艱巨。軍工科研院所將被分為基礎(chǔ)類、工程類、工藝類三類，除基礎(chǔ)類保留事業(yè)單位屬性之外，其余兩類均需完成轉(zhuǎn)企改制。

業(yè)內(nèi)人士指出，改革目標(biāo)是，2018年首批生產(chǎn)經(jīng)營類軍工科研院所完成轉(zhuǎn)制，2020年其他生產(chǎn)經(jīng)營類軍工科研院所基本完成轉(zhuǎn)制;初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)科研生產(chǎn)相結(jié)合。改制的主要工作，有清產(chǎn)核資立項方案、原有債權(quán)、債務(wù)承繼方案、.轉(zhuǎn)制后的管理體制和組織結(jié)構(gòu)等。改制的路徑有五條：集團(tuán)內(nèi)資產(chǎn)重新整合(研究所轉(zhuǎn)企改制)、上市，內(nèi)部實行股權(quán)激勵(管理層與員工持股)、出讓部分股權(quán)引入外部資本(盤活存量)、收購?fù)獠棵衿?引進(jìn)增量)等。

物聯(lián)網(wǎng)被公認(rèn)為智慧城市核心要素

在近幾年智慧城市的建設(shè)中，國內(nèi)很多城市都在通過物聯(lián)網(wǎng)推動市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化。比如大部分城市都在進(jìn)行水、電、燃?xì)獾闹悄芑脑欤瑢崿F(xiàn)這些市政服務(wù)的信息統(tǒng)一，或者在城市的排水管道、立交橋部署水位監(jiān)測，對城市排水做監(jiān)測。這些數(shù)據(jù)一定程度上可以構(gòu)建出城市運(yùn)行狀態(tài)，提高城市管理、調(diào)度效率。

中國工程院院士倪光南近日對媒體表示，建設(shè)智慧城市是一個國際性趨勢。在城市治理方面，目前的關(guān)鍵是長期存在的數(shù)據(jù)開放問題。國家已經(jīng)開始推動試點來改變現(xiàn)狀，但還需要在試點中摸索完善的推進(jìn)機(jī)制，包括數(shù)據(jù)的采集、開放、隱私保護(hù)，公眾開放平臺的建設(shè)、惠民應(yīng)用的開發(fā)、各部門之間的數(shù)據(jù)互通，以及如何對試點城市數(shù)據(jù)開放的績效進(jìn)行評估。

物聯(lián)網(wǎng)被公認(rèn)為智慧城市的核心要素。根據(jù)高德納（Gartner）統(tǒng)計，2016年全球物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)量64億臺，其中用于智慧城市中的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)量達(dá)到了16.41億臺，占比超過25%。通過物聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建覆蓋整個城市的信息采集網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城市聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、提升感知能力，是全球智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)方向。但物聯(lián)網(wǎng)的信息采集只是實現(xiàn)智慧城市的基礎(chǔ)，還需要把這些城市數(shù)據(jù)開放出來。紐約、阿姆斯特丹、芝加哥、新加坡等國際城市都已經(jīng)通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行城市治理創(chuàng)新，提升城市治理效率。