11月4日,第十二屆全國人大常委會第三十次會議閉幕會上,《反不正當競爭法(修訂草案)》(以下簡稱修訂稿)以148票贊成、一票棄權表決獲得通過。新《反不正當競爭法》已于2018年1月1日正式實施。自1993年公布并實施24年后,這一被稱為“市場經濟憲法”的法律首次進行大調整,回應市場競爭秩序和形式的變化。
自醞釀修法以來,《反不正當競爭法》的每一版草案都在學界和業界引發熱議,各方意見不一。自2017年2月起,歷經三次審議后,在最終塵埃落定的修訂稿中,除對侵犯商業秘密、商業賄賂等規定的增補外,新法一大特色為對互聯網領域不正當競爭行為的規定。
除在虛假宣傳條款中加入“用戶評價”等適應電商網購的內容外,修訂稿第十二條明確,“經營者不得利用技術手段,通過影響用戶選擇或者其他方式,實施下列妨礙、破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務正常運行的行為:(一)未經其他經營者同意,在其合法提供的網絡產品或者服務中,插入鏈接、強制進行目標跳轉;(二)誤導、欺騙、強迫用戶修改、關閉、卸載其他經營者合法提供的網絡產品或者服務;(三)惡意對其他經營者合法提供的網絡產品或者服務實施不兼容;(四)其他妨礙、破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務正常運行的行為。”
基于行業內對該條款的高度關注,在“第八屆中國知識產權新年論壇”上,特設置了“新反法互聯網專條的司法適用”分論壇,并邀請到司法審判一線的專家:北京市高級人民法院民三庭審判長劉曉軍,北京知識產權法院審判三庭庭長杜長輝,南京市中級人民法院民三庭庭長姚兵兵,福建省高級人民法院民三庭副庭長黃從珍,廣東省高級人民法院民三庭法官歐麗華,廣州知識產權法院法官佘朝陽,海淀區法院民五庭庭長楊德嘉,共同就“新反法第十二條司法適用的范圍、條件”“新反法第十二條與非公益不要不干擾原則以及最小特權原則的關系”“新反法第十二條與第二條的關系”等問題進行了討論。該分論壇由西南政法大學鄧宏光教授主持。
論壇現場,發言嘉賓就相關問題展開了熱烈討論,表達了各自不同的觀點。同時對于行業內普遍關注的幾例典型案件進行了詳細梳理。作為司法審判者,發言嘉賓還進一步探討了為什么要專門設立互聯網專條;在瀏覽器攔截視頻廣告這個問題中,視頻網站的廣告模式在互聯網中是不是成熟的市場;不同的瀏覽器的技術創新對視頻網站的影響,是不是對成熟市場經營者的不正當競爭;司法審判者作為一個利益平衡者,是保護技術創新還是保護已經比較成熟市場的競爭者的經營模式;要不要保護、如何保護不同領域的經營者的不同權利,并在這個過程中做好利益平衡,司法保護的深度要達到什么程度等問題。
對于“新反法互聯網專條的司法適用”分論壇嘉賓討論的詳細內容,本刊將陸續整理呈現給讀者。endprint