空中交通管制系統安全績效評估指標體系研究

高嵩

摘 要：隨著航行交通的主流化，空中交通安全管制逐漸被提到民生保障問題的行列，如何全面評價空中交通管制系統安全績效，博得各界關注。本文從空管人員、設備、管理和環境四個因素構建空管系統安全績效評估指標體系，并收集50份乘客調查數據，采用自回歸分析模型，以空中不安全事件發生率為空管系統安全績效結果指標，驗證各因素層指標的影響程度，期望對空管系統安全績效的量化評估有所幫助。

關鍵詞：空管系統，安全績效，指標評估

近年來，民航交通需求逐漸增強。根據2016年民航行業發展統計公報數據顯示，2012年——2016年，由660.3萬架次遞增至923.8萬架次，增幅39.9個百分點，我國民航機場起降架次逐年遞增。然而2016年航班正常率均值為76.76%，其中空管原因占8.24%，雖比上年下降22.44%，但引致旅客投訴比上年增長84%。由此可以看出，空管系統安全依然是民航系統內乃至業界需要持續研究的課題。

一、空中交通管制系統安全績效評估指標體系構建

綜觀目前學術界在空管系統安全績效評估指標和模型的研究成果，吳景泰、王廷春等運用數據包絡分析、灰色關聯分析法等都搭建了安全績效評估模型，但針對于空管系統的安全績效評估目前為止不多見。而空中交通管制系統由管制員、空中交通管制設備、環境和管理四個因素耦合而成，因此，本文將從這四個方面構建出空管系統安全績效評估指標體系。管制員、空中交通管制設備、環境和管理分別作為空管系統安全績效評估指標體系的因素層指標，進一步細化各因素層指標為特定測試題項，按照重要程度依次遞減依次賦分1-5，如下表1所示。

二、空中交通管制系統安全績效評估指標影響驗證

（一）驗證模型

因為考察的是影響空管系統發生安全事件的因素，屬于離散型選擇問題。因此，采用二元Logistic模型，將因變量的取值限制在[0，1]的范圍內，并通過采用最大似然估計法來估計模型中的系數。

Logistic回歸函數為：

（公式1）

似然函數為：

（公式2）

對似然函數取自然對數：

（公式3）

對其進行似然估計，得出參數估計量。

（二）驗證指標處理

因變量選取不安全時間發生概率，自變量選取上述表1所有指標層指標。由于指標因素過多，因此，先期對各因素層指標進行主成分分析，綜合為一個指標，在進行模型驗證。通過主成分分析，管制員、管制設備、管制環境和管制管理最大方差貢獻率分別為85.623%、86.469%、89.442%和82.734%。可以看出，提取出的主成分都可以解釋原有指標80%以上的信息。本文依次重新定義為FY、FSB、FHJ、和FGL。

（三）驗證過程及結果

將數據引入到SPSS19.0統計分析軟件進行二元Logistic回歸分析得模型可絕系數為0.768，模型的擬合情況良好。且模型統計學意義Sig.值為0.005，小于0.01，模型具有統計學意義。最終得出模型擬合結果表述為：

Y=0.35+1.36FY+2.78FSB+1.56FHJ+3.20FGL （公式4）

從擬合結果看，管制員、管制設備、管制環境和管制管理對空管系統安全績效的影響程度分別為1.36、2.78、1.56和3.20，管制管理對空管系統安全績效的影響程度最大。如果說引致空管系統發生安全事件成因中，管制管理促成的比重為3.2個單位，管制設備促成的比重占2.78%，管制員和管制環境引致的比重分別占據1.36%和1.56%。

（三）空中交通管制系統安全績效提升對策

從上述空管系統安全績效評估結果看，要切實提高空管系統的安全績效，本文建議：

一是強化空管系統安全制度規范建設與執行力。首先，設置合理的空管系統安全管理組織機構，明確各組織機構職能，規范空管系統安全管理流程，從頂層設計鋪墊好空管系統安全管理的統籌根基。其次，制定空管系統安全管理規范，搭建空管系統安全管理體系，使各項空管系統安全事項有規可循，有度可依。最后要強化各項規章制度的執行力，發揮組織職能監督效能，跟進各項規章制度的落地執行情況，查看各項規章流程特定時期的完備性，全面確保空管系統安全指標處于可控范圍內。

二是強化空管系統安全基礎設施設備的維護。空管系統安全設備是確保空管系統安全的基礎，也是提升空管系統安全績效的根本因素。強化對空管系統安全設備的維護，建立設備檢查及問題實名責任追蹤表，及時發現設備故障，跟進問題解決率，使設備使用控制在使用期限內，并通過科學的調控方法，放大設備使用效用。

三是提升空管系統安全人員綜合素養。管制員是空管系統安全的第一執行人，安全績效優劣絕大程度上受制于管制員的安全意識、安全操守等執行情況。安全意識層面可以通過加強培訓和營造安全的文化氛圍來從軟件層面和硬件層面雙管齊下，安全操守方面可以加強對人員管制安全系統的日常考核力度來實現。定期和不定期的針對管制員進行專業知識和各種突發情況的考核，增強管制員安全行為操守和突發時間的應急處理能力。

結語

空管系統安全績效影響著空中交通的質量。只有從人員、設備、環境和管理機制四個層面入手，探討管制系統安全績效的影響因素，制定出的提升對策方能契合當下空管系統安全的需要。也正因為如此，構建出的空管系統安全績效評估體系才能盡可能全面的評估出空管系統的安全績效情況。

參考文獻：

[1] 韓豫斌；樸春子.空中交通管制系統安全績效評估模型研究[J].航空工程進展，2016-11-28

[2] 王金龍；盧婷婷.區域管制系統安全績效綜合評估研究[J].航空工程進展，2017-08-28